Новости таможни
Л. Лозбенко проводит в Нижнем Новгороде коллегию Приволжского таможенного управления
Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Леонид Лозбенко проводит в Нижнем Новгороде коллегию Приволжского таможенного управления.
В работе коллегии принимают участие руководители всех таможенных управлений ПФО и начальник Приволжского таможенного управления Леонид Шорников, который выступил с докладом о работе ПТУ в 2005 году.
На коллегии были подведены итоги конкурсов на звание лучшего таможенного поста ПФО и лучший таможенный коллектив. Среди таможен лучшими признаны Самарская и Чувашская таможни, среди таможенных постов - Дзержинский таможенный пост Нижегородской таможни.
В 2005 году Приволжским таможенным управлением в бюджет было перечислено более 140 млн. рублей таможенных платежей. Плановое задание правительства РФ было выполнено на 106%. Внешнеторговый оборот региона увеличился на 34% по сравнению с 2004 годом и составил 30,9 млд. Долларов США.
Нижегородское телеграфное агентство 31.01.06
Отменено лицензирование экспорта из Российской Федерации шкур крупного рогатого скота
Постановлением Правительства РФ 39 от 26.01.06 отменено лицензирование экспорта из Российской Федерации шкур крупного рогатого скота (код ТН ВЭД РФ 4101), шкур овец (код ТН ВЭД РФ 4102) и прочих необработанных шкур (код ТН ВЭД РФ 4103).
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 31.10.1998 N 1267 "О введении лицензирования экспорта из Российской Федерации шкур крупного рогатого скота, овец и прочих необработанных шкур".
Консультант 31.01.06
Специалисты Дальневосточного таможенного управления продолжают работу по контролю таможенной стоимости на подержанные автомобили
Результатом ее стали - уже подготовленные справочники ценовой информации на подержанные легковые автомобили японского и корейского производства. Теперь очередь дошла до автобусов и грузовиков (Код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности - 8702 и 8704).
При оценке стоимости автобусов до сих пор учитываются только две характеристики вместимость и год выпуска, а у грузовика грузоподъемность и год выпуска. Для определения таможенной стоимости - этого явно недостаточно. Новый справочник должен содержать более полную характеристику автомобиля, например, марку, модель и т.д. Ценовые справочники будут применяться к тем автомобилям, у владельцев которых отсутствуют документы, подтверждающие их стоимость: инвойс, договор, счет-фактура и иные документы, имеющие отношение к сделке.
К работе над новым справочникам привлечены сотрудники Владивостокской и Находкинской таможен. Это в основном специалисты отделов контроля таможенной стоимости и оформления. Главная цель работы таможенников в этом направлении добиться единообразия оценки автотранспортного средства, независимо от места его оформления, и при этом избежать ошибок и злоупотреблений.
Завершить работу над новым справочником таможенники планируют к 1 марта. После чего он будет направлен на утверждение в Москву, в Федеральную таможенную службу.
Дальневосточное таможенное управление приглашает всех заинтересованных лиц принять участие в работе над новым справочником. Контактные телефоны:
ДВТУ: (4232) 41-20-85, 41-35-34
Владивостокская таможня (автобусы): (4232) 49-80-24, 49-80-25.
Находкинская таможня (грузовики): (4236) 64-27-67
Пресс-служба ФТС РФ; 31.01.06
Для борьбы с серым импортом федеральные чиновники изобретают все новые и новые методы
Основная ставка делается на искоренение "человеческого фактора" при
досмотре путем внедрения высоких технологий.
Перед Новым годом на заседании правительства глава Минэкономразвития РФ
Герман Греф объявил о новом витке крестового похода на серый импорт, в
частности, ширпотреб -- одежду и обувь, ввозимую из ближнего (Казахстан) и
дальнего зарубежья (Китай, Турция). "Чтобы досмотреть грузовой "Ил-76",
прилетевший из Турции или Китая, нужно открыть каждый контейнер, на что
требуется 5 тыс. человеко-часов. Это просто нереально! Поэтому по
документам обуви в страну ввозится в разы меньше, чем продается на рынках
и в магазинах, а веников столько, что весь земной шар можно подмести.
Задекларировал веники по $2,5 за килограмм -- и вези под их видом любой
товар", -- заявил министр. В качестве мер борьбы с контрафактом он назвал
повышение зарплаты таможенникам (с 4-5 до 16-20 тыс. рублей), а также
ограничение размера беспошлинного ввоза товаров физическими лицами.
В январе 2006 г. глава ФТС РФ Александр Жерихов сообщил о планах ведомства
подробнее -- так, беспошлинно можно будет провозить меньшее количество
товара: "Было бы разумно уменьшить необлагаемую квоту для граждан c 50 до
35 кг, а стоимостный предел -- наполовину и разрешить гражданину
пользоваться квотами не чаще чем раз в месяц". Юристы поясняют, что купить
нерастаможенный товар можно легально -- "для личного пользования", в
неограниченных количествах, но если предприниматель намерен его
перепродать, он подпадает под действие Закона "О защите прав потребителей"
и обязан иметь все документы и сертификаты качества на товар.
"Конфискованные машины с товаром сотрудники обэп могут теперь и не отдать.
Единственный выход для предпринимателей -- попытаться получить от
Черкизовского рынка хоть какие-то документы на товар", -- сообщила юрист,
пожелавшая остаться неизвестной. Дешевизна контрафактной продукции
позволяет челнокам неплохо заработать (купленная в Китае за $5-15 пара
кроссовок в России продается за $15-20), но наносит ущерб текстильной
промышленности. По оценкам экспертов, объем теневого импорта тканей,
одежды и обуви в России достигает $20 млрд в год.
есть Мнение
Лидия Малова, предпринимательница:
"На Черкизовском рынке зачастую невозможно получить на товар сертификат
качества, тем более документ о растаможке. Но ведь рынок работает,
правительство Москвы его не закрывает".
Александр Мишин, заместитель председателя Санкт-Петербургского
регионального отделения "ОПОРА РОССИИ":
"Предпринимателям нужно обязательно подавать в суд, мы им в этом поможем.
Это уже не первый случай, мягко говоря, странного задержания товара со
стороны Адмиралтейского ОБЭП. А в Москве при аналогичных обстоятельствах
предприниматели обратились в управление собственной безопасности РУВД,
началась проверка, виновные понесли уголовное наказание".
Письмо руководству ГУВД
В обращении к начальнику ГУВД Санкт-Петербурга и ЛО Михаилу Ваничкину
предпринимательница Наиля Габдулахатова описывает подробности инцидента 27
декабря 2005 г.:
- "В процессе разгрузки товара у Троицкого рынка к нам подошли
представители ОБЭП Адмиралтейского РУВД. Один из них был в форме,
остальные в штатском. Всего их было человек шесть или семь".
- "Это (отсутствие пакета документов. -- Ред.) послужило поводом к тому,
что весь наш товар был изъят и увезен на какой-то склад в неизвестном
направлении. При этом протокол об административном правонарушении эти
сотрудники на нас не составили. Копию протокола на руки мы не получили".
- "Изъятый товар сотрудники милиции не описывали, не опечатывали, акта
никакого не составляли".
Деловой Петербург 31.01.06
С 1 февраля таможенники начнут сверять цены на ввозимую в Россию компьютерную технику с представленными производителями прайс-листами
В известность об этом Федеральная таможенная служба (ФТС) уже поставила ведущих участников IT-рынка. В ФТС считают, что благодаря этой мере ввоз в страну компьютерной техники по заниженным ценам сократится. Участники рынка, в свою очередь, уверены, что нововведение увеличит стоимость импортируемой в Россию IT-продукции минимум на 10%.
В письме за подписью начальника главного управления федеральных таможенных доходов Александра Воронина, разосланном в представительства иностранных производителей компьютерного оборудования, компаниям предложено "до 1 февраля 2006 года предоставить в ФТС России ценовую информацию (прайс-листы) с учетом ассортимента и модельного ряда ввозимых в Россию товаров с указанием ассортимента и модельного ряда ввозимых в Россию товаров с указанием стоимости... Указанная информация в оперативном порядке будет доведена до таможенных органов для использования ее в целях контроля таможенной стоимости и исключения случаев недостоверного заявления таможенной стоимости". По словам представителей таможенного ведомства, списки товаров и цен на них уже поданы рядом производителей. "Таможенное оформление импортируемой продукции тех, кто не подаст соответствующие документы, значительно усложнится",-- отметили вчера в ФТС.
Объем импорта компьютерной техники, по оценке ассоциации производителей и импортеров электробытовой и компьютерной техники РАТЭК, ежегодно составляет $8-9 млрд. В ассоциации отмечают, что в некоторых сегментах этого рынка, в частности в сегменте компьютерных комплектующих, товары, ввезенные по заниженным ценам, составляют 80-90%.
Представители компаний--производителей электроники отнеслись к инициативе ФТС спокойно. Они полагают, что введение "таможенных прайс-листов" вряд ли приведет к задержке оформления товаров на таможенных постах. Такие компании, как, например, Samsung и LG, производят не только компьютерную технику, но и бытовую электронику и мобильные телефоны, а потому с такой ситуацией уже сталкивались -- осенью прошлого года таможня потребовала предоставлять прайс-листы на электробытовые товары. К тому же на этот раз ФТС заблаговременно, еще в середине декабря, предупредила участников рынка о нововведении. В большинстве компаний говорят, что прайс-листы для таможни либо уже отправлены (это, по сведениям Ъ, уже сделали Panasonic и Sony), либо будут отправлены в ближайшее время. "Мы уже подготовили прайс-листы, до 1 февраля они будут отправлены в ФТС,-- говорит пресс-секретарь российского офиса Samsung Илья Хрупалов.-- Мы имеем опыт, связанный с предоставлением прайс-листов, касающийся бытовой техники".
Между тем участники российского IT-рынка считают, что новая система таможенного оформления компьютерной техники приведет к увеличению розничных цен на нее. При этом подорожание коснется не только комплектующих для ПК, но и дорогой высокотехнологичной электроники, например ноутбуков,-- после появления на таможенных постах прайс-листов исчезнет возможность занизить, к примеру, цену на портативные ПК на $200-300, как это часто делается сейчас.
"Цены на компьютерную технику вырастут как минимум на 10%,-- считает начальник отдела заказов и логистики компании 'Инфосистемы Джет' Марк Шингарев.-- При этом крупным поставщикам оборудования будет трудно найти общий язык с таможней. Как правило, крупным импортерам производители предоставляют разнообразные скидки, как учитывать их в прайс-листе -- неясно". "Повышение цен возможно в марте, когда новые правила заработают по полной программе",-- считают представители дистрибутора компьютерной техники Merlion.
Впрочем, в ассоциации РАТЭК считают, что говорить о резком повышении цен на импортируемое в Россию компьютерное оборудование преждевременно. "При ввозе крупных партий товара, в частности оборудования для реализации крупных проектов, производитель всегда может направить в ФТС соответствующее уведомление,-- говорит пиар-директор организации Антон Гуськов.-- При получении подтверждения от производителя органы ФТС будут руководствоваться реальной стоимостью импортируемой продукции -- отступление от стандартного прайс-листа при таможенном оформлении товара в таких случаях, скорее всего, вполне реально".
Коммерсант 31.01.06
Таможенники намерены заключить соглашения со своими зарубежными коллегами о предварительном предоставлении информации
Российские таможенники намерены заключить соглашения со своими
зарубежными коллегами о предварительном предоставлении информации.
"Для каждой таможенной администрации главная головная боль -- это импортные
товары. С экспортными товарами, наоборот, все стараются, чтобы они
свободно уходили из страны. А мы хотим, чтобы таможня была ответственна за
достоверность данных, которые представляются при экспорте товаров из этой
страны", -- пояснил глава ФТС РФ Александр Жерихов.
Первое соглашение -- с Казахстаном -- уже подписано, и с февраля технология
будет отрабатываться в режиме эксперимента на базе одного из таможенных
органов. Аналогичное соглашение подготовлено с Украиной, ведутся
переговоры с Евросоюзом.
Элементы подобной системы уже работают в Северо-Западном регионе около 2
лет -- так, некоторые шведские и финские компании, убедившие таможню в
своей добросовестности, получили возможность представлять предварительную
информацию о своих товарах, поэтому на таможне их грузы проходят
декларирование в режиме онлайн (так называемый зеленый коридор). Кроме
того, есть планы оснастить таможни спецтехникой нового поколения --
инспекционно-досмотровыми комплексами. Фура или ж.-д. вагон, заходя в
такой комплекс, просвечиваются специальным оборудованием -- и все
содержимое видно на мониторах таможенников. Стоимость устройства западного
производства -- от $3,5 до $6,5 млн, однако, по оценкам
Мин-экономразвития, если вложить в повышение качества таможенного
администрирования около $0,5 млрд, бюджет будет ежегодно получать
дополнительно по $5 млрд. Между тем уже есть отечественные разработки --
так, конкурс, проведенный таможенниками, выиграло российско-германское СП
"Техно-Санкт-Петербург". И планируется, что цена досмотровых комплексов
будет около $3-3,5 млн. Александр Жерихов пояснил, что в рамках программы,
рассчитанной до 2010 г., будут изготовлены 72 комплекса: 50 --
стационарных, 22 -- передвижных; первый будет установлен в Брянске, далее
еще три комплекса установят на крупных переходах на Северо-Западе.
Глава ФТС РФ Александр Жерихов налаживает сейчас каналы передачи информации
между Россией и соседними государствами.
Деловой Петербург 31.01.06
На 5 лет устанавливаются дифференцированные антидемпинговые пошлины на украинские трубы
Вступает Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 824 "О мерах по защите экономических интересов российских производителей некоторых видов стальных труб" .
На ввозимые обсадные, подшипниковые, насосно-компрессорные, нефтегазопроводные и котельные трубы, страной происхождения которых является Украина, сроком на 5 лет устанавливаются дифференцированные антидемпинговые пошлины. Минимальный размер пошлины предусмотрен в отношении нефтегазопроводных труб - 8,9% таможенной стоимости, максимальный - в отношении подшипниковых труб - 55,3% таможенной стоимости.
Постановление было опубликовано в "Российской газете" 31.12.05.
Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-52 от 17.01.06
Виртуальная таможня 31.01.06.
Вступают в силу изменения внесенные в Таможенный Кодекс
Вступает в силу Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 204-Ф3 "О внесении изменений в статьи 147 и 388 Таможенного кодекса Российской Федерации" . Закон принят Государственной Думой 23 декабря 2005 года и одобрен Советом Федерации 27 декабря 2005 года .
Изменениями уточняется федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный выдавать квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению. Таким органом является ФТС России.
Также ФТС России наделяется полномочиями по выдаче аттестатов специалистам по метрологическому обеспечению деятельности таможенных органов с учетом закона "Об обеспечении единства измерений".
Закон был опубликован в "Российской газете" 31.12.05.
Виртуальная таможня 31.01.06.
С 31 января отменяется ввозная пошлина на нежареный кофе и арахис
с 31 января сроком на девять месяцев отменяется ввозная пошлина на нежареный кофе и арахис. Соответствующие постановления ( 820 и 814) 28 декабря подписал глава правительства РФ Михаил Фрадков.
До последнего времени на эти виды импортной продукции действовала ставка пошлины в размере 5% от таможенной стоимости.
Нулевая ставка пошлины устанавливается как временная мера, но по истечении девяти месяцев она скорее всего будет введена на постоянной основе.
Пошлина на кофе и арахис упраздняется в соответствии с политикой правительства по отмене таможенных сборов в отношении товаров, аналоги которых не производятся в России.
РИА "Новости" 31.01.06
С 1 февраля вступает в действие ценовой таможенный справочник по корейским авто, в результате машины подорожают на 15%
Федеральная таможенная служба России утвердила Справочник ценовой информации на подержанные корейские автомобили . В действие он будет введен уже с 1 февраля этого года. По мнению аналитиков, этот шаг приведет к подорожанию подержанных иномарок, поставляемых из Южной Кореи, в среднем на 10-15%. Особенно от этого пострадают такие популярные модели, как Daewoo Matiz, Daewoo Nubira и Hyundai Accent.
статья поностью
Взгляд 31.01.06
Владелец магазина в Нижнем Тагиле привлечен к ответственности за нарушение закона о товарных знаках
За незаконное использование товарного знака Puma привлечен к ответственности владелец магазина Юла в Нижнем Тагиле, сообщили АПИ в пресс-службе Уральского таможенного управления.
Отделом таможенной инспекции Нижнетагильской таможни проведена специальная ревизия в отношении индивидуального предпринимателя в магазине Юла по вопросу соблюдения таможенного законодательства в отношении товаров иностранного производства, находящихся на реализации. В ходе ревизии установлен факт наличия товара с логотипом Puma 10 мужских спортивных курток. В соответствии с письмом Федеральной таможенной службы РФ О товарных знаках Puma , эти товарные знаки внесены в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. В связи с этим товар изъят, а по данному факту возбуждено дело по ст. 14.10 КоАП РФ (незаконное использование товарного знака).
Согласно акту экспертизы ООО Центра независимой экспертизы и оценки , изъятые куртки, вдобавок, являются поддельными. А согласно акту товароведческой экспертизы, товар является контрафактным. Размер ущерба, нанесенного правообладателю, составил 36500 рублей.
Информационное агентство АПИ 31.01.06
Таможня введет каталог на корейские авто с февраля-марта 2006 года
Об этом заявил руководитель Федеральной таможенной службы Александр Жерихов
В настоящее время идет согласование каталога по корейским автомашинам с бизнес - сообществом, с производителями, с корейским торгпредством . Об этом сообщил на встрече с журналистами руководитель Федеральной таможенной службы Александр Жерихов,
По его мнению, корейский каталог будет введен в феврале максимум весной 2006 года.
Александр Жерихов отказался комментировать последствия введения каталога на японские автомобили, вступившего в силу с 1 января 2006 года. По его словам, статистики еще пока мало и нельзя сделать какие-либо выводы .
PrimaMedia 31.01.06
Таможня Дальнего Востока: "Сколько стоят грузовики и автобусы?"
"При оценке стоимости автобусов до сих пор учитываются только две характеристики - вместимость и год выпуска, а у грузовика - грузоподъемность и год выпуска. Для определения таможенной стоимости этого явно недостаточно", - так считают таможенники управления по Дальнему Востоку, поэтому уже сейчас начата работа по составлению мини-каталога на грузовики и автобусы. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили 31 января в пресс-центра таможенного управления.
По замыслу таможенников, новый справочник должен содержать более полную характеристику автомобиля, например, марку, модель и т.д. Ценовые справочники будут применяться к тем автомобилям, у владельцев которых отсутствуют документы, подтверждающие их стоимость: инвойс, договор, счет-фактура и иные документы, имеющие отношение к сделке. К работе над новым справочникам привлечены сотрудники Владивостокской и Находкинской таможен. Это в основном специалисты отделов контроля таможенной стоимости и оформления. Начав работу, таможенники столкнулись с некоторыми трудностями, так практически отсутствует аукционная статистика на грузовики и автобусы. Сейчас таможни ведут поиск достоверной ценовой информации на подобные автомобили. Работу над каталогом планируется завершить к марту 2006 года.
Для справки: В 2005 году таможнями региона было оформлено 9 476 автобусов и 34 508 грузовиков, платежи за которые составили - 620 млн. и 992 млн. рублей соответственно.
ИА REGNUM 31.01.06
Госдума одобрила законопроект о порядке уплаты пошлин
27 января Госдума приняла в третьем чтении законопроект, уточняющий порядок уплаты и возврата предварительных специальной, антидемпинговой и компенсационной пошлин.
На заседании депутаты одобрили соответствующие поправки в Таможенный кодекс РФ и закон "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров". В частности, поправки в Таможенный кодекс конкретизируют меры по защите экономических интересов РФ и вводят в кодекс понятие вышеуказанных пошлин. В соответствии с законопроектом, данные пошлины должны взиматься по правилам, установленным в отношении ввозных таможенных пошлин. Уточняется также, что пошлины не подлежат перечислению в федеральный бюджет до принятия окончательного решения о введении специальной защитной меры, антидемпинговой меры или компенсационной меры при импорте товаров соответствующими органами, сообщает агентство РБК.
Коммерсант 30.01.06
Уральские таможенники возбудили три уголовных дела по фактам контрабанды иностранных автомобилей
Два уголовных дела по ч.1 ст.188 и ст.194 УК РФ в отношении неустановленного лица было возбуждено сотрудниками Уральской оперативной таможни. В ходе проверочных мероприятий оперативники установили факт незаконного перемещения через таможенную границу России автомобиля Audi 8 стоимостью 2,9 миллионов рублей. Сумма неуплаченных таможенных платежей за оформление немецкой легковушки составила 1,1 миллион рублей, что является особо крупным размером.
Третье уголовное дело по ч.1 ст.188 УК РФ возбудила Тюменская таможня также в отношении неустановленного лица. В данном случае объектом правонарушения является немецкий автомобиль Даймлер Бенц G 500 . Стоимость контрабандной иномарки превышает полтора миллиона рублей.
Согласно данным Главного научного информационно-вычислительного центра Федеральной таможенной службы РФ, данные автомобили иностранного производства среди законно перемещенных через российскую границу и оформленных в таможенном отношении транспортных средств не значатся. По данным фактам ведется дальнейшее расследование.
Среди наиболее распространенных схем незаконного ввоза автотранспорта в Россию такие, как транзитный провоз их через территорию Российской Федерации иностранцами с последующим невывозом из России и в дальнейшем легализация по поддельным документам в органах ГИБДД; прямая контрабанда помимо таможенного контроля, вне времени и места работы таможенного поста или же контрабанда с сокрытием от таможенного контроля (например, перемещение под видом другого товара перевозка в грузовых фурах), еще одним способом является легализация через внутренние таможни ранее ввезенных иномарок, либо находящихся в международном розыске.
Пресс-служба УТУ 30.01.06
Интервью Первого заместителя начальника Приволжского таможенного управления И.А. Власенко
Интервью Первого заместителя начальника Приволжского таможенного управления полковника таможенной службы Игоря Александровича Власенко газете Нижегородские Новости
Таможня дает добро только тем, кто не нарушает законов
Наверное, для миллионов россиян образ таможенника навсегда будет ассоциироваться с Верещагиным из фильма Белое солнце пустыни в замечательном исполнении Павла Луспекаева. И ставшая крылатой фраза За державу обидно! - стала девизом в работе таможенной службы. А жизнь тем временем несется стремительно, изменились правила досмотра, значительно укрепилась материально - техническая база. И лишь ответственность таможни остается по-прежнему высочайшей.
Сегодня Всемирный день таможенника. Его отмечают более восьмисот тысяч человек такова общая численность сотрудников этой службы во всем мире. И, конечно, свыше шести тысяч представителей Приволжского таможенного управления. Накануне праздника мы встретились с первым заместителем начальника управления, (звание) Игорем Власенко.
- Игорь Александрович, давайте нарисуем портрет сегодняшнего таможенника. Это
- молодой (средний возраст работающих чуть более тридцати лет) человек с блестящим образованием. 85 процентов сотрудников нашего управления имеют высшее профильное образование - таможенное, экономическое, юридическое. У остальных либо средне-специальное, либо они учатся в вузах. И, разумеется, остаются определяющими такие качества характера как порядочность, патриотизм, ответственность.
- Что ж, с такими кадрами можно горы свернуть. Задам традиционный вопрос: об итогах работы таможенных органов Приволжского региона за прошлый, 2005, год. Тем более, что 31 января состоится Коллегия управления именно с такой повесткой дня.
- И в ее работе примут участие заместитель руководителя ФТС России, генерал-полковник таможенной службы Леонид Аркадьевич Лозбенко и начальник Приволжского таможенного управления (ПТУ), генерал-майор таможенной службы Леонид Иванович Шорников.
Главное, наверное, заключается в том, что прошедший год стал для нашей службы переходным. В декабре прошлого года решением правительства России принята Концепция развития таможенных органов РФ до 2010 года. Она включила в себя различные направления деятельности. А цель и задачи ясны повышение качества таможенного регулирования, защита отечественного товаропроизводителя, охрана интеллектуальной собственности...
На деле - это долгая, серьезная работа, которая, впрочем, уже у нас ведется. Давайте обратимся к конкретным примерам. Не секрет, что 42 процента российского бюджета сформировано таможенными органами. Например, наше управление перечислило в 2005 году свыше 140 миллиардов рублей. Конечно, это говорит не только о нашей хорошей работе, но и о том, что российская экономика пока еще находится в стадии развития. Для примера могу сказать, что в США таможенные платежи составляют лишь один процент. Уверен, с развитием экономики начнут меняться и наши задачи. А пока весь прошлый год прошел под знаком борьбы с недостоверным заявлением товаров. Чтобы было понятнее, можно вспомнить нашумевшую историю с мобильными телефонами, которая у всех на слуху. Если таможенная стоимость товаров занижена, значит, бюджет недополучает сотни миллиардов рублей. Результат работы: в 2005 году в Россию официально было завезено 15,5 миллионов штук мобильных телефонов, то есть в шесть раз больше, чем в 2004-ом. Это говорит о том, что товар стал декларироваться под своим наименованием, а соответственно выросли и таможенные платежи.
Если говорить об итогах работы, то у нас в регионе есть примеры просто неординарные. Речь идет, в частности, о двух задержаниях, которые провели наши сотрудники. В обоих случаях изъяты наркотики. На пункте пропуска Сагарчин, что на границе с Казахстаном, в задержанном джипе обнаружено ни много ни мало 350 пакетов с героином более 360 кг! А в Оренбургском аэропорту бдительность и профессионализм таможенников позволили пресечь переправу шести килограммов героина.
В первом случае наши сотрудники обратили внимание на то, что джип очень уж чистый, без пыли и грязи, словно и не прошел дальней дороги. А, между тем, до границы на сопредельной территории около шестидесяти километров грунтовая дорога. Можно было сделать вывод: джип везли в фуре. А дальше, что называется, дело техники. Вторая история связана с досмотром семьи, летевшей из Таджикистана в Оренбург. И в аэропорту сработали профессиональная наблюдательность, интуиция и опыт. Наших сотрудников насторожил, казалось бы, пустяк: выставленная скромная декларация средств, которые были с собой у семьи. А она летела из Таджикистана. Все понимают, в чужом государстве на что-то жить нужно, даже если едешь в гости. Да и нервничали мужчина с женщиной очень. Таможенник взял ответственность на себя, ведь нужно было вскрыть чемодан. В его крышке и была обнаружена ниша, в которой чета контрабандистов пыталась перевезти наркотики. Наши сотрудники поработали отлично. Но как это ни парадоксально прозвучит, сегодня меняется само понятии сути таможенной деятельности: важно снизить человеческий фактор до минимума. Однако на деле это означает повышение и качества, и эффективности нашей деятельности.
Граница должна и будет обустроена инспекционно-досмотровыми комплексами (ИДК). Их стоимость велика от трех до семи миллионов долларов. Поэтому внедрение будет постепенным. В пропускном пункте Саргачин, например, ИДК появится уже в 2008 году. Если сказать просто, то комплекс этот огромная рентген-установка. И проезжающие машины просвечивают досконально. На экране компьютера можно рассмотреть фуру или вагон насквозь. Безусловно, снижается риск пропуска на территорию страны тех же наркотиков или сокрытия ряда товаров, любой контрабанды. Кроме этого, если сегодня на осмотр одной транспортной единицы тратится 28 минут, то через два года это время не должно превышать восьми минут.
На всех таможенных пунктах уже сегодня действует радиационный контроль. Специальные системы Янтарь мгновенно реагируют, если в определенном радиусе появляется транспорт с радиационным фоном.
Уже третий год на всех наших постах работает система управления рисками (СУР).Теперь не сотрудник определяет, досматривать или нет машину, проверять ли на химический анализ груз и так далее. Компьютер со специальной программой вычисляет степень риска. Не будем вдаваться в чисто профессиональные термины, скажем о другом. СУР позволило только в прошлом году снизить количество таможенных досмотров с 80 процентов до 24. Дополнительно в целом по Приволжскому управлению начислено более 171 миллиона рублей. Выборочность, дифференцированный подход к добропорядочным участникам ВЭД, не мешать, а помогать экономическим связям и бизнесу вот принципы современного таможенного контроля.
Внедряется и электронное декларирование. В прошлом году 322 товарные партии оформлены в Приволжском регионе с использованием этой формы.
- Словом, качество работы таможенных постов значительно возрастает?
- Конечно. Но мне бы очень хотелось подчеркнуть, что таможенная служба России сегодня является одной из передовых. Например, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Л.А.Лозбенко на протяжении нескольких лет был заместителем генерального секретаря Всемирной таможенной организации. А два последних года Россия координировала деятельность всех таможенных служб Европы, в том числе таких передовых в этом отношении стран как Германия, Франция, Англия.
- Игорь Александрович, стало быть, таможенники готовы к вступлению России в ВТО?
- Безусловно. Ведь главной задачей для нас при вступлении в ВТО является, скажем так, определение единых правил для всех таможенных служб. Соответствие нашего законодательства законам других стран в области таможенного регулирования. Конечно, изменятся потоки некоторых товаров. Допустим, если сегодня Россия имеет строгие ограничение в экспорте стали, тканей, то вступление в ВТО должна изменить ситуацию к лучшему. А таможня всегда дает добро честным участникам экономического процесса.
- Как выглядят нижегородские таможенные подразделения в сравнении со своими коллегами по округу?
- Нижегородская таможня осуществляет большинство оформлений ввозимых товаров от всего количества деклараций в регионе. Это и понятно. Нижний Новгород центр округа. Наиболее большие объемы работы, наиболее высокая ответственность. Уверен в хороших перспективах развития таможенной службы в Нижегородской области. Об этом шла речь на встрече нашего руководителя и нового губернатора области. Мы видим искреннюю заинтересованность правительства. И надежды, которые возлагает на таможенников Валерий Павлинович Шанцев, будут оправданы. Речь, в частности идет о развитии транспортных артерий, а наша задача обеспечить порядок и контроль в прохождении тех или иных грузов.
- Развитие информационных технологий, внедрение специальных приборов и современной техники, вероятно, изменяет круг обязанностей таможенников?
- На границе должно остаться только две службы, - такую задачу ставит Президент В.В.Путин,- пограничники и таможня. Все делается для того, чтобы работала система Одна остановка. Одно окно . Конечно, повышаются требования к нашим работникам. Однако это не означает, что не будут действовать фитосанитарный контроль, ветеринарный или иной. Таможенник, если у него появляются подозрения или вопросы, вправе адресовать груз на дополнительный досмотр тому или иному специалисту. Но в любом случае сокращается время на прохождение границы и таможни. Да, ответственность повышается. Но не нам ее бояться.
- Игорь Александрович, примите поздравления с профессиональным праздником.
- Спасибо. Я так же хочу поздравить всех своих коллег с Днем таможенника и пожелать успехов в работе, здоровья, личного счастья. Особые слова благодарности нашим ветеранам. И от имени всего коллектива мне хочется поздравить Леонида Ивановича Шорникова, начальника нашего Приволжского таможенного управления, с днем рождения, который он отметит на днях.
- Присоединяемся к вашим поздравлениям. Удачи в работе!
- Спасибо. И вам успехов.
Людмила Вернер
Нижегородские Новости
Встреча с представителями китайской компании
Начальник Главного управления информационных технологий ФТС России Леонид Ухлинов провел встречу с представителями китайской компании Хуавэй текнолоджиз , поставщиком телекоммуникационного оборудования, на которой были обсуждены вопросы сотрудничества.
Л.Ухлинов рассказал китайским гостям о том, что в настоящее время таможенная служба Российской Федерации вступает в период интенсивных преобразований, связанных с реализацией Концепции развития таможенных органов до 2010 г., которую недавно одобрило Правительство РФ. Заложенные в концепции задачи предварительное информирование, электронное декларирование, система анализа и управление рисками, создание операционного центра сбора информации и принятия решений, оснащение границы инспекционно-досмотровыми комплексами все это требует серьезного совершенствования системы связи таможенных органов. Как сообщил Л.Ухлинов, в течение ближайших двух лет планируется оснастить все таможенные посты страны системами цифровой связи. Осуществление проекта интеграции баз данных всех контролирующих органов на границе требует создания общей информационной платформы. У нас очень амбициозные планы по развитию информационных систем таможенных органов, - заявил Л.Ухлинов. - Но для их реализации нам требуется оборудование не сегодняшнего, а завтрашнего дня, такое оборудование, которое сохранило бы свою актуальность в течение как минимум 5-7 лет .
Начальник Главного управления таможенных технологий рассказал также об усилиях таможенных органов, направленных на полную легализацию рынка товаров 84-85 товарных групп, в которые входит и оборудование, поставляемой компанией Хуавэй , у которой в России имеется обширный рынок сбыта и крупные заказчики. В связи с этим он обратился с просьбой предоставить ФТС России ценовую информацию о поставляемом в Россию ассортименте товаров.
Что касается закупок телекоммуникационного оборудования, Л.Ухлинов пригласил компанию Хуавэй принять участие в конкурсных торгах, ближайший из которых состоится в конце февраля - марте текущего года.
Пресс-служба ФТС РФ 30.01.06
Приморская прокуратура выявила более 30 преступлений таможенников
Коллегия Приморской прокуратуры отчиталась о работе по укреплению законности в таможенной сфере.
Как сообщили Восток-Медиа в пресс-службе прокуратуры Приморского края, в 2005 году проделана значительная работа по пресечению контрабандных каналов ввоза-вывоза товаров за границу России, организации взаимодействия транспортных прокуратур с таможнями края, работа по единообразному применению действующего законодательства должностными лицами таможенных органов.
Закончены производством и направлены в суд 13 уголовных дел в отношении 35 обвиняемых, 33 из которых являлись должностными лицами таможенных органов края. Судом Пограничного района Приморского края к 10 годам лишения свободы приговорен начальник Гродековской таможни за совершение организованной группой контрабанды товаров народного потребления.
Всего по делам такой категории прокуратурой предотвращен ущерб государству на сумму более 50 миллионов рублей.
РИА "Восток Медиа" 30.01.06.
Амурский таможенник попал под суд
В халатности обвиняется сотрудник Благовещенской таможни. Накануне прокуратура возбудила уголовное дело в отношении сотрудника Благовещенской таможни. Как сообщает сайт прокуратуры области, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей привело к недобору таможенных пошлин и причинение крупного ущерба на общую сумму свыше полумиллиона рублей.
По данным предварительного следствия, летом прошлого года таможенник совершил халатность при контроле и оформлении товаров, ввозимых гражданами Китая. Заречные соседи импортировали в Россию товар в количестве 39 сумок весом свыше 1 тонны 232 килограммов и стоимостью более 1 миллиона 134 тысяч рублей. В данный момент следствие по данному делу продолжается. В случае если вина таможенника будет доказана, ему грозит крупный штраф, арест, исправительные или обязательные работы.
Альфа-канал; 30.01.06
Ограничение беспошлинного ввоза в Россию товаров физическими лицами нельзя оценивать однозначно
Ограничение беспошлинного ввоза в Россию товаров физическими лицами нельзя оценивать однозначно , заявила УрБК, комментируя постановление Правительства РФ, первый заместитель министра экономического развития Челябинской области Елена Мурзина.
С одной стороны, более чем шестикратное снижение объема ввоза товаров приведет к росту цен на товары народного потребления, продающиеся на рынках, в частности, одежду и обувь. После удорожания эти товары станут менее доступны для большей части населения Челябинска и области. С другой стороны, снижение доли серой продукции на рынке, большая часть которой ввозится челноками , позволит российским предприятиям легкой промышленности увеличить свои продажи за счет заполнения образовавшейся ниши , считает Е. Мурзина.
Напомним, что в России вводятся ограничения для беспошлинного ввоза в Россию товаров физическими лицами. Как сообщила в четверг пресс-служба министерства экономического развития и торговли развития, соответствующее постановление подписал председатель Правительства РФ Михаил Фрадков. Согласно постановлению, снижена периодичность ввоза физическими лицами товаров, в отношении которых не подлежат уплате таможенные пошлины и налоги с одного раза в неделю до одного раза в месяц, а также снижен весовой предел для ввоза физическими лицами товаров, в отношении которых не подлежат уплате таможенные пошлины и налоги с 50 кг до 30 кг .
Urbc.Ru; 30.01.06
Таможня перейдет на цифровую связь
В ближайшие 2 года планируется оснастить все таможенные посты страны системами цифровой связи.
В течение ближайших двух лет планируется оснастить все таможенные посты страны системами цифровой связи. Об этом заявил начальник Главного управления информационных технологий Федеральной таможенной службы России Леонид УХЛИНОВ на встрече с представителями китайской компании Хуавэй текнолоджиз , поставщиком телекоммуникационного оборудования, сообщает РИА PrimaMedia.
По данным пресс-службы ФТС РФ, УХЛИНОВ сообщил, что таможенная служба Российской Федерации вступает в период интенсивных преобразований, связанных с реализацией Концепции развития таможенных органов до 2010 г., которую недавно одобрило Правительство РФ. Заложенные в концепции задачи предварительное информирование, электронное декларирование, система анализа и управление рисками, создание операционного центра сбора информации и принятия решений, оснащение границы инспекционно-досмотровыми комплексами все это требует серьезного совершенствования системы связи таможенных органов.
У нас очень амбициозные планы по развитию информационных систем таможенных органов, - заявил Л. УХЛИНОВ. - Но для их реализации нам требуется оборудование не сегодняшнего, а завтрашнего дня, такое оборудование, которое сохранило бы свою актуальность в течение как минимум 5-7 лет .
Что касается закупок телекоммуникационного оборудования, Л.УХЛИНОВ пригласил компанию Хуавэй принять участие в конкурсных торгах, ближайший из которых состоится в конце февраля - марте текущего года.
РИА "PrimaMedia"; 30.01.06
Пресс-конференция руководителя Федеральной таможенной службы А.Е. Жерихова
Пресс-конференция руководителя Федеральной таможенной службы А.Е. Жерихова 25 января 2006 г.
Уважаемые дамы и господа, искренне рад приветствовать вас в Федеральной таможенной службе и поблагодарить за то, что вы откликнулись на наше приглашение. Практически все журналисты, которые давно работают по таможенной тематике, знают, что мы действительно в канун Международного дня таможенника проводим пресс-конференцию. Год закончился, есть цифры, подводим итоги, намечаем планы на очередной год.
Через такие пресс-конференции мы хотим проинформировать общественность о том, как мы работаем, какие у нас есть проблемы, о наших планах на ближайшую перспективу.
Должен сказать, что в прошлом году Федеральная таможенная служба, все ее подразделения работали очень напряженно, но содержательно. Самое главное для нас в ушедшем году событие было то, что 8 декабря, можно сказать в канун Международного дня таможенника, Правительство Российской Федерации рассмотрело и одобрило Концепцию развития таможенных органов Российской Федерации до 2010 года. Хочу подчеркнуть, что это документ, над которым мы очень много работали совместно с Министерством экономического развития и торговли, с другими министерствами и ведомствами, то есть этот документ межведомственный. Идеи и мысли, которые заложены в Концепции, касаются, как видите, не только таможенного дела в России в целом, а вообще администрирования внешнеэкономической деятельности. В Концепции очень серьезно поставлены такие вопросы как обустройство границы, оборудование пунктов пропуска инспекционно-досмотровыми комплексами, создание единой базы данных контролирующих органов, нахождение в режимной зоне пунктов пропуска двух служб (пограничной и таможенной). Это очень серьезные вещи.
Все это направлено на то, чтобы создать в Российской Федерации принципиально новую схему организации таможенного контроля, и эта система таможенного оформления и контроля должна быть направлена в первую очередь на то, чтобы таможенная служба была прозрачной, эффективной и соответствующей международным стандартам.
Мы учли при подготовке этой Концепции все рекомендации Всемирной таможенной организации, а Всемирная таможенная организация, я напомню, в июне пошлого года приняла Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли. И вот все принципиальные моменты, которые нашли отражение в рамочных стандартах, естественно нашли отражение и в принятой Концепции.
Мы очень много в прошедшем году занимались администрированием, мы хотели, и я думаю, что у нас это во многом получилось, чтобы таможенная служба была более прозрачной. Прозрачность заключается, в первую очередь, в том, чтобы бизнес, участники внешнеэкономической деятельности работали в равных условиях, по единым правилам, которые регламентированы соответствующими законами и приказами, которые прошли регистрацию в Минюсте. Мы не делали никаких исключений для отдельных участников внешнеэкономической деятельности.
Законопослушный бизнес это приветствует, ну, а те, кто, как мы выражаемся, работает по ту сторону баррикады, конечно чувствуют неудобства в работе с таможенной службой.
В пресс-релизе есть все цифры, и я не буду их повторять. Но хочу все-таки подчеркнуть, что наша служба очень многофункциональная, и усилия всех подразделений, в первую очередь службы организации таможенного контроля, экономического блока, правоохранительного наше блока, безусловно дали результаты. Цифры сами за себя говорят, потому что судить можно только по конечному, как говорят, результату. Мы фискальная все-таки служба, и в федеральный бюджет перечислили в прошлом году 2 триллиона 103 миллиарда рублей. Это на 883 миллиарда больше, чем в 2004 году. Вдумайтесь в эти цифры: плюс практически 42 миллиарда долларов.
Вы можете задать вопрос, что это произошло за счет повышения цен на энергоносители. Отчасти это действительно так, но что касается импортной составляющей, мы перечислили в бюджет более 750 миллиардов рублей, это на 186 миллиардов рублей больше, чем в 2004 году. Таких показателей в истории, по крайней мере, современной, таможенной службой достигнуто до сих пор не было.
Но, повторяю, это наши конечные результаты. И поймите, мы очень самокритично относимся к своей работы, мы знаем, что в работе нашей службы еще есть много нерешенных вопросов, есть резервы. Это касается таможенного администрирования, контроля товаров после выпуска в свободное обращение, у нас есть вопросы, над которыми нужно работать правоохранительному блоку. Кстати, и правоохранительный блок в прошлом году значительно эффективнее стал работать, практически на четверть увеличилось количество уголовных дел, которые подведомственны компетенции Федеральной таможенной службы. Мы очень эффективно, я считаю, работали по пресечению поставок наркотиков, потока наркотиков, который идет в Россию, и особенно сильных наркотиков, и мы их задержали по итогам прошлого года более чем в 2 раза по сравнению с 2004 годом.
Я бы на этом закончил свое вступительное слово и готов ответить на ваши вопросы.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА :
Когда появится новая норма провоза багажа физическими лицами? Сейчас идут активные дискуссии в Минэкономразвития, и в общем-то говорят о том, что 65 тысяч рублей не нужно снижать, а нужно снижать только норму провоза багажа на одного человека и по весу.
Какое ваше мнение на этот счет?
А.Е.ЖЕРИХОВ
Да, норма, касающаяся стоимостных показателей 65 тысяч рублей, - содержится в Таможенном кодексе. А по весу - это регламентирующее постановление Правительства. На сегодняшний день подготовлен проект Постановления Правительства, где предусмотрено снижение весовых параметров с сегодняшних 50 килограммов до 35.
Что касается стоимостных параметров, мы подготовили предложения изменения в Таможенный кодекс, они тоже проходят процедуры согласования, я думаю мы в этом году должны получить то, что хотим. Что касается конкретных размеров снижения, - этот вопрос должен решаться после консультаций с другими министерствами и ведомствами, с бизнесом. Называть цифры не хотелось бы, но как пожелание, я бы видел сегодняшнюю норму в 65 тысяч рублей, наверное, можно было бы на половину ограничить.
Но я неоднократно это подчеркивал и сейчас хочу сказать, это не должно быть направлено против законопослушных граждан, тех, которые для личного употребления везут те или иные вещи. Если есть потребность приобрести гражданину за границей шубу дороже 65 тысяч рублей, ну ради бога, пользуйтесь. Не хотелось бы вводить какие-то ограничения, которые бы затрудняли покупки для личного потребления, мы не сторонники этого. Мы сторонники того, чтобы прекратить неорганизованную торговлю, которая особенно процветает в регионах Дальнего Востока, Сибири, да и здесь есть, привести ее в рамки торгового оборота. Вот такая наша позиция.
А.Н.ФЕДОРОВ продюсер канала ТВ-центр
Александр Егорович, добрый день. Вас с наступающим профессиональным праздником.
Вопрос от лица многочисленных наших автолюбителей, Что-то будет в этом году меняться в плане вашей работы и в плане того, сколько мы должны платить за те машины, которые мы приобретаем за рубежом либо здесь растамаживаем?
А.Е.ЖЕРИХОВ
Нет, мы ничего не планируем. Есть Концепция развития автомобильной отрасли, и там все изложено. Мы исполняем эту Концепцию.
У нас никаких нет намерений менять правила, только одно но . В прошлом году мы приложили очень много усилий к тому, чтобы весь бизнес работал по единым нормативным документам, которые прошли соответствующие процедуры, будь то законы или приказы. Вы это знаете и об этом много писали, существует проблема на Дальнем Востоке, где завозили подержанные автомашины по совсем смешным ценам. Доходило до того, что нормальные, в хорошем состоянии импортные автомобили декларировались за 200-300 долларов. В природе можно найти такое? А у нас, к сожалению, сложилась такая практика. А какую волну негодования наши действия по наведению порядка вызвали у так называемых законников ! Они считали, что закон нарушает руководство Дальневосточного таможенного управления и Федеральной таможенной службы, якобы попирают все нормы, заставляют их по так называемым мини-каталогам декларировать.
Нет и еще раз нет. У нас есть метод определения таможенной стоимости по цене сделки . Если этот метод работает, если импортер или гражданин привозит машину и представляет нам соответствующие документы подтвержденные, мы их принимаем и учитываем в процессе таможенного оформления. А когда нам просто говорят, что вот они купили по такой-то цене, да еще прикладывают поддельные чеки, которые выбиты на судне, на котором эту машину везли, мы с этим не можем согласиться.
Мы убеждали, вели переговоры с бизнесом, и пришли к общему мнению, изменили эти правила. И мы будем и в дальнейшем наводить порядок. Это наша обязанность. Почему раньше не делали? Это уже другой вопрос. Видимо, социальные моменты учитывались. Но на сегодня курс такой. Никаких резких движений, никаких изменений мы не планируем вводить. Наша задача, повторяю, обеспечить, чтобы все работали в равных условиях, в том числе и дальневосточные наши бизнесмены, которые для внутреннего потребления на Дальнем Востоке мало завозят. В большей части эти машины переправляются из Сибири на Урал, а также и в центральный регион. Эта практика должна быть прекращена.
Журнал За рулем
В продолжение автомобильного вопроса.
С 1 апреля в России вводятся новые экологические нормы Евро-2, ну, не углубляясь в суть вопроса, запрещен с 1 апреля будет скорее всего ввоз в Россию бензина ниже стандартов Евро-2 и автомобилей ниже стандартов Евро-2.
Скажите, насколько этот момент осложнит работу таможни, и насколько таможня готова к этому?
Спасибо.
А.Е.ЖЕРИХОВ
Я думаю, что работу таможни это никак не осложнит и таможня к этому готова. Таможенные органы - исполнительные. Есть Ростехрегулирование, которое уполномачивает соответствующие органы выдавать сертификаты соответствия. Сегодня, когда ввозится любой товар, необходимо представить сертификат соответствия.
Ростехрегулирование, если эта норма вводится, естественно не будет выдавать сертификат соответствия. И для нас никаких дополнительных нагрузок не будет, как сегодня представляли сертификат, так и будет. Для нас, повторяю, никаких проблем нет.
Радиокомпания Голос России
Вопрос относительно Калининградской области. Как известно, она не вошла в число шести особых экономических зон. Как будут российские товаропроизводители сейчас работать с таможенными органами? Будут ли им какие-то льготы? И вообще относительно российских товаропроизводителей и иностранных производителей, которые будут размещать свои производства на территории России? Сегодня очень много говориться о конкурентоспособности, но вот вопрос относительно ввоза комплектующих и товаров все-таки остается открытым. Какова будет ситуация в дальнейшем? Прогнозы ваши.
Спасибо.
А.Е.ЖЕРИХОВ
Калининград не попал в число особых зон, потому что есть специальный закон по Калининграду. И сейчас вступила в силу его новая редакция. Этим законом предусмотрена переориентация не на льготное перемещение товаров, а на создание условий для иностранных и российских инвестиций, которые должны вкладываться в этот наш анклав. Все прописано, и есть норма закона, ее нет необходимости повторять. Этим законом мы и будем руководствоваться. Там предусмотрен переходный период на ввоз определенных видов товаров, в частности автомобилей. Вы помните, наверное, все эти громкие дела, квоты, которые устанавливаются по закону администрацией. Сегодня пришел новый губернатор, он понял, что это не самый прозрачный бизнес, и не для граждан Калининграда ввозится, а в большей части для отправки на остальную территорию. Он от этой схемы отказывается, предусмотрен переходный период. Для нас это облегчение. Но, повторяю, мы в рамках этого закона будем исполнять свои функции. Они все изложены в законе.
Что касается ввоза комплектующих. Здесь позиция Федеральной таможенной службы такова. Мы за то, чтобы ставки были, по возможности, минимизированы, а где-то даже стали нулевыми по тому оборудованию, аналоги которого в России не производятся, повторяю, только если нет в России этого производства конкурентоспособного. Но российского производителя конкурентоспособного мы должны защищать. Мы не должны отгораживаться, но таможенно-тарифным регулированием, этим инструментом должны пользоваться.
Это наша принципиальная позиция, будь то запчасти или технологическое оборудование. Но решение всегда принимается коллективно, с учетом мнения различных министерств и ведомств.
Вы знаете, есть комиссия межведомственная, куда входят представители Минэкономразвития, Минфина, Минпромэнерго, Минсельхоза и другие заинтересованные министерства и ведомства. На этой комиссии учитываются все составляющие.
Газета Экономика и жизнь
Александр Егорович, вы не раз повторяли, что таможня тесно сотрудничает с бизнесом, у вас даже действует Консультативный совет. Скажите, пожалуйста, какие темы, вопросы планируется рассмотреть в наступившем году и, главное, по каким вопросам пока не достигнуто взаимопонимание? Если можно, в чем суть этих расхождений?
Спасибо.
А.Е.ЖЕРИХОВ
Да, действительно, у нас есть Консультативный совет. Мы тесно контактируем с различными бизнес-ассоциациями.
Уже в этом году мы провели одно заседание Консультативного совета. Рассматриваем вопросы не надуманные, а те, которые волнуют бизнес. В плане работы на этот год - выставочные грузы, оформление товаров 84-85 групп (это бытовые товары), вопросы взаимодействия с российскими перевозчиками по процедуре МДП и многие, многие другие вопросы.
С этим планом можно познакомится, никаких проблем, он не секретный, основные контуры уже утверждены. Но этот план - не догма, он меняется в соответствии с жизнью, если жизнь ставит на повестку те или иные вопросы, то мы готовы оперативно обсудить их с бизнесом. На сегодня нет тех вопросов, на которые бы мы не отвечали. Мы, наоборот, нацеливаем бизнес на совместную тесную работу. - И когда бизнес работает с таможней, у нас получаются хорошие результаты.
Пример - электроника и бытовая техника. В прошлом году мы занялись этой проблемой. Я должен поблагодарить ассоциацию РАТЭК, они с нами очень тесно взаимодействуют. Они обозначили эту проблему, мы предприняли совместные усилия для того, чтобы производители нам давали ценовую и иную информацию. Составили план работы, комплекс мер провели, как по линии экономического блока, так и по линии правоохранительного, и результаты не замедлили сказаться. Самые прекрасные результаты. Мы вывели из тени эту номенклатуру. Но я реалист и понимаю, что нам есть еще над чем работать. Стало в 2,6 раза декларироваться больше жидкокристаллических телевизоров. Но это не значит, что такой ажиотаж на этом рынке, и так выросло потребление у граждан. То же и по мобильным телефонам, холодильникам, морозильникам и другим товарам. Вот это - результат тесного взаимодействия с одной из ассоциаций.
И таких ассоциаций у нас много, есть, например, Ассоциация импортеров алкогольной продукции.
Был принят закон об обороте этилового спирта, и вы знаете, он вводил с 1 января новые правила маркировки алкогольной продукции на внутреннем рынке и затрагивал сферу внешнеэкономической деятельности, в частности, импорт алкогольной продукции. Так получилось, что в законе был пробел. По первоначальной версии, и это уже в законе было прописано, импортная алкогольная продукция должна была обклеиваться акцизными марками на территории России, а не за рубежом, как это сейчас делается. Но возникло очень много технических вопросов, которые не были решены. Мы ставили эти вопросы. Нас слышали. Но когда подключилась Ассоциация, бизнес сообщество, их голос тоже был услышан. Вопрос был решен. Такой контакт с бизнесом полезен, и бизнесу, и таможне. Это взаимовыгодно. И если так строить работу, мы обязательно найдем пути решения в правовом поле, если только бизнес-сообщество именно так хочет работать.
К.САЗОНОВ - Газета Клаксон
Александр Егорович, у меня к вам два вопроса.
В связи с вступлением в силу с 1 января каталогов по японским автомобилям, как-то изменился экспорт этих машин к нам за месяц?
И второй вопрос. Какова судьба каталога по корейским машинам?
А.Е.ЖЕРИХОВ
Месяц, во-первых, не прошел. Полмесяца гуляли все и отдыхали. Поэтому статистики пока еще очень мало, и нельзя сделать выводы. Мы за этим смотрим, но выводы будут позже. Я только могу отметить, что под конец года был значительный рост ввоза автомобилей. Мы внимательно следим за ситуацией.
Что касается корейских машин согласование идет. С бизнес-сообществом, с производителями, с торгпредством корейским сверяем. Я думаю, что в ближайшее время, а может быть даже в ближайший месяц, мы также его введем в действие. Я думаю, что весной.
В.ВИСЛОГУЗОВ - Газета Коммерсант
Александр Егорович, у меня два вопроса, если позволите?
Первый о кадрах. В течение минувшего года поступали время от времени сообщения о снятии, назначении новых начальников таможен, других высокопоставленных таможенников. Могли бы выдать нам итоговую цифру, сколько таможен обрели новых начальников? И какова идеология этих перемещений? Корректно ли называть происходящее кадровой чисткой?
И второй вопрос по нормативному регулированию. Когда таможня была в 2004 году передана под крыло МЭРТа, возникла проблема нормативного регулирования, то есть просто в МЭРТе не было кому писать необходимые вам для работы документы. Рассосалась ли эта проблема в 2005 году? Есть ли документы, которые вы ждете от МЭРТа, но они до сих пор не готовы?
А.Е.ЖЕРИХОВ
Спасибо.
Как классики говорили: Кадры решают все . Это, действительно, крылатое выражение, от кадров очень многое зависит. Какие бы реформы не проводили, какие бы мы здесь концепции не принимали, какие бы мы информационные технологии не применяли в нашей работе, все упирается в кадровый потенциал.
Таможенная профессия требует очень много смежных знаний - не только таможенного законодательства, но и других. Я честно и откровенно хочу вам сказать, никакой кадровой чистки нет, никаких специальных задач, чтобы поменять руководителей, во что бы то ни стало. Но, действительно, если говорить честно и откровенно, при подборе, расстановке кадров мы предъявляем к нашим кадрам принципиальные подходы и требования.
В чем они заключаются? В первую очередь, руководитель должен быть профессионалом в своем деле. Для того, чтобы определить профессионализм, мы ввели несколько тестов, на знание информационных технологий, психологические тесты, профессиональные. Нет необходимости в этой аудитории рассказывать, что прежде чем назначать, мы всесторонне изучаем не только профессиональные, деловые, но и другие качества кандидатов. И в этой связи с теми руководителями таможенных органов, которые не обеспечили должного администрирования в тех таможенных органах, где наибольшее количество контрабандных перемещений грузов, незаконных вот этих серых схем , недостоверного декларирования, занижения стоимости,мы расстались и будем расставаться. Или, как говорят, у них глаза замылились , или еще какие-то факторы, о которых вы можете и без меня догадаться.
На сегодня мы более тщательно и скурпулезно подходим к подбору кадров. За прошлый год мы из 137 начальников таможен половину где-то назначили. Пришли такие кадры, которые, по нашему мнению, должны удовлетворять нашим требованиям. Говоря о конечных результатах, - я приводил цифры - если бы мы такие кадровые решения не приняли, мы бы их не достигли. Мы освободили от должностных обязанностей тех руководителей, которые энергично не наводили должный порядок во внешнеэкономической сфере в подведомственном ему таможенном органе. Это так. Но никакой чистки нет. Поверьте, что на все освобожденные должности пришли профессионалы, которые в первую очередь, должны строго руководствоваться нормами закона и никакими другими критериями. К сожалению, не все выдерживают прессинг разных структур, а у нас требование одно: руководитель должен строго руководствоваться нормами закона.
Поэтому мы и дальше будет эту работу проводить, очень скурпулезно подбирать кадры, но в то же время очень бережно к ним относиться. Мы так и делаем, поверьте. Потому что если поставить непрофессионала на ту или иную руководящую должность, он порядка не наведет. Мало того, за его спиной будут делать то, что не нужно делать в таможне, как и в любой другой государственной структуре. У нас такие прецеденты были. Это, что касается кадров.
Что касается нормативно-правового регулирования. Любая административная реформа затрагивает очень многие вопросы. И на первом этапе всегда есть проблемы нестыковки, непонимания. Вы сами сказали, да, на начальном этапе у нас такие вопросы возникали. Но в последнее время, я это должен сказать объективно, взаимодействие с МЭРТом в части нормативно-правового регулирования на порядок стало лучше благодаря тому, что и у них опыт появился, и мы здесь на кое-что, с точки зрения регламентации своей деятельности, посмотрели по-другому, стали сопровождать документы, помогать, отстаивать, убеждать. На сегодняшний день есть на рассмотрении Министерства проекты приказов, инструкций, которые требуют выпуска, но они идут согласно установленному регламенту в те сроки, которые регламентированы внутренними документами и регламентами Министерства экономического развития и торговли и нашим. Чего-то такого, чрезвычайного, что мы ждем, и он там задерживается, на сегодняшний день, слава Богу, нет.
В.ДУДКОВА Журнал Таможня
3 февраля вступает в силу Киотская Конвенция. Александр Егорович, Вы не могли бы сказать, что это означает в целом для страны, и какая проводится работа в рамках этого документа?
Спасибо.
А.Е.ЖЕРИХОВ
В Концепции развития таможенной службы мы заложили Рамочные стандарты безопасности, это фактически свод всех тех концепций, которые приняты в рамках Всемирной таможенной организации. Киотская конвенция, которая направлена на упрощение и гармонизацию таможенных процедур, основная из них. Мы поняли, что мы должны в этот процесс вписаться. Еще несколько месяцев назад мы официально проинформировали Правительство, и есть поручение Председателя Правительства. Министерства и ведомства дают экспертные оценки. Потому что надо не в целом к Конвенции присоединиться, там есть разные разделы, есть дополнения, приложения. Сейчас идет экспертиза в министерствах и ведомствах, выгодно ли России присоединиться к той или иной концепции или же повременить, или же мы не готовы в силу разных причин, технического оснащения или других. Поэтому идет экспертная оценка. И по мере формирования мнений министерств и ведомств мы будем окончательно принимать решение. Но окончательное решение, повторяю, за Правительством. Но и мы будем формировать свое мнение.
С.НОВИКОВ Газета Учет, налоги, право
Александр Егорович, если позволите два вопроса.
Первое. Вы говорили о том, что в Таможенный кодекс хорошо было бы внести поправку, которая обязывала бы участников ВЭД заниматься предварительным информированием таможенных органов о ввозимых грузах. В какой стадии разработки находятся эти поправки? И насколько велика вероятность их принятия? Как их оценивают в Минэкономразвития и в других министерствах?
И второй вопрос. Когда планируется завершить работу по созданию системы перемещения грузов на границе в режиме "одного окна"? И в чем, если можно подробнее, будет заключаться эта процедура перемещения товаров в режиме "одного окна"?
А.Е.ЖЕРИХОВ
Спасибо.
Предварительное информирование это один из ключевых вопросов, который тоже изложен в Концепции развития таможенных органов. И здесь не обязательно вносить изменения в Таможенный кодекс, можно идти по пути заключения межправительственных соглашений, которые бы обязывали таможенные службы основных торговых партнеров представить эту информацию.
Мы примем эту информацию в нерегламентированном порядке, если законопослушный бизнес в лице участника внешнеэкономической деятельности или перевозчика будет ее представлять таможенному органу, тут проблем нет. Если же мы не добьемся с основными нашими торговыми партнерами соглашений, то я лично считаю, что идея законодательного закрепления имеет право на жизнь, можно было бы действительно заложить это в Таможенный кодекс.
В первоочередных изменениях, которые мы вносим в Таможенный кодекс, эта мера пока не предусмотрена. Мы считаем, что на данном этапе можно идти по другому пути. Но если с нашими основными торговыми партнерами мы не достигнем соглашения, почему бы и не ввести такую норму? В Соединенных Штатах Америки это регламентировано законом. Там таможенная служба не обрабатывают грузы, если им предварительно не предоставили информацию. Но это потребует определенных издержек для бизнеса. Нужны локальные сети, средства. Мы для себя планируем, что два года нужно для того, чтобы все пункты пропуска локальными сетями оборудовать на Дальнем Востоке, в Сибири. Нам тоже нужно время.
Если, повторяю, такая уже необходимость будет, то можно будет эту норму ввести, но предупредив бизнес- российский и иностранный-минимум за 2 года о том, что эта норма вводится. На сегодня, я повторяю, мы идем по другому пути, по пути заключения межведомственных соглашений и межправительственных. Межведомственное соглашение подписано в конце года с таможенной службой Казахстана. В феврале уже пилотный проект будем отрабатывать на базе одного из таможенных органов. Готов проект с нашими коллегами с Украины, ведем переговоры с Европейским Союзом.
Мы не сидим на месте. Одно но . Надо понимать, что некоторые наши торговые партнеры крайне заинтересованы в той схеме, по которой на сегодняшний день перемещаются их товары в Российскую Федерацию, то есть практически по льготному режиму. Мы мало защищаем отечественного производителя. Я не буду называть страны, я думаю, что вы понимаете о каких странах идет речь. Там государство всячески поддерживает бизнес для того, чтобы товары уходили из страны, не обязательно в Россию, в любые страны. А надо добиться, чтобы этот бизнес был прозрачный, с учетом того, что у нас неблагоустроенные границы огромные, много правовых пробелов, много проблем. Страна наша не с водными преградами. Пожалуйста, вон в Казахстане в любое время года без водных преград можно, минуя пункт пропуска, пересечь границу.
То есть по предварительному информированию работа ведется. Для нас она приоритетная. Тем более, это не требует финансовых затрат, большей частью политические решения. Я думаю, что наступивший год будет в этом плане гораздо более продуктивный.
Что касается принципа одного окна . Мы уже неоднократно говорили, в чем смысл его? Сегодня в пункте пропуска находится 7 контролирующих органов. Планируется в режимной зоне на пункте пропуска оставить две службы (пограничную и таможенную). Все другие должны быть рядом с пунктом пропуска. Для них должны быть построены соответствующие помещения, которые должны быть технически оснащены камерами хранения, соответствующими техническим средствами контроля. Но о товарах информация должна находиться в единой интегрированной базе данных. Этой базой должны пользоваться не только таможенники, это также фитосанитарный, карантинный контроль. Они должны в эту базу данных зайти и посмотреть: перемещается тот или иной товар, если требуется более углубленный фитосанитарный контроль, ну-ка давайте, пожалуйста, с линии контроля это транспортное средство убираем, и оно должно переместиться на другую площадку, в 150 или 200 м от пункта пропуска, и там более углубленный досмотр ветеринаров или фитосанитаров. Один раз остановилось транспортное средство, в базе данных о нем вся информация, все разрешительные документы, и нет необходимости перевозчику последовательно через все эти 7 контролирующих служб проходить, представлять товары. А фактически сведения о товарах находятся в этих транспортных документах, которые содержат информацию о весе, о характере груза, описание его. Мы хотим, чтобы один раз была остановка транспортного средства, водитель сдал документы, в базе данных информация есть, и этой базой должны все пользоваться. Вот в чем заключается принцип одна остановка .
На российско-латвийской границе есть пункт пропуска Бурачки с нашей стороны, и мы там хотим провести эксперимент. Сейчас технические задания, технические условия вырабатываем, и создадим условия для контролирующих органов, и будем создавать базу данных. Как только отработаем на примере этого объекта всю технологию, так сразу будем ее распространять на все пункты пропуска на российской границе со смежными сопредельными государствами.
Д.ТЫЛЬМАНОВ РИА-Новости
Вопрос на злобу дня по поводу птичьего гриппа. Вот введены ограничения на поставки мясо птицы из различных стран и регионов. Есть ли какие итоги, может были попытки провоза крупных партий, которые не прошли санитарный контроль?
А.Е.ЖЕРИХОВ
Мы тесно сотрудничаем с соответствующим агентством, которое возглавляет главный санитарный врач Онищенко, он нам прислал письмо со своими пожеланиями, и мы дали соответствующее указание нашим таможенным органам, как вести и как оказывать практическую помощь нашим ветеринарным службам.
Крупных контрабандных партий в этом году не было, а в прошлом году это был завоз мяса на Дальний Восток, вы, наверное, это слышали, без соответствующих разрешительных документов. На сегодня есть крупные задержания мясной продукции в Северо-Западном регионе, тоже без соответствующих документов. Дела административные заведены, но это не касается птичьего гриппа. Что касается птичьего гриппа, это в основном профилактические мероприятия по линии ведомства Онищенко, а мы им всячески оказываем помощь. А случаев, чтобы птицы, зараженные по нашей линии, задерживались, такой информации нет.
Д.ТЫЛЬМАНОВ РИА-Новости
Я прошу прощения. Все-таки вы не могли бы повторить из каких стран действительно сейчас запрещен ввоз мяса птицы?
А.Е.ЖЕРИХОВ
Ввоз мяса птицы запрещен из Турции, Украины (Крым), по-моему, из Румынии.
С.МОРОЗОВ Информационное агентство Национальные интересы
Скажите, пожалуйста, а каковы сейчас перспективы создания единых таможенных пунктов на российско-украинской границы?
Еще полтора года назад между Правительством Януковича и российским Правительством был подписан ряд соглашений по созданию таких пунктов, но в связи с событиями на Украине оба государства сделали шаг назад по этому вопросу. Каковы реальные перспективы создания этих единых таможенных пунктов по срокам и по законодательной базе?
Спасибо.
А.Е.ЖЕРИХОВ
Было поручение руководства наших стран на разработку этих соглашений, но они не подписаны. Мы экспертную оценку сделали, и наши предложения на уровне таможенных служб согласовали. Но вы же понимаете, это соглашение касается не только таможенной службы, там есть и пограничная, и иммиграционная служба, другие службы. Вопрос находится в стадии проработки. Как это будет решаться? Ну, скорее всего, это больше политические усилия. Но мы свои шаги сделали, и я вам сказал, что мы в ближайшее время подпишем с Украиной соглашение о предоставлении предварительной информации. На прошлой неделе мы проводили Совет руководителей таможенных служб стран СНГ в Петербурге. В рамках этого совещания я подписал с моим коллегой из Украины протокол подготовки передачи технической информации. Мы очень тесно взаимодействуем. Как только закончится проработка, так, наверное, будет и подписано соглашение. На сегодняшний день этого соглашения пока нет. Здесь не только и не столько воля и желание таможенной службы.
А.МОЖАРИН - Транспортная газета "Гудок"
Александр Егорович, вопрос такой. Известно, что в 2007 году все крупнейшие отечественные перевозчики переходят на систему единого электронного билета. Это как-то отразится на системе работы таможни в аэропортах?
А.Е.ЖЕРИХОВ
Я думаю, что особых проблем не будет. Тем более, с точки зрения электронного обмена информацией, электронного декларирования, наша служба, в этом плане, довольно-таки продвинутая. Я вам цифры назову. Если в прошлом году, когда мы с вами пресс-конференцию проводили, у нас было где-то 14-13 таможенных органов, которые были готовы в электронном виде декларировать товары, то сегодня - 86 таких таможенных органов. Можно посмотреть, как идет процесс. Если раньше эти таможенные органы были только в центральном регионе, то сегодня, начиная с Дальнего Востока, во всех региональных управлениях, минимум, 4-5 таможенных органов, которые способны в электронном виде декларировать. Для нас сегодня это не проблема. Мы планируем со временем в рамках Федеральной таможенной службы создать центр управления и принятия решений. Одним из элементов этого будет предварительное информирование Федеральной таможенной службы о всех грузах. Вся информация будет скапливаться в соответствующем центре, откуда будут исходить соответствующие управленческие решения. Если переходят авиаперевозчики на эту форму работы, никаких проблем - эту информацию примем, и если она будет влиять на формы таможенного контроля и будет полезна при перемещении товаров и транспортных средств и физических лиц через границу, мы всегда этой информацией воспользуемся во благо того, кто нам предоставил эту информацию. Значит, у них будет меньше издержек, меньше формальностей, волокиты, а самое главное, что эта форма работы предусматривает прозрачность, скорость и минимизацию рисков. Здесь практически отсутствует человеческий фактор.
Эту форму работы мы планируем активно внедрять и в наступившем году, и для себя берем такие ориентиры: я думаю, что где-то 130 таможенных органов у нас будут использовать эту форму.
Когда я сказал, что мы продвинуты в этом плане, это не громкие слова. У нас всего 2 десятка таможенных администраций в мире, которые могут в полном объеме вот так комплексно подходить к декларированию товаров с помощью электронного декларирования. Здесь только было бы желание у бизнеса, таможня ему в этом поможет.
Голос России
Я хотела продолжить тему относительно кадровых перемещений. Вот недавно ваш ответственный сотрудник, Галина Баландина, была назначена начальником Департамента в Минэкономразвития. Как вы рассматриваете это назначение и охарактеризуйте специалиста, который занял ее место?
А.Е.ЖЕРИХОВ
Как расцениваю? Очень сожалею, как руководитель, это очень грамотный, профессиональный начальник был Правового управления.
Нет не заменимых людей, но, тем не менее, есть проблемы, как найти такого уровня и класса профессионала. Но есть и плюсы. Нормативно-правовое регулирование - за Минэкономразвития, и сегодня Галина Владимировна возглавляет этот Департамент.
Я думаю, что в лице Галины Владимировны Минэкономразвития приобрел очень опытного сотрудника. Если добротные, хорошие нормативные документы из стен Минэкономразвития будут выходить, разве это плохо для таможенной службы? Это плюс. Замены пока еще нет, работаем над заменой, и я думаю, что решим и эти вопросы.
Пресс-служба ФТС РФ 27.01.06
Начала действовать нулевая ставка вывозной таможенной пошлины на целлюлозу
27 января вступает в силу постановление Правительства РФ 789 от 21 декабря 2005 г Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на целлюлозу , устанавливающее нулевую ставку пошлины на целлюлозу древесную, натронную или сульфатную, кроме растворимых сортов, полубеленую или беленую из лиственных пород (код ТН ВЭД России 4703 29 0000).
До настоящего время вывозная пошлина на эти виды товаров составляла 5% от их таможенной стоимости.
lesprom.ru 27.01.06
Полпред Коновалов проверил готовность нового таможенного пункта "Озинки" в Саратовской области
Полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов в четверг посетил таможенный пункт "Озинки", расположенный в Саратовской области на российско-казахстанской границе.
Как сообщает пресс-служба областной администрации, в ходе поездки А.Коновалов осмотрел современное оборудование и технические средства таможенного контроля - новую установку "Янтарь", необходимую для дозиметрического контроля въезжающих в Россию и выезжающих машин и грузов, а также рентгеновский аппарат для досмотра багажа пассажиров.
Как сообщил В.Коновалов журналистам после поездки в четверг вечером, обновленный и переоборудованный таможенный пункт "Озинки" будет открыт в начале февраля текущего года.
В то же время полпред подчеркнул, что "введение таких постов - большой вклад в повышение безопасности наших территорий".
"Но до тех пор, пока концепция по охране государственной границы по новым технологиям не будет внедрена в практику в целом, пока таможенный досмотр не станет по-настоящему эффективным, в том числе и за счет перекрытия всех несанкционированных каналов пересечения границы минуя таможенные посты, говорить, что один таможенный пункт, два, три или пять решат проблему в целом, мы не сможем. Это задача не одного дня", - отметил полпред.
27 января. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ
Растаможка на Калининградкую область подорожает
Руководитель Калининградского региона Северо-Западного таможенного управления генерал-майор таможенной службы Евгений Богма на пресс-конференции подвел итоги за год и обозначил приоритетное направление работы таможенных органов. Суть приоритета сводиться к одной фразе: Все на борьбу с наркотиками . Вероятно, на подобную четкость формулировки повлияла недавняя встреча с губернатором, где силовикам досталось на орехи - слишком мало зелья изымается из незаконного оборота: жалкие килограммы героина и других дурманящих средств.
Представителей СМИ, как впрочем, и большую часть взрослого населения региона, интересовала тема ввоза поддержанных иномарок. Как заявил заместитель Евгения Богмы, начальник службы таможенных доходов Дмитрий Чемакин, машины на область в этом году смогут ввозить только юридические лица, а не частные предприниматели и обычные граждане. Так, что каждый калининградец не сможет пригнать себе иностранное авто. Вероятно, растаможка на область подорожает. Напомним, что по распоряжению правительства, на регион выделана квота на 8 тысяч иномарок. Теперь должна быть сформирована аукционная комиссия и проведены торги по квотам.
- Время проведения торгов пока не назначено, ждем распоряжений из Москвы. Поэтому о составе участников аукциона также ничего неизвестно, - сказала Комсомолке начальник конкурсного агентства правительства области Гаянэ Кизарьянц.
Комсомольская правда в Калининграде 27.01.06
Благовещенская таможня закроется на четыре дня
На четыре дня закрывается переход Благовещенск Хэйхэ. В Поднебесной встречают Новый год, или, как его еще называют жители КНР, праздник Весны. Сегодня Благовещенская таможня работает последний день.
Главный свой праздник китайцы, как правило, отмечают дома, поэтому путешествовать в эти дни по Китаю практически невозможно. Никто не работает, закрыты все магазины и заведения. Кстати, китайский новый год не имеет фиксированной даты. По подсчетам древних астрономов, новый год в Поднебесной наступает между 21 января и последними числами февраля. В этом году праздник Весны выпал на 28 января. Выехать в Поднебесную российские туристы смогут только 1 февраля. Именно в этот день начинает работу переход Благовещенск Хэйхэ.
ТК Альфа-канал 27.01.06
Что в содержании твоем, приказ?
В Амурской таможне проведена глобальная разъяснительная работа по реализации положений приказа Министерства экономического развития и торговли России 186 от 10 августа 2005 года О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 Грузовой таможенной декларации . Приказ вступил в законную силу в декабре прошлого года. О результатах применения приказа в течение одного месяца можно говорить уже сейчас.
Данный приказ устанавливает более конкретные требования к участникам внешнеэкономической деятельности, как экспортерам, так и импортерам. В частности, при декларировании ряда товаров участники внешнеэкономической деятельности обязаны будут более полно указывать сведения о качестве, сортности, размерах, упаковке перемещаемых через таможенную границу России товаров.
Например, если ранее достаточно было указать в декларации в графе наименование товара : мясо свинина, то сейчас необходимо расписывать филейная ли это часть туши или карбонат, либо мясо на кости. Кроме того, теперь надо указывать назначение перемещения мяса через таможенную границу России: для дальнейшей переработки, либо для реализации продукта на внутреннем рынке.
Целью данного приказа является - усиление контроля за перемещением грузов через таможенную границу Российской Федерации и полнота взимания таможенных платежей от внешнеэкономической деятельности.
Наибольшую обеспокоенность после вступления в законную силу данного приказа выразили экспортеры леса и лесоматериалов, так как именно им предстояло производить учет каждого дерева отдельно с корой и без коры.
Амурская таможня уже несколько лет подряд удерживает 4 место среди таможен Дальнего Востока по объему оформляемого на экспорт леса и лесоматериалов. Участники внешнеэкономической деятельности, осуществляющие свою деятельность в зоне деятельности Амурской таможни, неоднократно выражали тревогу по поводу возникших трудностей учета лесоматериалов. Это усугублялось еще и отсутствием конкретных разработанных методик, сопровождающих 186 приказ МЭРТ России.
В связи со сложившейся ситуацией 24 января состоялось координационное совещание специалистов Дальневосточного таможенного управления и Амурской таможни с участниками внешнеэкономической деятельности. Совещание прошло очень оживленно. На вопросы участников внешнеэкономической деятельности отвечали: начальник отдела контроля транзитом товаров Дальневосточного таможенного управления С. Б. Банников, начальник Амурской таможни В. П. Игнатьев, заместитель начальника таможни по экономической деятельности М. В. Сорокин и др. Участников внешнеэкономической деятельности заверили, что у честных экспортеров леса нет причин для беспокойства. Требования к документации и ставка таможенных платежей не изменились. Согласно 186 приказа в дальнейшем надлежит более подробно производить описание товара.
Собравшихся познакомили со статистикой: по фактам правонарушений при декларировании леса и лесоматериалов сотрудниками Амурской таможни в 2005 году было возбуждено 67 дел об административных правонарушениях, по которым наложено штрафов на сумму более 400 тысяч рублей. Возбуждено 18 уголовных дел по случаям недостоверного декларирования лесоматериалов на общую сумму более 18 миллионов рублей.
Со стороны экспортеров были заданы вопросы о новшествах при декларировании лесоматериалов, а также, о взаимодействии таможенных и налоговых органов в части возмещения налога на добавленную стоимость от экспорта леса. До настоящего времени отсутствует единая информационная база для таможенников и налоговиков, что порождает немало проблем для участников внешнеэкономической деятельности.
В связи с возникшими вопросами, в экстренном порядке, 26 января, было проведено совместное совещание специалистов Амурской таможни с представителями инспекции федеральной налоговой службы по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре. В результате совместной работы была выработана методика по обмену информацией и систематическому предоставлению документов для возмещения НДС от экспорта лесоматериалов участникам ВЭД.
Таким образом, ситуация разрешилась положительно.
В настоящее время наблюдаются положительные тенденции применения приказа МЭРТ России 186 в виде увеличения поступлений в государственный бюджет России от перечисления таможенных платежей.
Пресс-служба ДВТУ 27.01.06
Итоговая коллегия Приволжского таможенного управления по результатам работы таможен региона в 2005 году
31 января 2005 года в Нижнем Новгороде состоится расширенное заседание Коллегии Приволжского таможенного управления по подведению итогов работы таможенных органов Приволжского региона в 2005 году.
В работе Коллегии примут участие:
заместитель руководителя ФТС России, генерал-полковник таможенной службы Леонид Лозбенко;
начальник Приволжского таможенного управления, генерал-майор таможенной службы Леонид Шорников.
С основным докладом Об итогах работы таможенных органов Приволжского региона в 2005 году выступит Леонид Шорников.
В работе Коллегии будут участвовать все начальники таможен Приволжского таможенного региона.
Прошедший год вновь стал для таможенной службы России переходным: годом окончательной смены стратегических приоритетов; формирования базисных начал качественно новой модели таможни таможни XXI века.
Расширение сотрудничества с международными экономическими и финансовыми институтами, общность интересов России и других государств при решении многих проблем в области международной безопасности обусловили появление новых задач, в решении которых должны участвовать таможенные органы Российской Федерации. Эти задачи и предопределяют дальнейшее развитие таможенных органов Российской Федерации.
Решением Правительства РФ в декабре 2005 года принята Концепция развития таможенных органов РФ до 2010 года.
Концепция представляет собой государственную стратегию дальнейшей реализации задач в области таможенного дела. Можно сказать, что это фундаментальный документ, который объединяет основные направления деятельности таможенных органов и предусматривает значительные новации в части обеспечения эффективного таможенного администрирования.
Повышение качества таможенного регулирования, будет способствовать созданию условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, поступлений доходов в федеральный бюджет, защите отечественных товаропроизводителей и охране объектов интеллектуальной собственности.
Реализация задач, указанных в Концепции, предполагает обеспечение на всей территории Российской Федерации стабильного правового режима для внешней торговли, основанного на одобренных Всемирной таможенной организацией универсальных международных принципах прозрачности и предсказуемости. То есть, таможенное законодательство, нормы, правила и процедуры применяются последовательно, они унифицированы, общеизвестны и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц в доступной форме. Деятельность таможенных органов предусматривает развитие сотрудничества со всеми участниками внешнеторгового процесса, в том числе с государственными органами, бизнес-сообществом, таможенными службами других государств.
Впереди таможенным органам предстоит сложная, системная, работа, которая потребует: оптимизировать количество пунктов пропуска и оборудовать их современными техническими средствами контроля; оптимизировать количество контролирующих органов в пунктах пропуска, усовершенствовать технологии государственного контроля в них; создать современные информационные таможенные системы контроля; единую межведомственную базу данных контролирующих органов; единую базу данных справочных цен на основные товары и услуги; усовершенствовать автоматизированную систему выявления рисков; обеспечить транспарентность таможенного законодательства через внедрение международных стандартов таможенного администрирования; создать эффективную систему подбора и мотивации персонала таможенных органов.
Реализацию Концепции планируется осуществлять поэтапно.
С 2006 года предусматривается применение на таможенной территории Российской Федерации таможенных документов, используемых государствами членами Европейского союза в соответствии с Конвенцией об упрощении формальностей в торговле товарами. В связи с этим в 2006 2007 годах будут изменены правила декларирования и формы грузовой и транзитной таможенных деклараций с учетом требований, предусмотренных для Единого административного документа Европейского союза при применении Конвенции об общей транзитной процедуре.
Далее, начиная с 2008 года, будут завершены строительство и обустройство объектов таможенной инфраструктуры. Применение межведомственных информационных ресурсов позволит организовать работу таможенных органов по принципу "одного окна" и "одной остановки".
Все вышеперечисленное непременно будет способствовать уменьшению времени, затрачиваемого участниками внешнеторговой деятельности на таможенные формальности; увеличению пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации за счет ввода в эксплуатацию новых и модернизации существующих пунктов пропуска;
Комплексная реализация Концепции позволит сформировать современную систему обеспечения интересов государства в сфере таможенного дела, оказывать эффективное противодействие угрозам безопасности Российской Федерации, решать социально-экономические задачи, создать благоприятные условия для деятельности торговых сообществ, физических и юридических лиц.
Итоги работы Приволжского таможенного управления в 2005 году.
Приволжским таможенным управлением на протяжении последних лет стабильно выполняются плановые задания по перечислению таможенных платежей в федеральный бюджет.
В 2005 году перечислено более 140,7 млрд.руб. Плановое задание выполнено на 106,16%. По сравнению с 2004 годом объемы перечислений увеличились более чем в 1,7 раза.
По итогам 2005 года внешнеторговый оборот участников ВЭД, оформлявших товары в регионе деятельности ПТУ, увеличился по сравнению с 2004 годом на 34% и составил $ 30,9 млрд.
Стоимостной объем экспорта товаров возрос на 35,3%, по сравнению с 2004 годом и составил около $ 25,9 млрд., объем импорта увеличился на 24,8% и составил около $ 5 млрд. Ярко выраженная экспортная направленность региона сохранилась (доля экспорта во внешнеторговом обороте составила 84%).
Количество оформленных грузовых таможенных деклараций (товарных партий) по итогам 2005 года составило 277,5 тысяч. В 2005 году началось внедрение электронного декларирования - 322 товарные партии оформлены с использованием электронной формы декларирования. В 2006 году планируется значительно расширить применение данной формы декларирования.
Отдельно необходимо отметить позитивную тенденцию в работе оперативных подразделений по выявлению преступлений. В 2005 году выявлено более 6700 административных правонарушений. Возбуждено более 240 уголовных дела из которых 202 дела (или 83,5%) по результатам оперативно-розыскных мероприятий.
Предотвращен ущерб правообладателям товарных знаков, включенных в реестр объектов интеллектуальной собственности ФТС РФ, на сумму более 9,7 млн. руб.
В течение 2005 года таможнями Приволжского региона выявлено 75 фактов, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ и их прекурсоров, изъято более 464 кг наркотиков, из них: 27 кг марихуаны, около 10 кг гашиша, 410 кг героина, более 22,5 гр метадона, 17,5 кг опия сырца. В 2004 году всего было изъято 85,8 кг наркотических средств.
В 2006 году таможенным органам Приволжского региона предстоит весьма напряженная работа, направленная на формирование достойного потенциала таможенных органов, необходимого для качественной реализации поставленных перед нами задач, приоритетное достижение которых позволит создать благоприятные условия для содействия достойной международной интеграции российской экономики.
Пресс-служба ПТУ 27.01.06
Южное таможенное управление подводит итоги работы в 2005 году
27 января 2006 года в Южном таможенном управлении состоится заседание коллегии, на котором будут подведены итоги работы таможенных органов региона в минувшем году. Накануне южно-российские таможенники, как и их коллеги во всем мире, отметили профессиональный праздник Международный день таможенника.
Несмотря на продолжающийся сложный процесс реформирования, Южное таможенное управление в 2005 году обеспечило выполнение своих обязательств перед государством. Стабильно возрастают таможенные платежи, сохраняются набранные темпы роста основных показателей.
По итогам года, при увеличении товарооборота по оформленным в регионе товарам на 40% и их физических объемов на 10%, таможенные платежи в сравнении с 2004 годом возросли в 2,2 раза и составили 278 млрд. рублей.
Только в результате улучшения контроля таможенной стоимости, внедрения новых принципов таможенного аудита и проверочных мероприятий довзыскано в федеральный бюджет 1,8 млрд. рублей (в 2004 году 700 млн. рублей).
Таможенные органы региона перешли на стабильную работу по системе бюджетирования, ориентированного на результат. Организационно-распорядительные и аналитические мероприятия позволяют отслеживать ход выполнения контрольных показателей, определенных для управления Федеральной таможенной службой, и принимать необходимые управленческие решения. По итогам 2 и 3 кварталов 2005 года работа ЮТУ оценена на хорошо . Руководство ФТС России даст оценку работы региональных таможенных управлений в 4-м квартале в середине февраля.
Деятельность таможенных органов по ускорению и упрощению таможенных процедур дает конкретные результаты: уменьшилось количество таможенных досмотров при импорте до 21%, а при экспорте до 1,2% при контрольных показателях 29% и 14% соответственно.
Более активно используется предварительное декларирование товаров. При оформлении доля таких ГТД составила 12,5% в целом и 24% от количества импортных деклараций.
Очевидно, что основой таможенного контроля становится система управления рисками. В практику работы все более широко входит использование разноплановых проектов профилей риска, охватывающих наиболее проблемные вопросы таможенного оформления. За прошедшее время таможенными органами региона разработано 235 таких проектов. Под действие профилей риска с начала года попало около 30 тысяч товарных партий (16% от оформленных по региону). Из них по 40 процентам произведены корректировки таможенной стоимости, при этом дополнительно доначислено 900 млн. рублей.
Применение системы управления рисками является ведущим направлением в Концепции развития таможенных органов и базируется на информационных технологиях. Предстоит полная автоматизация выявления рисков (пока уровень автоматизации составляет порядка 30%). СУР это принципиально новая идеология таможенного контроля, уже принятая на вооружение в развитых странах.
Работа по управлению рисками предполагает также и обязательное наличие пост-аудита, который завершает комплексность системы таможенного контроля.
Лишь две сотых процента грузовых таможенных деклараций по срокам их обработки, проверки и выпуска товаров не укладываются в определенные Кодексом три дня. В течение одних суток выпускается 95,5% ГТД, практически 100% оформляется с применением современных информационных технологий.
За прошедший год к эксплуатации автоматизированной системы электронного декларирования в регионе приступили пять таможенных постов Ростовский и Шахтинский Ростовской, Карасунский Краснодарской, Волжский Волгоградской и Невинномысский Минераловодской таможен. В 2005 году оформлено 200 электронных ГТД. Новую для региона форму декларирования использовали 22 участника ВЭД. В 2006 году планируется внедрение электронной формы декларирования еще на 14 таможенных постах.
Девять участников ВЭД в Южном регионе получили разрешение ФТС России на применение специальных упрощенных процедур и работают по новым, установленным Минэкономразвития, правилам. И еще восемь находятся на рассмотрении ФТС России.
Энергичнее стала обустраиваться государственная граница. В прошлом году завершено строительство современных, технически оснащенных автомобильных пунктов пропуска Ново-Филя Дагестанской, Куйбышево-2 Таганрогской, Новошахтинск Ростовской таможен. Заканчивается строительство в Гуково. В 2006 году начнутся проектно-изыскательские и строительные работы еще на 10 автомобильных пунктах пропуска.
Таможенники защищают экономическую безопасность России, проводя, в том числе, и правоохранительную работу. В 2005 году таможенными органами Южного таможенного управления выявлено 7 243 административных таможенных правонарушений, что практически на уровне 2004 года, возбуждено 311 уголовных дел, что на 35% больше, чем в предыдущем году.
За 2005 год таможенными органами ЮТУ в ходе проведения оперативно-розыскных и иных мероприятий, таможенного контроля, а также совместно с иными правоохранительными органами выявлено 156 фактов незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ и прекурсоров, в результате чего задержано около 62 кг наркотических средств, более 100 кг психотропных и сильнодействующих веществ, 6,6 тонн прекурсоров. Выявлено 70 фактов незаконного перемещения оружия и боеприпасов, что на 16% больше в сравнении с 2004 годом. Из незаконного оборота изъято 60 единиц оружия, более 2200 боеприпасов, 25 кг взрывчатых веществ. Изъято незаконно перемещаемой валюты: более 4 млн. рублей, 1,4 млн. долларов США, около 300 тысяч евро, а также более 40 кг золотых ювелирных изделий и драгоценных камней, 34 кг изделий из серебра.
Особо актуальными для нашего горячего региона являются вопросы применения форм и методов оперативно-розыскной и информационно-аналитической работы антитеррористической направленности, борьбы с особо опасными видами контрабанды на прозрачных границах нашего округа, укрепления межведомственного сотрудничества.
Уже сейчас начата разработка системы мер по повышению эффективности оперативно-розыскной деятельности как сдерживающего фактора развития преступности в таможенной сфере. В основу этой работы положено более качественное использование имеющихся оперативных сил и средств, а также применение методов анализа и управления рисками с целью получения упреждающей информации о попытках противоправных действий.
Дальнейшая работа таможенных органов России, и ЮТУ в частности, будет исходить из Концепции развития таможенных органов до 2010 года и плана мероприятий по ее реализации.
Сам факт заинтересованного обсуждения Концепции на заседании Правительства, активного участия в ее доработке таможенных органов только Южное таможенное управление направило в ФТС России до полусотни своих предложений свидетельствует, что таможенники получают фундаментальный документ с целым рядом новаций, сбалансированный как по единому замыслу, определяющему стратегию их действий, так и по детальной проработке управленческих решений, материально-техническому и финансовому их обеспечению. Концепция развития таможенной службы позволит осуществить успешный переход к международным стандартам организации таможенного оформления и контроля и правоотношений с участниками ВЭД, решить главную задачу содействовать развитию внешней торговли.
Во многом достижение этой цели также зависит от того, смогут ли таможенники Южного региона эффективно организовать работу, привести в действие резервы и решить существующие проблемы все эти вопросы и будут рассмотрены на заседании коллегии ЮТУ.
Пресс-служба ЮТУ
Подтверждаем ставку 0% несмотря ни на что
В письме от 12.01.2006 03-04-08/10 Минфин России сообщает, что после 1 января 2006 года для подтверждения обоснованности применения ставки НДС в размере 0% в отношении товаров, вывозимых с территории Российской Федерации в таможенном режиме экспорта, в налоговые органы представляются документы, предусмотренные пп. 1-4 п. 1 ст. 165 НК РФ, а при реализации товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, - документы, предусмотренные пп. 5 п. 1 ст. 165 НК РФ.
Данные разъяснения понадобились в связи с поправками в НК РФ, согласно которым с 1 января 2006 года все экспортеры, чтобы подтвердить правомерность применения нулевой ставки НДС, должны представлять в налоговые органы контракт с резидентом особой экономической зоны. Поправки, устраняющие данную неточность, уже приняты Госдумой в первом чтении.
Банкир.ру 27.01.06
Не каждый нож сувенир
На днях, при проведении таможенного досмотра туристов рейса Бангкок-Кемерово, задержан один из российских туристов. В его ручной клади были обнаружены два металлических предмета, похожие по внешним признакам на холодное оружие, на которые отсутствовали разрешающие документы, передает РИА Сибирь .
По сообщению Кемеровской таможни, после проведения экспертизы выяснилось, что один из предметов относится к гражданскому холодному оружию, оборот которого на территории нашей страны ограничен лишь коллекционированием. Второй нож, признанный сувенирным изделием, вернули незадачливому туристу.
По данному факту таможней возбуждено дело об административном правонарушении по статье 16.3 части 1 КоАП РФ несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товара на таможенную территорию РФ . Скорее всего, на туриста будет наложен административный штраф в размере от 15 до 25 минимальных размеров оплаты труда. Дальнейшую судьбу конфискованного ножа решит суд. Остается также непонятным, как туристу в Бангкоке удалось пронести холодное оружие на борт судна. Дальнейшую судьбу конфискованного ножа решит суд.
Стоит отметить, что эта история достаточно поучительна и лишний раз говорит о том, что турагентствам стоит тщательней инструктировать туристов на предмет вывоза из различных стран их типичных сувениров и ввоза их в РФ.
ТУРПРОМ.ru
Таможенники изъяли товар забывчивых предпринимателей
Сотрудниками Находкинской таможни было возбуждено несколько дел об административных правонарушениях в отношении частных предпринимателей из Хабаровска и Фокино. Как сообщили информационному агентству Дейта.RU в пресс-службе ДВТУ, в адрес хабаровчанина в конце декабря 2005 года и начале января этого года, в порт Восточный из Японии, было ввезено два контейнера с автомобильными колесами и шинами б/у. Груз прибыл на теплоходе Саншайн Глории-505 . При таможенном досмотре контейнеров было обнаружено почти 2 тысячи шин разных размеров, которые не были заявлены в грузовых таможенных декларациях.
А в начале января на борту того же судна в порт Восточный были ввезены шины для жителя Фокина. Этот предприниматель забыл задекларировать более 700 шин.
Так, судя по всему, злоумышленники хотели сэкономить деньги, на уплате пошлины за товар. Тем самым россияне нарушили таможенные правила. Сумма ущерба, нанесенного государству, составила около 300 тысяч рублей.
По данным фактам начато расследование. Весь товар конфискован и помещен на склад временного хранения.
Дейта.ру; 27.01.06
Электронное декларирование повсеместно внедрят в 2008 году
К системе электронного декларирования в 2008 планируется подключить все таможенные органы РФ, говорится в официальных материалах пресс-службы ФТС России.
Таким образом, участники внешнеэкономической деятельности получат возможность представлять сведения в электронном виде в любом месте, где проводится таможенное оформление.
Переход на электронное декларирование таможенные органы страны начали в 2004 году. К концу 2005 года эта технология из экзотики превратилась в широко применяемый инструмент таможенного оформления во всех регионах России. В настоящее время 86 таможенных пунктов применяют технологию электронного декларирования.
К настоящему времени с применением электронной формы декларирования оформлено 17,7 тыс. грузовых таможенных деклараций, ею пользуются более 250 компаний. В будущем году планируется довести количество таможенных органов, подключенных к этой системе до 130.
Внедрение электронного декларирования уже сейчас привело к ускорению и повышению прозрачности таможенного оформления, минимизации влияния человеческого фактора. В среднем время проверки одной электронной декларации составляет 30 минут.
Электронный документооборот используется и в таких успешных начинаниях таможни, как Зеленый коридор на границе с Финляндией, Калининградский транзит .
Rosbalt.ru 26.01.06
Таможня хочет обмениваться с бизнесом информацией
Федеральная таможенная служба (ФТС) планирует наладить предварительный обмен информацией с бизнесом, заявил вчера глава ФТС Александр Жерихов. Для этого он не считает целесообразным вносить специальную поправку в Таможенный кодекс, которая обязывала бы участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в предварительном порядке информировать таможенные органы о ввозимых грузах. Мы считаем, что на данном этапе можно пойти по другому пути, то есть путем заключения межведомственных и межправительственных соглашений , отметил Жерихов. По его словам, подобное соглашение уже заключено с Казахстаном, готовится проект соглашения с Украиной, ведутся переговоры с ЕС. Впрочем, сообщил глава ФТС, если не удастся добиться заключения соглашений о предварительном информировании с основными торговыми партнерами, то можно заложить эту норму в ТК, но предупредить российский и иностранный бизнес о введении такой нормы как минимум за два года .
Бизнес 26.01.06
В ЮТУ пройдет семинар-совещание
26 января, в Южном таможенном управлении состоится расширенный семинар-совещание. Об этом РИА Дагестан сообщила инспектор по связям с общественностью Дагестанской таможни Зоя Амирханова.
По ее словам, в работе совещания примут участие начальники таможенных управлений региона по кадровому, правовому и тыловому направлениям деятельности.
В ходе встречи, отметила она, среди прочих будут обсуждаться и вопросы социального и медицинского обеспечения.
РИА "Дагестан" 26.01.06
Визит заместителя руководителя ФТС России Н.А.Волобуева в Читу
25 января в Областной администрации города Читы прошла пресс-конференция, посвященная визиту заместителя руководителя ФТС России Н.А.Волобуева, помощника представителя Президента РФ в СФО В.В. Гончарова, начальника СТУ О.В. Бегинина и других представителей правоохранительных органов России.
Поводом для проведения этой пресс-конференции послужили:
- Международный День таможенника (26.01.06 г.),
- Заседание Коллегии Сибирского таможенного управления по итогам работы таможенных органов в 2005 г.,
- Задачи, проблемы и перспективы работы Читинской и Забайкальской таможен
Открыл пресс-конференцию Губернатор Читинской области Гениатулин Р.Ф. Он отметил, что пункт пропуска Забайкальск является крупнейшим в России. Здесь проходит граница с Китаем. Каждый год грузооборот и пассажирооборот возрастают, в связи с этим возникает много проблем, которые необходимо решать совместно с таможенниками, пограничниками. Администрация города Читы еще в прошлом году вышла с инициативой в Федеральную таможенную службу с просьбой проведения совместной рабочей поездки в Забайкальск на пункт пропуска.
Заместитель руководителя ФТС Н.А. Волобуев отметил, что эта встреча проводится впервые и очень важна, поскольку в ней принимают участие все руководители тех структур, которые контролируют внешнеэкономическую деятельность. Николай Анатольевич рассказал о новой концепции развития таможенных органов до 2010 года. Цель концепции создание в России развитой таможенной службы, эффективной для государства и прозрачной для участников внешнеэкономической деятельности. Концепция предполагает развитие пограничных пунктов пропуска, в числе которых находится и Забайкальск. Обустройство государственной границы, создание современных, технически оснащенных пунктов пропуска, быстрое и беспрепятственное прохождение границы товарами и транспортными средствами является одним из элементов цивилизованного рынка и создания комфортных условий для участников внешней торговли.
Уже в этом году начнут выделяться денежные средства на развитие и оснащение новыми техническими средствами пункта пропуска Забайкальск . Со временем на границе должны остаться только две службы пограничники и таможенники. Планируется и улучшение условий жизни пограничников и таможенников, строительство жилья, развитие городской инфраструктуры. Через пять лет можно будет увидеть совершенно новую таможенную службу. В связи с введением новых информационных технологий, электронной формы декларирования процесс таможенного оформления ускорится до 30 минут.
В предстоящие годы развитие информационных таможенных технологий останется приоритетным направлением в работе ФТС как один из главных способов выстраивания прозрачных, понятных взаимоотношений между торговлей и таможней.
Визит VIP-делегации прошел накануне Международного дня таможенника.
В этот день в 1953 году в Брюсселе состоялась первая сессия Совета таможенного сотрудничества, впоследствии (в 1994 году) получившего свое нынешнее имя Всемирная таможенная организация. А сам праздник появился в календарях в 1983 году. Его празднуют более 800 тыс. человек такова общая численность таможенников во всем мире. В настоящее время Всемирная таможенная организация (ВТО) объединяет 164 государства. Российская Федерация как правопреемник СССР является членом ВТО с 1992 года, активно работая в качестве постоянного члена Политической комиссии и Финансового комитета ВТО.
По итогам 2005 года таможенными органами Сибирского таможенного управления перечислено в доход федерального бюджета 88,7 млрд. рублей таможенных платежей, это более чем в 2 раза или на 46 млрд. руб. превышает уровень перечислений 2004 года. За 2005 год в зоне деятельности СТУ внешнеторговые операции осуществили около 6,2 тысяч участников внешнеэкономической деятельности. Ведущими торговыми партнерами региона остаются страны дальнего зарубежья это Китай, Швейцария, Япония, Португалия, Германия и др. Торговля с этими странами обеспечила 85,6% стоимостного объема экспорта, 14,4% - со странами СНГ.
В товарной структуре экспорта существенно возросла доля топливно-энергетических товаров, составив 40,9%. В числе других профилирующих групп товаров в экспорте металлы и изделия из них, продукция химической промышленности, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, машиностроительная продукция. Товарная структура импорта существенных изменений не претерпела. Продукция химической промышленности, машины, оборудование и транспортные средства, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье.
Одним из важных нововведений в 2005 году было установление системы электронного поштучного учета необработанных лесоматериалов в Иркутской таможне. Система помогает в решении одой из самых острых для региональной экономики проблем нелегального экспорта древесины. Опыт иркутских таможенников получил положительную оценку, и в ближайшее время будет внедряться в других таможнях, занимающихся экспортом леса.
В Читинской области находится две таможни, которые подчиняются Сибирскому таможенному управлению. Это Забайкальская таможня и Читинская.
Забайкальск является крупным транзитным узлом, через который перемещаются товары, направляемые и в другие таможенные органы России для последующего оформления. Всего за 2005 год таможенными постами Забайкальской таможни оформлено 11 105 грузовых таможенных деклараций. Наибольшую долю в объеме импорта занимают фрукты и овощи- 32,69% арахис 14,55%, изделия из камня, гипса, цемента- 5,7%, текстильные изделия 5%, оборудование 4,5% импортных поставок.
Доля лома и отходов черных металлов в общем объеме экспорта за 2005 год составила 85,11%. Второе место занимают экспортные поставки лесоматериалов.
Пассажирооборот в 2005 году составил 1 765 тыс. человек (около 4800 в сутки), увеличение по сравнению с предыдущим годом на 27% .
Впервые за время существования Читинской таможни в 2005 году в федеральный бюджет была перечислена рекордная цифра 1 миллиард 73 миллиона 31 тысяча рублей. На каждого таможенника Читинской таможни приходится более пяти миллионов, которые были перечислены государству в этом году.
Читинская область по-прежнему остается экспортно-ориентированным регионом и основу ее внешнеторгового оборота составляет экспорт. Основой экспорта являются древесина и изделия из нее, а также металлы и изделия из них.
В импорте доминируют продовольственные товары (овощи, фрукты, мясо и.т.д.) и сырье для их производства- 69,9%, а также машиностроительная продукция 17,4%.
Крупнейшим торговым партнером из стран дальнего зарубежья традиционно является Китай, на долю которого приходится 95,4% товарооборота.
Но в 2005 году торговые отношения осуществлялись и с Монголией, Японией, Канадой, Италией, Германией, Австрией. Из стран ближнего зарубежья торговые отношения осуществлялись с Украиной, Узбекистаном, Таджикистаном, Казахстаном, Молдавией.
Наступивший 2006 год для коллектива таможни будет не менее сложным и напряженным, чем 2005 год. Центральной задачей в новом году по прежнему останется задача безусловного выполнения в полном объеме плановых заданий по перечислению в федеральный бюджет таможенных платежей и содействие торговли.
Пресс-служба СТУ 26.01.06
Визит Генерального секретаря Всемирной таможенной организации (ВТО) в Калининград
20 января в Калининградскую область с официальным визитом прибыла делегация Всемирной таможенной оркшизации (ВТО) в составе Генерального секретаря ВТО Мишеля Данэ и начальника администрации ВТО Жоржа Давру. С российской стороны в делегации участвовал заместитель руководителя ФТС генерал-лейтенант Леонид Лозбенко.
В двухдневную программу пребывания на Калининградской земле входило посещение КР СЗТУ, где состоялось обсуждение работы системы Калининградский транзит . В процессе презентации была наглядно продемонстрирована высокая скорость прохождения декларации и надежность работы этой электронной системы.
В ходе обсуждения Мишель Данэ на вопрос о том, чем был вызван интерес к Калининградской области, отметил, что это уникальный pегион, анклав, отделенный территорией ЕС от основной территории Российском Федерации, и особенно важно наладить тесное сотрудничество таможенных органов России с таможенными органами стран Евросоюза и СНГ. Система Калининградский транзит , разработанная российским ведомством, достойна апробирования для работы в странах Азии и Северной Африки.
Кроме того, Мишель Данэ заявил, что ВТО не будет инициировать свои проекты для внедрения их в работу таможенных органов Российской Федерации, потому что Россия в лине Калининградской области, является в этом регионе локомотивом, роль которого заключается в том, чтобы увлекать за собой на пути развития отношений соседствующие с ней страны региона и помогать развитию таможенных систем стран-друзей.
Во время своего визита генеральный секретарь ВТО желает изучить возможности взаимодействия таможенных служб России и стран Евросоюза, и Калининградскую область он планирует покинуть на поезде, как простой российский гражданин , чтобы сделать вывод о работе таможенных служб Литвы.
Заместитель председателя ФТС России Леонид Лозбенко добавил, что 9 декабря 2005 года Правительство России одобрило концепцию развития таможенных органов Российской Федерации до 2010 года. Данная концепция базируется на международных стандартах и будет распространена по на всем регионе постсоветского пространства.
Из проблем внедрения автоматизированной системы Калининградский транзит были отмечены проблемы с выдачей гарантии страховых свидетельств, хотя этот аспект не является целиком и полностью в ведении таможенных органов. Таким образом одной из главных задач является унификация транзитных систем Евросоюза, России и Литвы.
После совещания в таможенном управлении (по Калининградскому региону), делегация ВТО убыла на встрече с Губернатором Калининградской области Георгием Боосом.
После экскурсии по Калининграду Мишель Данэ с сопровождающими лицами отправилась на МАПП Багратионовск , чтобы ознакомиться с работой международного автомобильного пункта пропуска.
Свою работу делегация ВТО завершает 21 января. Мишель Данэ и Жорж Давру отправятся для продолжения официального визита по странам Евросоюза на поезде Янтарь в г.Вилыиос, (республика Литва).
Пресс-служба СЗТУ 26.01.06
"Таких показателей в современной истории работы таможенной службы еще не было"
Вчера, накануне Международного дня таможенника глава Федеральной таможенной службы Александр Жерехов гордо заявил: "Таких показателей в современной истории работы таможенной службы еще не было". Действительно, в прошлом году таможенники собрали в бюджет более 2 трлн. рублей, что на 882 млрд. рублей больше, чем в 2004 году. Естественно, повлияли высокие цены на энергоносители. Но не они одни. За год поступления от импорта выросли с 19,6 млрд. до 26,5 млрд. долларов (в 2004 году этот показатель составлял чуть более 15 млрд. долларов). Одна из основных причин - резкий рост стоимости декларируемых на таможне товаров, особенно электроники. Проще говоря, импорт этих товаров в Россию "побелел".
статья полностью
Газета gzt.ru 26.01.06
Справочник на корейские авто будет введен 1 февраля
Федеральная таможенная служба России утвердила Справочник ценовой информации на подержанные корейские автомобили , подготовленный специалистами ДВТУ. Справочник будет введен в действие 1 февраля 2006 года. Это уже второй справочник, подготовленный специалистами Дальневосточного таможенного управления. Ранее подобный документ был разработан для определения стоимости японских автомобилей. Он вступил в действие с 1 января 2006 года.
В новый справочник вошла ценовая информация по 142 моделям автомобилей пяти корейских производителей. При разработке справочника использовалась методика определения таможенной стоимости, утвержденная ГТК России, справочники южнокорейских производителей автомобилей, информация интернет сайтов. Ценовые справочники будут применяться к тем автомобилям, у владельцев которых отсутствуют документы, подтверждающие их стоимость: инвойс, договор, счет-фактура и иные документы, имеющие отношение к сделке.
Главная цель создания таких справочников - достижение единообразия оценки автотранспортного средства независимо от места таможенного оформления и исключение субъективного подхода и возможных ошибок. Дальневосточное таможенное управление не намерено останавливаться на достигнутом, уже началась работа по подготовке справочника ценовой информации на ввозимые автобусы и грузовые автомобили.
ПТР 26.01.06
Справочная информация по корейским автомобилям внесена во второй мини-каталог
Федеральная таможенная служба России утвердила Справочник ценовой информации на подержанные корейские автомобили , подготовленный специалистами ДВТУ. Как сообщили информационному агентству Дейта.RU в пресс-службе ДВТУ, справочник будет введен в действие 1 февраля 2006 года.
Это уже второй справочник, подготовленный специалистами Дальневосточного таможенного управления. Ранее подобный документ был разработан для определения стоимости японских автомобилей. Он вступил в действие с 1 января 2006 года.
Дейта-Авто 26.01.06
Сотрудники Великолукской таможни выстраивают отношения с бизнесом
24 января Великолукская таможня собрала за круглым столом представителей
бизнеса, работающих в регионе деятельности таможни. Как сообщила ПАИ главный государственный таможенный инспектор по взаимодействию со СМИ Великолукской таможни Елена Капустина, в работе круглого стола принимали участие представители Торгово-Промышленной палаты Псковской области, Великолукского пограничного контрольного ветеринарного пункта, таможенные брокеры, руководители и специалисты по внешнеэкономическим связям крупнейших предприятий региона. Среди них, ОАО "Великолукский мясокомбинат", ЗАО "ЗЭТО", ООО "Велмаш-Сервис", ООО "Компания Протек", ООО "Мост в Великие Луки", ООО "Великолукские ткани", ООО "Электросила", ЗАО "Великолукский завод щелочных аккумуляторов", индивидуальные предприниматели.
Цель данного мероприятия - наладить взаимопонимание, равноправный, конструктивный диалог с участниками внешнеэкономической деятельности.
На встрече обсуждались вопросы, связанные с таможенным оформлением и таможенным контролем, изменениями таможенного законодательства, затрагивалась тема электронного декларирования, планировались дальнейшие пути сотрудничества таможни и деловых структур.
По словам Е. Капустиной, в целом, встреча прошла интересно и познавательно для всех сторон. Таможенники выяснили проблемы, стоящие перед бизнесом, участники внешнеэкономической деятельности определили для себя основные требования, предъявляемые таможней. Подобные встречи планируется проводить ежеквартально.
ПАИ 26.01.06
26 января Международный день таможенника
26 января таможенники всего мира отмечают свой профессиональный праздник. 26 января 1953 г. в Брюсселе состоялась первая сессия Совета таможенного сотрудничества, который в 1994 году получил свое нынешнее имя - Всемирная таможенная организация (ВТО). А сам праздник появился в календарях в 1983 году. Его празднуют более 800 тыс. человек такова общая численность таможенников во всем мире. Российская таможенная служба является одной из крупнейших и насчитывает около 68 тысяч человек.
ВТО объединяет 169 государств мира. Российская Федерация является членом ВТО с 1992 года, активно работая в качестве постоянного члена Политической комиссии и Финансового комитета ВТО. В Москве действует Региональный узел связи ВТО по правоохранительной деятельности. На базе Российской таможенной академии открыт Региональный учебный центр ВТО. В течение двух лет Российская Федерация избиралась вице-президентом Всемирной таможенной организации координатором Европейского региона. В качестве заместителя председателя Всемирной таможенной организации Россия в минувшем году провела вторую конференцию глав таможенных служб европейского региона, в которой приняли участие представители 45 стран.
В 2005 г. важнейшим событием в международной жизни таможенных служб всех стран явилось принятие Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли Всемирной таможенной организации (РСБ). Стандарты разрабатывала Стратегическая группа высокого уровня ВТО, в которую входит Россия, представленная Федеральной таможенной службой. На 105/106 сессии Совета ВТО в июне 2005 г. Рамочные стандарты были одобрены представителями таможенных служб 166 государств-участников ВТО. В ходе сессии руководителем ФТС России было подписано и вручено Генеральному секретарю Организации Письмо о намерении Российской Федерации реализовывать эти стандарты, многие из которых нашли отражение в Концепции развития таможенной службы на период до 2010 года.
Генеральный секретарь ВТО Мишель Данэ по поводу принятия стандартов заявил следующее: 23 июня 2005 г. стал реальностью кардинально новый уровень безопасности мировой торговли благодаря единодушному принятию Рамочных стандартов безопасности и облегчения торговли. Этот уникальный инструмент, позволяющий перейти на новые принципы безопасной международной торговли, знаменует собой начало принципиально нового подхода к методам работы и взаимодействия таможенных администраций и деловых кругов. Перед нами лежит новый путь. Международное таможенное сообщество принимает вызов времени. Открыта новая страница истории . В настоящее время Секретариат ВТО совместно со стратегической группой высокого уровня разрабатывает План внедрения Рамочных стандартов.
19 января 2006 г. генеральный секретарь ВТО Мишель Данэ принял участие в заседании Совета руководителей таможенных служб стран СНГ в Петербурге и рассказал им о целях и принципах РСБ, а также о том, что надлежит предпринять национальным администрациям для их внедрения.
Этих принципов четыре: предварительный обмен данными в электронном виде с таможенными службами торгующих стран для того, чтобы принять решение по товарной партии, которая еще находится в пути; создание системы анализа и управления рисками; оснащение границы современными инспекционно-досмотровыми комплексами для неинтрузивного контроля, а также обнаружения радиации; налаживание прочных партнерских отношений с бизнес-сообществом и создание льготного режима для тех компаний, которые возьмут на себя соблюдение стандартов безопасности.
ФТС России ведет работу по указанным направлениям в рамках Концепции развития Таможенной службы и Федеральных целевых программ: идет подготовка к внедрению системы интегрированного контроля на основе межведомственного взаимодействия в пунктах пропуска через государственную границу; ведется работа над созданием единой межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации, необходимой для осуществления контроля внешнеторговой деятельности; ведется работа по созданию в структуре таможенных органов РФ Операционного Центра для обработки информации и принятия решений.
Важным направлением международной деятельности таможенной службы России является работа по сближению основных таможенных документов России и ЕС. В рамках реализации концепции Общего европейского экономического пространства Российская таможенная служба активно взаимодействует с Комиссией европейских сообществ (КЕС). После проведенных консультаций выявлены основные расхождения между российской грузовой таможенной декларацией (ГТД) и европейским единым административным документом (ЕАД). Предполагается, что в текущем году подготовительная работа будет завершена и с 1 января 2007 г. будет введена новая форма грузовой таможенной и транзитной декларации, унифицированная с бланком ЕАД. На этой же основе предполагается выстроить и новую автоматизированную систему контроля транзита товаров в РФ.
В преддверии Международного дня таможенника российская таможенная служба традиционно подводит некоторые итоги своей работы.
В 2005 г. таможенными органами перечислено в доход федерального бюджета 2,102 триллиона рублей (74,4 млрд. долл. США), что на 882,7 млрд. рублей больше, чем в 2004 г. (1,219 трлн. рублей, или 42,47 млрд. долл.). Каждый день в казну государства таможенники перечисляли почти по 290 млн. долларов. Таможенные платежи обеспечили 42% доходной части бюджета.
Рост платежей достигается не только за счет расширения внешней торговли, высоких цен на нефть и экспортной составляющей. Это результат целенаправленной работы по упрощению таможенных процедур, развитию информационных технологий, ужесточению контроля достоверности декларирования товаров, использованию системы управления рисками, пост-аудиту. Динамика взимания таможенных платежей за 2005 год показывает ежемесячное увеличение поступлений таможенных платежей при импорте. Так, в 2005 г. импортные платежи достигли 750,3 млрд. рублей (26,5 млрд. долл.), что на 186,4 млрд. рублей превышает сумму перечислений импортных платежей в 2004 г. Причем в отличие от предыдущих периодов главной причиной этого роста является не увеличение физических объемов импорта, а увеличение средней стоимости декларируемых товаров в связи с предпринятыми ФТС России действиями по контролю заявления таможенной стоимости и достоверности декларирования товаров.
О росте эффективности работы таможенной службы говорят следующие цифры: в 2005 г. каждый вложенный в таможенную службу рубль дал отдачу в 83 рубля (в 2004 г. 67 рублей), а каждый таможенник принес в доход государства 33,5 млн. рублей (в 2004 г. 19,2 млн.).
Важнейшим событием минувшего года стало одобрение Правительством Российской Федерации Концепции развития таможенных органов до 2010 года.
Цель Концепции создание в России конкурентоспособной таможенной службы, эффективной для государства и прозрачной для участников внешнеэкономической деятельности. Реализация Концепции предполагает в обязательном порядке единообразие применения законодательства на всей территории России, соблюдение универсальных принципов Всемирной таможенной организации (ВТО) и принципов, заложенных в Рамочных стандартах безопасности и облегчения торговли.
В настоящее время завершается разработка конкретного Плана мероприятий по реализации концепции, просчитываются необходимые для этого финансовые затраты, а также выраженная в цифрах отдача от реализации концепции для всей экономики страны, влияние на макроэкономические показатели. В самое ближайшее время План мероприятий будет вынесен на обсуждение в Минэкономразвития и Минфин.
Принципы и задачи, заложенные в Концепцию, станут основой работы таможенных органов России в наступающем году и в последующие годы.
Заканчивающийся год прошел под знаком приоритетного развития информационных технологий, их интенсивного освоения личным составом таможенных органов на всех уровнях и их внедрения во всех регионах России.
Если в 2004 г. был сделан первый шаг на пути перехода от эксперимента к практическому применению электронного декларирования, то к концу 2005 г. эта технология из экзотики превратилась в широко применяемый инструмент таможенного оформления во всех регионах России. В настоящее время 86 таможенных органов имеют достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования, и число их увеличивается с каждым днем (в 2004 г. 15). К настоящему времени с применением электронной формы декларирования оформлено 17700 грузовых таможенных деклараций, ею пользуются более 250 компаний. В будущем году планируется довести количество таможенных органов, подключенных к этой системе до 130, а к 2008 г. участники внешнеэкономической деятельности получат возможность представлять сведения в электронном виде в любом месте, где проводится таможенное оформление.
Внедрение электронного декларирования уже сейчас привело к ускорению и повышению прозрачности таможенного оформления, минимизации влияния человеческого фактора. В среднем время проверки одной электронной декларации составляет 30 минут.
Электронный документооборот используется и в таких успешных начинаниях таможни, как Зеленый коридор на границе с Финляндией, Калининградский транзит .
Помимо внедрения электронного декларирования в истекшем году создана принципиально новая информационная система мониторинга и анализа, позволяющая в режиме реального времени отслеживать процессы таможенного оформления по всей номенклатуре перемещаемых товаров.
С 1 января 2006 г. на всех таможенных постах в автоматизированном режиме заработала система управления рисками (СУР). Это явилось результатом целенаправленной и энергичной работы, проводившейся в течение всего 2005 года. Сегодня можно утверждать, что СУР прочно интегрирована в таможенный контроль на всей территории Российской Федерации.
С внедрением автоматизированного режима СУР задан полностью формализованный алгоритм действий таможенника при выявлении риска, исключен фактор принятия им субъективного решения. Профили риска (их сейчас около 100) в автоматическом режиме формируют электронные регламенты действий каждого таможенного инспектора в отношении к каждой декларации. Ни одно действие, не прописанное в профиле риска, не может быть выполнено инспектором.
В 2005 г. в результате применения СУР достигнуты следующие результаты: среднее число таможенных досмотров снизилось с 80% в начале года до 24% в конце. Дополнительно начислено более 7,5 млрд. рублей. Возбуждено почти 3,5 тысячи дел об административных нарушениях, начислено штрафов на сумму около 135 млн. рублей.
Цель системы управления рисками создание современной системы таможенного администрирования, обеспечивающей осуществление эффективного таможенного контроля при внешней простоте и быстроте оформления пассажиров, товаров и транспортных средств исходя из принципа выборочности. Одновременно система управления рисками способствует облегчению и ускорению таможенных процедур для законопослушных участников ВЭД.
Федеральная таможенная служба продолжала энергичную работу по созданию таможенной инфраструктуры. При этом обустройство границы и управление ею переходит на иной качественный уровень.
Принципиально новым направлением работы по обустройству границы стало начало ее оснащения инспекционно-досмотровыми комплексами (ИДК) для контроля контейнеров и большегрузных транспортных средств. До сих пор такой техники в России не существовало. На МАПП Троебортное завершены пуско-наладочные работы на первом в России ИДК. В 2006 г. планируется установить три комплекса на финской и латвийской границе в рамках проекта Всемирного банка. В целом же в соответствии с Концепцией развития таможенных органов предполагается в течение ближайших пяти лет разместить на границе 72 стационарных и мобильных ИДК.
Контроль за исполнением таможенного законодательства стал одним из важнейших направлений работы в текущем году.
Данная задача была сформулирована в ежегодном послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию. Постановка такой задачи потребовала от таможенных органов изменения подходов к организации своей деятельности. Этому вопросу в 2005 г. уделялось особое внимание со стороны руководства ФТС России и региональных управлений. Соблюдение таможенного законодательства и защита ими государственных интересов в судах неоднократно обсуждалось на совещаниях и коллегиях ФТС России и региональных таможенных управлений.
Коллегия ФТС России определила укрепление законности в правоприменительной практике в качестве приоритетной задачи таможенных органов Российской Федерации. В Решении коллегии, в частности, записано: Требования к таможенным органам в правовом государстве, стремящемся стать полноправным цивилизованным партнером в мировом сообществе, исключают любую подмену правовых методов работы мерами административного давления, граничащими с произволом, какими бы благими целями такие меры не были продиктованы .
Предпринимаются серьезные усилия по недопущению нарушений норм процессуального законодательства, в частности таможенного, должностными лицами таможенных органов.
Укрепляется и расширяется осуществление ведомственного контроля, то есть выявление и устранение нарушений, допускаемых нижестоящими таможенными органами.
В результате проводимой работы имеются первые результаты. Количество судебных дел, рассмотренных не в пользу таможенных органов по искам, предъявленным к таможенным органам в 2005 г. уменьшилось на 8% по сравнению с 2004 г.
ФТС России начала планомерную работу, направленную на усиление контроля за правильностью декларирования стоимости бытовой техники и радиоэлектроники, пресечению их незаконного импорта. О повышении качества таможенного администрирования в данной сфере свидетельствует отчетливая тенденция к росту зарегистрированного импорта в Россию электробытовой техники и радиоэлектроники.
В целом в 2005 г. импорт электробытовой техники и бытовой радиоэлектроники составил 4,2 млрд. долл., увеличившись по стоимости в 2,1 раза. При этом особо впечатляющими темпами рос официально зарегистрированный ввоз мобильных телефонов. По данным таможенной статистики, их ввоз по стоимости вырос в 20 раз, цветных телевизоров в 2,1 раза (с жидкокристаллическим и плазменным экраном в 2,6 раза), видеозаписывающей аппаратуры, бытовых холодильников, морозильников в 1,7 раза. Удельный вес мобильных телефонов в общем стоимостном объеме ввоза электробытовой техники и бытовой радиоэлектроники составил 36,4%, тогда как в 2004 г. этот показатель был равен всего лишь 3,9%. В 2005 г. в Россию было официально завезено 15,5 млн. штук мобильных телефонов. Это в 6 раз больше, чем в 2004 г. Все это свидетельствует в первую очередь о том, что данные товары стали декларироваться под своими наименованиями, растет средняя стоимость, по которой они декларируются.
Такие результаты достигнуты благодаря действенным и кардинальным мерам, принимаемым ФТС России, как в части сбора детальной информации о стоимости электроники, бытовой техники, мобильных телефонов, компьютерных комплектующих различных фирм-производителей, так и активизации действий правоохранительного блока таможенной службы по пресечению нелегальных каналов воза данных товаров.
В настоящее время в ФТС России представлены прайс-листы 60 компаний-производителей. Использование этой информации позволяет организовать контроль таможенной стоимости товаров с учетом марок, артикулов, параметров и других технических показателей, что существенным образом повышает собираемость таможенных платежей. Работа по данному направлению будет продолжена в 2006 году.
Борьба с контрабандой наркотических средств, оружия и боеприпасов, культурных ценностей является одной из основных задач, возложенных на таможенные органы Российской Федерации.
Прошедший год прошел под знаком заметного роста эффективности работы правоохранительных подразделений таможенных органов.
В 2005 году таможенными органами возбуждено 3262 уголовных дел, что на 23%, то есть почти на четверть, больше, чем в 2004 г. (2653 дела). Характерно при этом, что подавляющая их часть 2847 (на 33% больше, чем в 2004 г.) возбуждены по ст. 188 УК РФ, то есть по тяжкому преступлению, каким является контрабанда. По уголовным делам, возбужденным в 2005 г., пресечено незаконное перемещение товара на сумму 6,1 млрд. руб., что почти втрое превышает показатель 2004 г. 2,3 млрд. рублей.
Пресечены попытки нелегального перемещения через таможенную границу России около 287 кг драгоценных металлов (в 2004 г. 70 кг), около 7 тысяч карат драгоценных камней (194 карата) и более 20 кг полудрагоценных камней (90 кг), 852 тысячи объектов интеллектуальной собственности (30 тысяч), 1675 предметов, представляющих культурную и историческую ценность (1400).
В рамках межведомственных специальных операций Арсенал , Вихрь-Антитеррор , Наемник и других изъято более 30 кг взрывчатых веществ, свыше 3 тыс. единиц боеприпасов, 139 единиц, относящихся к военной технике и вооружению.
В 2005 году российскими таможенниками в результате комплекса мер, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, пресечено более 1400 фактов их незаконного перемещения. При этом в общем объеме задержаний растет доля сильных наркотиков. Так, в 2005 г. из оборота изъято: более 1133 кг героина (в 2004 г. 550 кг), около 142 кг опия (77), а также 1,5 тонны марихуаны, свыше 74 кг кокаина, 67,5 кг гашиша. Общий объем задержанных наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ составил более 6 тонн.
В 2005 г. таможенными органами организовано и проведено 59 контролируемых поставок международного и межрегионального уровня, в результате которых изъято более 350 кг наркотиков, а также задержаны и привлечены к уголовной ответственности члены преступных группировок, причастные к незаконному обороту наркотиков.
Была продолжена практика проведения специальных целевых и комплексных международных и межведомственных операций. В числе наиболее результативных и масштабных можно отметить специальные операции под кодовыми названиями Апрельский марш , Мак , Поезд , а также Канал-2005 . Всего таможенные органы во взаимодействии с российскими и зарубежными коллегами, приняли участие в организации и проведении 14 подобных операций.
Пресс-служба ФТС РФ 26.01.06
Российская таможня преуспевает в фискальных показателях, но снижает конкурентность российского экспорта
Накануне своего профессионального праздника Федеральная таможенная служба (ФТС) отчиталась об итогах 2005 года. Итоги впечатляют. За год ФТС перечислила в бюджет 2,102 трлн руб., что на 72% больше, чем в 2004 году. Таможенники утверждают, что феноменальный прирост достигнут не только за счет подорожания нефти, но и за счет улучшения качества работы.
Об одной из сторон этой работы борьбе ФТС с "серым" импортом общественность хорошо информирована. По данным Российской ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники, до начала крестового похода ФТС против нелегальных импортеров по "серым" схемам в РФ ввозилось 10% крупной бытовой техники (холодильников, стиральных машин, кухонных плит), 30% телевизоров и 80% жидкокристаллических и плазменных панелей. Как считают эксперты, мелкая бытовая техника завозилась нелегально почти вся. Сейчас, по словам таможенников, "недобираются" 10-15% платежей по разным видам товаров .
Рост поступлений в бюджет это хорошо. Однако есть еще одна сторона работы таможенной службы, которая не в меньшей, а, вероятно, даже в большей степени сказывается на экономике. Это показатель доступности экспортно-импортных операций. И здесь результаты российской таможни далеки от оптимальных. Согласно рейтингу стран по уровню развития международной торговли, составленному Всемирным банком (ВБ), в России для экспорта необходимо оформить 8 документов и заполучить 8 подписей чиновников, что занимает в среднем 29 дней. Импорт обойдется бизнесмену в 8 документов, 10 подписей и 35 дней.
Наши показатели находятся на уровне таких стран, как Армения, Украина и Молдавия, и заметно отстают от лидера рейтинга Германии, где при экспорте-импорте надо оформить 4 документа, получить 1 подпись и подождать 6 дней. Россия уступает также Китаю (экспорт 6 документов, 7 подписей, 20 дней, а импорт соответственно 11, 8 и 24), Турции (экспорт 9, 10, 20, импорт 13, 20, 25). Согласно исследованию ВБ, один день задержки на таможне увеличивает стоимость товара на 0,5%. Легко подсчитать, что если верны расчеты ВБ, то дополнительные 11 дней задержки делают экспортируемый российский товар при пересечении границы на 4,5% дороже аналогичного турецкого или китайского. По данным специалиста ВБ Мишеля Жарновиецки, в Южной Европе внедрение электронной системы ускорило время прохождения товара вдвое при том, что час простоя грузовика оценивается примерно в $15.
Таким образом, один из рецептов повышения конкурентоспособности экспорта от ВБ прост: необходимо увеличить скорость прохождения товара через границу. Это само по себе уменьшит и расходы из-за простоя, и количество взяток. В ФТС, разумеется, знают об этом. И внедряют так называемые системы электронного декларирования товаров. Сейчас 86 таможенных постов могут принимать электронные декларации, а через год ФТС сможет подключить к этой системе еще 130 таможен, то есть почти все. Впрочем, с системой пока что-то явно не так. По данным ФТС, ее используют пока только 250 крупных компаний.
Коммерсант 26.01.06
Правительство уменьшило весовую норму беспошлинного ввоза для физ. лиц
Постановлением Правительства РФ 29 от 23.01.06. внесены изменения в Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования. Теперь без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 65 тыс.рублей и общий вес которых не превышает 35 килограммов, при условии, что эти товары будут ввозиться не чаще одного раза в месяц.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Виртуальная таможня 25.01.06
Экспортеры будут предварительно информировать таможню о грузах
Федеральная таможенная служба (ФТС) не считает целесообразным вносить поправку в Таможенный кодекс, которая обязывала бы участников внешнеэкономической деятельности в предварительном порядке информировать таможенные органы о ввозимых грузах. Об этом на пресс-конференции сообщил глава ФТС Александр Жерихов.
"Мы считаем, что на данном этапе можно пойти по другому пути, то есть путем заключения межведомственных и межправительственных соглашений", - сказал А.Жерихов.
По его словам, подобное соглашение уже заключено с Казахстаном, в феврале планируется запустить "пилотный" проект. Также готов проект соглашения с Украиной, ведутся переговоры с ЕС.
Вместе с тем, по словам А.Жерихова, если не удастся добиться заключения соглашений о предварительном информировании с основными торговыми партнерами РФ, то можно "заложить эту норму в Таможенном кодексе, но предупредив российский и иностранный бизнес, как минимум, за 2 года о введении такой нормы".
Что касается принципа "одного окна" при перемещении грузов (сокращение контролирующих органов на пунктах пропуска с 7 до 2), то, по словам А.Жерихова, в ближайшее время планируется провести эксперимент на российско-латвийской границе. "Как только на примере этого объекта будет отработана данная технология, то мы будем распространять ее на все российские пункты пропуска", - добавил А.Жерихов.
"AK&M" от 25.01.2006
ФТС: импорт бытовой техники в 2005 году составил $4,2 млрд
В Россию в 2005 году было официально завезено 15,5 млн мобильных телефонов. Это в шесть раз больше, чем в 2004 году. Общая стоимость ввезенных телефонов выросла в 20 раз. Об этом сообщил на пресс-конференции в Москве руководитель Федеральной таможенной службы Александр Жерихов.
В целом импорт электробытовой техники в 2005 году увеличился по стоимости в 2,1 раза и составил $4,2 млрд.
Все это свидетельствует, в первую очередь, о том, что товары стали декларироваться под своими наименованиями , считает Жерихов.
Он добавил, что ФТС России выступает за снижение таможенных пошлин на товары, которые не производятся в России. Мы за то, чтобы эти ставки были минимизированными или даже нулевыми , сказал Жерихов. Все товары, которые имеют российские аналоги, должны облагаться пошлинами, чтобы защитить и поддержать российского производителя, добавил он.
РИА Новости 25.01.06
ФТС считает целесообразным снизить стоимостные параметры провоза багажа физлицами вдвое
Федеральная таможенная служба (ФТС) считает целесообразным снизить стоимостные параметры провоза багажа физлицами вдвое. Такое мнение на пресс-конференции высказал глава ФТС Александр Жерехов.
Он напомнил, что в настоящее время в Таможенном кодексе РФ стоимостные параметры провоза багажа физлицами составляют 65 тыс. руб.
По словам А.Жерехова, Минэкономразвития подготовило проект постановления Правительства РФ, в котором предусмотрено снижение весовых параметров провоза багажа гражданами. По его словам, ФТС хотел бы снизить весовые параметры с 50 кг до 35 кг.
В настоящее время, по словам главы ФТС, подготовлены поправки в Таможенный кодекс, касающиеся стоимостных параметров. Сейчас они проходят процедуру согласования.
"Думаю, в 2006 году мы должны получить то, что хотим", - сказал он. При этом А.Жерехов отметил, что таможенные органы не намерены вводить ограничения, которые затронули бы законопослушных граждан, провозящих багаж в личных целях. По его словам, подготовленные изменения направлены на то, чтобы снизить нелегальную торговлю и привести ее в рамки торгового оборота.
"AK&M" от 25.01.2006
ФТС выступает за максимально возможное снижение ввозных таможенных пошлин на комплектующие и оборудование, аналоги которого не производятся в России
Федеральная таможенная служба (ФТС) выступает за максимально возможное снижение ввозных таможенных пошлин на комплектующие и оборудование, аналоги которого не производятся в России. Такое мнение на пресс-конференции высказал глава ФТС Александр Жерехов.
"Мы выступаем за максимально возможное снижение ввозных таможенных ставок или их обнуление, где это возможно", - сказал он.
Вместе с тем, по его словам, все, что касается производимого в России оборудования, то "мы должны российского производителя защищать". "Не то, что отгораживаться, но инструментом таможенно-тарифного регулирования пользоваться", - добавил он.
"AK&M" от 25.01.2006
О Дне открытых дверей на МАПП Торфяновка
26 января в 11.00 Выборгская таможня проводит для представителей средств массовой информации День открытых дверей с выездом на МАПП Торфяновка. В программе запланированы встреча с начальником Выборгской таможни полковником таможенной службы Сергеем Чижиковым, в ходе которой будет представлена информация об итогах деятельности таможни за прошлый год, ознакомление с опытом внедрения новых технологий по применению электронного декларирования и Зеленого коридора .
Заявки на аккредитацию присылать в отдел взаимодействия со СМИ СЗТУ до 10.00 ч. 25.01.06 г. по факсу 740-32-78
Пресс-служба ФТС РФ; 25.01.06
26 января таможенники всего мира отмечают свой профессиональный праздник
В ноябре 1952 года вступила в силу Конвенция об образовании Совета таможенного сотрудничества. Первая, учредительная сессия Совета состоялась в Брюсселе 26 января 1953 года. На ней были представлены главами своих таможенных служб 17 стран Европы, поэтому Международный день таможенника каждый год отмечается 26 января. Его празднуют более 800 тыс. человек такова общая численность таможенников во всем мире. Российская таможенная служба 68 тыс. человек является одной из крупнейших.
Впоследствии Совет таможенного сотрудничества развиваясь, превратился в организацию всемирного масштаба и влияния, приняв название - Всемирная таможенная организация (ВТО), которая в настоящее время объединяет 162 государства, на долю которых приходится 95% всего объема мировой торговли. Россия присоединилась к ВТО в 1992 году. Главными задачами Всемирной таможенной организации с момента ее создания являются разработка и распределение рекомендаций по вопросам, относящимся к таможенному делу, с целью ускорения мирового товарооборота, облегчения перемещения товаров и пассажиров через таможенные границы при сохранении в полном объеме контрольных и фискальных функций таможни.
Пополнение доходной части федерального бюджета оставалось одним из важнейших направлений деятельности таможенной службы России. Таможенные платежи обеспечивают 42% доходной части бюджета.
Нижнетагильской таможней за прошедший год в доход федерального бюджета перечислено 1 890,577 млн. руб., рост к уровню прошлого года составил 18 %. При этом рост платежей результат целенаправленной работы по упрощению таможенных процедур, развитию информационных технологий, ужесточению контроля достоверности декларирования товаров, использованию системы управления рисками.
В зоне деятельности таможни зарегистрировано 503 участника ВЭД. Среди них крупнейшие, не только в регионе, но и в Российской Федерации, системообразующие предприятия базовых отраслей промышленности, такие как ГУП ПО Уралвагонзавод , ОАО НТМК , ОАО СУАЛ филиал БАЗ , ОАО Корпорация ВСМПО - АВИСМА , ОАО Серовский завод ферросплавов , ОАО Металлургический завод им. А.К. Серова .
Внешнеторговый оборот участников ВЭД в регионе деятельности таможни составил 2 683,7 млн. долл. США (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение внешнеторгового оборота на 8 %).
Постами Нижнетагильской таможни в 2005 году оформлено 22 160 грузовых таможенных деклараций. Под контролем таможни перемещено более 5 061 тыс. тонн товаров, оформлено 80 701 транспортное отправление.
Правоохранительная деятельность. За 12 месяцев 2005 года подразделениями Нижнетагильской таможней возбуждено 7 уголовных дел.
Об Административных правонарушениях (АП) возбуждено 438 дел, из них рассмотрено 215 дел об АП, по которым наложены штрафные санкции на сумму 4671,1 тыс. руб. За отчетный период 226 дел об АП направлены в порядке подведомственности на рассмотрение в территориальные органы Росфиннадзора. В отчетном периоде Росфиннадзором все дела рассмотрены, из них по 173 делам наложены штрафные санкции на сумму 15019,75 тыс. рублей. Размер назначенных штрафных санкций по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился в 3,9 раза. По данному показателю Нижнетагильская таможня занимает 3 место среди таможен Уральского таможенного управления.
В результате расследования по делам об АП взыскано таможенных платежей на сумму 4329,5 тыс. руб.
Сотрудниками оперативно-розыскного отдела по выявлению и пресечению экономических таможенных правонарушений и преступлений проведено 249 оперативно-розыскных мероприятий. Доля дел, возбужденных по оперативной информации оперативно-розыскного отдела таможни возросла в 2005 году, по сравнению с предыдущим, на 60%.
Важнейшим событием в декабре минувшего года для таможенных органов стало одобрение в целом Правительством Российской Федерации Концепции развития таможенных органов до 2010 года.
Цель Концепции создание в России конкурентоспособной таможенной службы, эффективной для государства и прозрачной для участников внешнеэкономической деятельности. Реализация Концепции предполагает в обязательном порядке единообразие применения законодательства на всей территории России, соблюдение универсальных принципов Всемирной таможенной организации (ВТО) и принципов, заложенных в Рамочных стандартах безопасности и облегчения торговли. Эти принципы прозрачность и предсказуемость таможенных процедур; баланс между обеспечением безопасности и мерами, содействующими развитию торговли; партнерство таможни и бизнеса в полном объеме заложены в одобренную Правительством Концепцию. В Концепции нашло свое отражение и требование Президента страны, прозвучавшее в его ежегодном Послании Федеральному собранию, о необходимости усиления контроля за соблюдением таможенного законодательства. Принципы и задачи, заложенные в Концепцию, станут основой работы таможенных органов России в наступившем году и в последующие годы.
Светлана Говорухина
пресс-секретарь Нижнетагильской таможни
Килобайты переведут через границу
Развитие Петербурга как крупного логистического центра напрямую зависит от
внедрения современных стандартов подачи таможенной документации.
Сегодня
петербургские логистические операторы активно пользуются таможенными
терминалами при перевозке грузов автомобильным, железнодорожным и морским
транспортом. При этом таможенные органы и городская администрация
совместно с крупными компаниями уже несколько лет работают над пилотными
проектами по внедрению системы электронной логистики.
Дело принципа
Научно-технический прогресс в данном случае движется вперед в первую
очередь благодаря связанным с ним государственным интересам.
"Введение электронных деклараций -- это стратегический вопрос для России,
так как напрямую влияет на процесс нашего вступления в ВТО, -- говорит
Николай Шаповалов, исполнительный директор ООО "Корпорация Стерх". --
Процесс перехода на новую систему сдвинулся с мертвой точки с принятием
закона об электронной цифровой подписи. Однако сегодня большая часть
товаров декларируется по старинке. Сейчас существуют программные продукты,
позволяющие коммерческим организациям передавать таможенным органам
документы в электронном виде, но эти продукты пока сырые, их надо
дорабатывать и испытывать на практике".
По мнению Николая Шаповалова, для коммерсанта электронное
декларирование пока обуза, а не благо, в нынешних условиях подавать
документы в электронном виде для компании сложнее. "Бесспорные
преимущества новой технологии работы -- возможность декларировать грузы в
удалении от таможенных органов, а также информировать их о грузе
заранее".
Опережая события
Одно из важнейших преимуществ подачи документов в электронном виде --
возможность передать данные заранее и сократить время ожидания на
таможне.
"Мы подаем таможенные документы в электронном виде, когда речь не идет о
товарах из группы риска, -- рассказывает Дмитрий Кадомский, заместитель
генерального директора ОАО "Совавто Санкт-Петербург" (60708)*. -- Для того
чтобы эта система работала слаженно, необходимо, чтобы грузоотправитель и
грузополучатель были добросовестными компаниями и вовремя подали нам
полный пакет необходимых документов. Тогда время прохождения грузом
таможенного терминала может сократиться до 10-15 минут, а при традиционном
подходе процедура занимает несколько часов. Но проблема заключается в том,
что из-за огромных очередей на границе перевозчики все равно теряют много
времени только на то, чтобы подъехать к таможенному терминалу".
Николай Шаповалов, исполнительный директор ООО "Корпорация Стерх": "Сегодня
большая часть товаров декларируется по старинке потому, что новые
программные продукты пока сырые".
Деловой Петербург 25.01.06
Порядочные станут первыми
Автоматизация происходит в первую очередь в открытых компаниях.
Следует заметить, что информационная система таможенных органов России --
это сложная многоуровневая и многофункциональная система, базирующаяся на
передовых мировых достижениях в области электронного документооборота. К
слову, по некоторым параметрам она превосходит и аналогичные системы
отдельных европейских стран. Говоря о внедрении новых технологий, нельзя
забывать о том, что скорость процесса оформления не должна приводить к
ухудшению качества таможенного контроля. Поэтому в первую очередь они
внедряются в отношении наиболее добропорядочных участников
внешнеэкономической деятельности, которые предоставляют таможенным органам
доступ к своим внутренним информационным ресурсам. Не удивительно, что
сегодня масштабы внедрения данных технологий составляют не более 1% от
всего декларационного массива Северо-Западного региона.
Готовы не все
Другим сдерживающим данный процесс фактором является тот факт, что
таможенные органы работают в тесном контакте с другими контрольными и
государственными органами. Уровень их автоматизации значительно отстает от
уровня таможенных органов. Еще одним фактором является неподготовленность
самих участников внешнеэкономической деятельности к использованию данных
технологий. Отсутствуют необходимые навыки в использовании международных
стандартов обмена электронными данными, внутрикорпоративные комплексные
системы учета грузов. Не все компании готовы обеспечить прозрачность своей
деятельности.
Деловой Петербург
Александр Жерихов: "Мы ждем отказа от мошеннических схем"
Глава российской таможни Александр Жерихов считает, что в страну нелегально везут обувь, кожу, текстиль и меха
Средняя цена мобильного телефона, ввозимого в Россию, увеличилась почти в шесть раз. Этот парадокс официальной статистики является предметом гордости руководителя Федеральной таможенной службы Александра Жерихова в минувшем году он объявил войну серому импорту бытовой техники, в первую очередь сотовых телефонов. Благодаря легализации импорта средняя таможенная стоимость этих телефонов выросла с $24 в начале 2005 г. до $130 в декабре, число ввезенных аппаратов с 2,5 млн штук в 2004 г. до 15,5 млн в 2005 г., а объемы таможенных платежей в 19 раз. О контрабанде, свободных экономических зонах и необходимости внесения поправок в Таможенный кодекс Александр Жерихов рассказал в интервью Ведомостям .
Мы подошли системно
Работа по легализации импорта бытовой техники привела к впечатляющим результатам. Но почему вы только сейчас начали наводить порядок в этой отрасли?
Нельзя сказать, что эта работа раньше совсем не проводилась. Просто сейчас мы подошли к ней более системно. Причина в том, что таможенные органы только сейчас вышли на тот уровень технического оснащения и квалификации кадров, который позволяет взяться за нелегальный импорт комплексно.
Посмотрите, в моем кабинете стоит компьютер, с помощью которого я могу в режиме он-лайн оценить обстановку на любой таможне. Такая система сейчас есть у всех должностных лиц, кто имеет право доступа. Информационные технологии, которыми мы пользуемся, уже не позволяют так нагло обходить таможню, как несколько лет назад. С одной стороны, мы сами стали прозрачнее. А с другой бизнес созрел к диалогу. В конечном итоге все это делается для того, чтобы законопослушному бизнесу было легче работать.
Как в принципе стала возможна ситуация, когда 90% мобильных телефонов ввозится в страну нелегально?
Не согласен с этой цифрой. Конечно, доля нелегально ввозимых мобильных телефонов высока. Это очень удобное устройство с точки зрения серого импорта. Холодильник ведь в кармане не спрячешь! А телефоны разбирают: отдельно везут корпуса, отдельно зарядные устройства, отдельно коробки. Дня не проходит, чтобы мы не задержали новую партию [контрабанды]. Понятно, что без участия некоторых недобросовестных таможенников этого не произошло бы в таком массовом масштабе. Да и физлица могут абсолютно законно ввозить без пошлин и НДС товары на сумму до 65 000 руб. Сколько на эти деньги можно ввезти телефонов?
Зарубежных производителей до недавнего времени устраивала такая ситуация. Они говорили: мы все отправляем правильно, а вот ваши импортеры занижают стоимость. Все это нас, конечно, не оправдывает, и надо признать, что действительно большое количество телефонов ввозится нелегально, но говорить о 90% я бы не стал.
А по вашим оценкам, какая доля импорта легальная, а какая до сих пор остается в тени?
Мы пытаемся делать оценки регулярно обмениваемся данными с таможенными службами других стран и сопоставляем статистику. Но эти данные не всегда сходятся из-за разной методологии подсчетов. Например, у нас норма беспошлинного провоза 65 000 руб., а в том же Китае $400. Все, что сверх этого, они учитывают как торговый оборот, а мы нет. Думаю, что мы недобираем 10-15% платежей по разным видам товаров. А по проблемным товарам этот процент гораздо больше. Но точных цифр у нас нет. Зато есть четкое представление о том, какие виды товаров наиболее недостоверно декларируются. Сейчас нас очень волнует проблема оформления обуви, кожаных, текстильных и меховых изделий. Это наиболее теневые товары, значительная их часть ввозится нелегально.
Что происходит с товарами, которые конфискуются на таможне?
Они поступают в РФФИ, который реализует эти товары. Мы этим не занимаемся.
Новый порядок нужно вводить постепенно
Что вы собираетесь делать дальше для борьбы с серым импортом?
В первую очередь будем регламентировать правоотношения с нашими коллегами из других стран. Мы хотим добиться соглашений о предварительном представлении информации. Для каждой таможенной администрации главная головная боль это импортные товары. С экспортными товарами, наоборот, все стараются, чтобы они свободно уходили из страны. А мы хотим, чтобы таможня была ответственна за достоверность данных, которые представляются при экспорте товаров из этой страны. Представляете, если нам передадут данные из Китая обо всех товарах, которыми загружено воздушное судно, летящее к нам? Прилетает самолет у нас вся информация есть. Выборочно досмотрели быстро пропускаем. А так приходится проводить полный досмотр. Все это ложится на бизнес дополнительной нагрузкой. Чтобы создать систему обмена информацией между странами, требуются не затраты, а политическое решение. К сожалению, не все зависит от наших коллег-таможенников.
Вы уже подписали с кем-нибудь такие соглашения?
Первое такое соглашение подписано с Казахстаном. В феврале будем отрабатывать эти технологии в режиме эксперимента на базе одного из таможенных органов. Уже подготовлено соглашение с украинскими коллегами. На днях мы с ними подписали технический регламент передачи базы данных и в ближайшие месяцы подпишем само соглашение. Ведем переговоры с Евросоюзом.
У нас элементы этой системы уже работают, но выборочно по некоторым участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Например, некоторые шведские и финские фирмы, после того как мы убедились в их добросовестности, получили возможность представлять нам предварительную информацию о своих товарах. Поэтому их товары проходят декларирование в режиме он-лайн, по зеленому коридору. Проект под таким названием зеленый коридор уже больше двух лет работает на границе России с Финляндией.
Что нужно исправить в российском законодательстве, чтобы ваша работа по легализации импорта была более успешной?
Приведу пример. Таможенная администрация США вообще не будет обрабатывать судно с грузом, не получив за сутки предварительную информацию о характере этого груза. Во многих странах есть таможенные офицеры, которые работают за пределами страны в крупных портах. Они проверяют грузы, которые направляются в их страну. Если нормы о предварительном информировании внести в Таможенный кодекс, это очень помогло бы бороться с серым импортом. Разумеется, новый порядок нужно вводить постепенно. Установить срок например, два года, чтобы наш бизнес и зарубежные партнеры к этому подготовились.
100 разных способов недостоверного декларирования
По оценкам Минэкономразвития, если вложить в повышение качества таможенного администрирования $0,5 млрд, то бюджет будет ежегодно получать дополнительно по $5 млрд. Как можно получить такой хороший результат?
Речь идет о технических средствах таможенного контроля нового поколения инспекционно-досмотровых комплексах. Это инженерное сооружение, зайдя в которое фура просвечивается специальным оборудованием. Три минуты и буквально все содержимое фуры видно на экране. Так же происходит с железнодорожными вагонами. Представляете, сколько экономится сил и времени по сравнению с обычными досмотрами! Но удовольствие это дорогое. Американские досмотровые комплексы стоят в среднем $6,5 млн, китайские $3,5 млн.
Мы провели конкурс среди наших предприятий, который выиграло российско-германское СП Техно-Санкт-Петербург . Цена досмотровых комплексов будет в пределах $3-3,5 млн. Планируется изготовить 72 комплекса: 50 стационарных, остальные передвижные. Программа рассчитана до 2010 г. В этом году первый комплекс появится в Брянске. Затем еще три комплекса будут поставлены на крупных переходах на Северо-Западе.
Мы не каждое транспортное средство будем через этот комплекс пропускать. Если мы знаем, что это законопослушный бизнес нет необходимости его дополнительно контролировать. А вот рискованные поставки в обязательном порядке. Я думаю, новая система контроля будет работать еще и психологически. Если водитель знает, что его груз в любую минуту могут просветить, он по-другому будет относиться к тому, что везет.
Есть ли у вас систематизированный список схем, с помощью которых компании экономят на таможенных платежах?
С нового года каждый таможенный пост в стране оснащен автоматизированной системой оценки рисков. Сейчас в нашу систему заложено около 100 профилей риска. Это, говоря проще, 100 разных способов недостоверного декларирования, занижения стоимости, неправильной классификации товаров.
Прежде чем сотрудник таможни выпустит груз в свободное обращение, он должен проверить, не содержит ли поставка признаки, которые мы считаем рискованными. И если такие признаки обнаружены, сотрудник получает от программы четкий алгоритм дальнейших действий: досмотреть товар, сделать экспертизу в лаборатории, информировать правоохранительный блок таможенных органов.
Надеемся, что эта программа будет успешно работать. Мы подготовили программное обеспечение всего за полтора года и за это же время обучили сотрудников. На такой объем работы у других стран уходят десятилетия.
Вы собираетесь ознакомить с этими рисками участников ВЭД?
Ни в одной стране мира эта информация не является открытой. Законопослушный участник ВЭД может спокойно перемещать товары через границу, у него не должно быть головной боли.
Как развивается электронное декларирование? Какова доля товарооборота, декларируемого в электронном виде?
Мы уже оснастили системой электронного декларирования 86 таможенных органов. И 250 компаний начали эту систему применять ведь это не обязанность, а их право. Самый яркий пример IKEA. За год они организовали работу так, что у них 98% товаров декларируется в электронном виде. Декларирование происходит буквально в считанные минуты, субъективный фактор снижается, злоупотребления со стороны должностных лиц сведены практически к нулю. И при массовом декларировании издержки почти нулевые. Не каждая страна может предоставить такие возможности бизнесу: сейчас только 18 стран применяют электронное декларирование.
А сколько для компании будет стоить установка системы электронного декларирования?
Если это крупная компания, то у них компьютеры уже есть, локальные сети тоже есть, а программный продукт мы даем им бесплатно. Но если нет ни компьютеров, ни локальной сети, ни мощного сервера и компания создает бизнес с нуля, то специалисты оценивают издержки примерно в $30 000.
Что будет представлять собой система одного окна на границе?
При пересечении границы, кроме таможенного, участнику ВЭД надо пройти еще шесть видов контроля, в частности фитосанитарный, ветеринарный, транспортный. Мы хотим создать единую базу данных контролирующих органов, чтобы предотвратить подделку документов и избавить пункты пропуска через границу от очередей. Если требуется углубленный досмотр, рядом с пунктом будут лаборатории, камеры хранения, места для стоянки.
Сколько времени и денег потребуется для создания такой системы?
Нам нужно примерно два года. Стоимость сейчас подсчитывается.
Денег всегда недостаточно
А как идет работа по созданию единой базы данных с налоговой службой?
Необходимость создания единой информационной базы понимают все и правительство, и налоговая служба. Сейчас налоговый инспектор каждый раз делает запрос в таможенный орган пересек таможню конкретный груз или нет. А так ему будет достаточно нескольких минут, чтобы войти в базу данных. Это очень поможет в решении проблемы незаконного возмещения НДС. Но все пока упирается в ресурсное обеспечение.
Неужели на это денег не дают?
Денег всегда недостаточно. Их выделяют, но не теми темпами, какими бы хотелось. В принципе, объединенную базу данных можно сделать за год. На это нужно 2,1 млрд руб.
Готовится ли таможня к появлению особых экономических зон? В них предусмотрен беспошлинный ввоз товаров.
Да, конечно, готовимся. Для таможни это дополнительные проблемы. Работы нам прибавится. Но я уверен, что особые экономические зоны это правильное направление, поэтому мы принимали активное участие еще на этапе подготовки закона.
Судебная статистика свидетельствует, что компании обычно выигрывают споры о таможенной стоимости товаров. Почему это происходит?
По нашей статистике, в прошлом году было 445 600 случаев корректировки таможенной стоимости. А в судах обжаловали только 3% этих решений. Остальные с этими корректировками согласились. Те, кто обратился в суд, действительно выигрывают. Но происходит это потому, что сотрудники таможенных органов не всегда проявляют компетентность. Мы над этим работаем.
В прошлом году таможня собрала рекордные доходы. Это из-за роста цены на нефть или таможня стала лучше работать?
Повышение цен на энергоносители, конечно, влияет на объем таможенных платежей. В 2005 г. мы перечислили в федеральный бюджет 2,1 трлн руб. Это больше, чем в 2004 г., на 882,7 млрд руб. Из них 186 млрд руб. это превышение сборов по импорту по сравнению с прошлым годом. При этом по физическому объему импорт вырос всего на 0,4%, а в его структуре не произошло кардинальных изменений. Цены несколько выросли, но по 130 товарным позициям в прошлом году пошлины были снижены. Мы считаем, что прирост поступлений по импорту связан, главным образом, с нашими усилиями по наведению порядка.
Новый Таможенный кодекс действует уже два года. Можно ли утверждать, что он больше не требует правки? Или в процессе его применения обнаружились практические проблемы?
Новый Таможенный кодекс очень себя оправдал. Во многом благодаря ему нам удается сегодня так эффективно работать. Но жизнь не стоит на месте. Вносятся изменения в смежное законодательство, практика показывает, что некоторые вещи надо организовать по-другому. Поэтому небольшая правка потребуется.
В первую очередь, следует ограничить беспошлинный ввоз товаров физическими лицами. Миллионы людей пересекают границу с баулами, специально сшитыми под размер 50 кг. Это сильно подрывает нашу экономику, особенно легкую промышленность. Было бы разумно уменьшить необлагаемую квоту для граждан до 35 кг, а стоимостной предел наполовину и разрешить гражданину пользоваться этими квотами не чаще чем раз в месяц.
Остались ли еще ограничения мест декларирования?
Эти ограничения вызывали огромное недовольство у предпринимателей. Мы поняли, что этими ограничениями мы наносим большой вред нашему бизнесу. Из-за горстки мошенников не должны страдать законопослушные участники ВЭД. Поэтому мы отказались почти от всех ограничений, у нас на сегодня только по мясу есть ограничения. Это связано с тем, что ввоз мяса квотируется. С февраля будет ограничение по декларированию белорусского сахара, поскольку ввозят много тростникового сахара под видом свекловичного. Надеюсь, что это временная мера.
Мы стараемся делать все, чтобы законопослушный бизнес чувствовал себя хорошо и ему было комфортно исполнять требования закона. Раньше мы досматривали 100% грузов, а сейчас только 24%. Но и это много. Благодаря информационным технологиям и электронному декларированию эта цифра будет уменьшаться, а компаниям не придется нести лишние издержки из-за простоя товаров на границе. Но в ответ мы ждем отказа от мошеннических схем.
Начал, как говорится, с земли
Вы до 1991 г. работали дипломатом. В каких странах вам приходилось трудиться? Что заставило вас прийти в таможню?
Я работал в нашем посольстве в Германии. Когда произошел развал Советского Союза, дипломаты в какой-то период оказались мало востребованными. Поэтому я стал искать другую государственную службу, на которой мог бы быть полезен и где отдача была бы зримой.
Я, как юрист, изучал таможенное право в институте. В 1991 г. российская таможня только создавалась, это было очень интересно. Все таможенное оформление было только на внешней границе. Никто не понимал, как таможенный пост может функционировать внутри страны. Пришлось создавать все с нуля. Сейчас в таможенной службе России трудится 68 000 человек, а важность таможни не надо никому доказывать.
Когда я решил, что буду осваивать таможенное ремесло, начал, как говорится, с земли. Мне предлагали работу сразу в центральном аппарате, но я для себя решил нужно досконально понимать то, чем руководишь.
Как административная реформа 2004 г. повлияла на работу таможни?
На первых порах была огромная текучесть кадров. Мы впервые столкнулись с тем, что за один год уволилось более 6000 человек. Люди уходили из-за социальной незащищенности и неопределенности статуса. Таможню реформировали едва ли не каждый год. Сначала все сотрудники были с погонами, потом 70% сотрудников перевели на госслужбу и сняли с них погоны. Потом еще один этап реформы наступил поменялась система полномочий. В этой ситуации человек теряет уверенность в завтрашнем дне и начинает искать более стабильную работу.
Но сейчас серьезно улучшилась социальная защищенность работников, у нас стало больше материально-технических ресурсов, возможностей информационно-технического перевооружения. Да и зарплата повысилась. Причина в том, что после того, как мы перешли в ведение Минэкономразвития, нам стало гораздо легче вести диалог с нашим руководством. Мы единомышленники, они нас намного лучше понимают.
А раньше они вас не понимали?
Сложнее было. Министр чрезвычайно занятой человек. А теперь ему волей-неволей приходится плотно нами заниматься, глубоко вникать во все процессы, поскольку он тоже отвечает за нашу работу. Конечно, наш статус поменялся. Раньше мы самостоятельно принимали решения, сейчас нормативно-правовое регулирование в компетенции Минэкономразвития, а вопросы таможенной стоимости решает Минфин.
С одной стороны, когда кто-то нам устанавливает правила игры, а мы их выполняем это положительно. Служба должна быть исполнительной. Но, с другой стороны, таможенная служба затрагивает много отраслей, которые требуют глубоких и разнообразных знаний. Поэтому все равно многие документы готовятся непосредственно сотрудниками таможенных органов. Некоторые с ехидцей об этом говорят дескать, их лишили прав, а они опять нормы сами устанавливают. Но без практического опыта эти нормы зачастую невозможно сформулировать.
--------------------------------------------------------------------------------
БИОГРАФИЯ
Александр Егорович Жерихов родился 10 апреля 1950 г. в д. Вяхирево Селивановского района Владимирской области. В 1975 г. окончил Всесоюзный юридический заочный институт. В 1967-1968 гг. ученик слесаря на заводе им. В. А. Дегтярева (г. Ковров Владимирской области). В 1968-1970 гг. служил в Вооруженных Силах СССР. В 1970-1973 гг. слесарь-сборщик завода им. В. А. Дегтярева. В 1973-1974 гг. ответственный секретарь фестивального комитета, инструктор Владимирского обкома ВЛКСМ. С 1974 г. первый секретарь Камешковского райкома ВЛКСМ (Владимирская обл.). В 1977-1979 гг. работал заведующим отделом комсомольских организаций, а в 1979-1981 гг. секретарем Владимирского обкома ВЛКСМ. В 1981 г. назначен ответственным организатором, завсектором ЦК ВЛКСМ (Москва). В 1987-1991 гг. работал вторым секретарем посольства СССР в ГДР, затем в ФРГ. В марте 1991 г. перешел на работу в таможенные органы, став начальником грузового отдела, затем начальником таможенного поста Железнодорожный , затем замначальника Московской железнодорожной таможни. В 1995-1998 гг. начальник Московской автогрузовой таможни. С 1998 г. первый замначальника Московского таможенного управления. В 2000-2001 гг. первый замначальника Центрального таможенного управления начальник службы таможенных доходов. В 2001-2003 гг. начальник Центрального таможенного управления Государственного таможенного комитета (ГТК России). В декабре 2003 г. назначен зампредседателя ГТК России, преобразованного в марте 2004 г. в Федеральную таможенную службу (ФТС). В июле 2004 г. назначен на должность руководителя ФТС. Имеет звание генерал-полковника таможенной службы.
Ведомости 25.01.06
8 административных дел за недекларирование китайского ширпотреба
В ходе проведения таможенного контроля на пассажирском поезде 305 сообщением Бишкек-Свердловск , проходящем через участок российско-казахстанской границы в зоне деятельности Курганской таможни (Уральское таможенное управление), сотрудниками Макушинского таможенного поста было задержано порядка 300 килограммов товаров народного потребления производства КНР. Граждане Кыргызстана перемещали свой груз с сокрытием от таможенного контроля и не представили его к таможенному оформлению. А сотрудниками железнодорожного пункта пропуска Петухово с этого же поезда было снято еще 116 килограммов китайского ширпотреба , который также ввозился на территорию Российской Федерации гражданами Кыргызстана без прохождения необходимых таможенных формальностей.
Общая стоимость незаконно ввезенных товарных партий превысила 413 тысяч рублей. Изъятый ширпотреб помещен на склады временного хранения Макушинского и Петуховского таможенных постов. По фактам незаконного перемещения товаров через таможенную границу России в отношении граждан Кыргызстана Курганской таможней возбуждено 8 дел об административных правонарушениях по ч.2 ст.16.1 КоАП России.
Пресс-служба УТУ 24.01.2006
Установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на руды и концентраты железные и цинковые
Председатель правительства РФ Михаил Фрадков подписал постановление "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на руды и концентраты железные и цинковые". В соответствии с постановлением ставки ввозных таможенных пошлин установлены в размере, равном нулю, на руды и концентраты железные и цинковые (коды ТН ВЭД России 2601 11 000 0, 2601 12 000 0 и 2608 00 000 0).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Финмаркет 24.01.06
Определены лучшие посты Челябинской таможни
По итогам 2005 года среди 10 таможен Уральского таможенного управления определены пять лучших таможенных постов, среди которых два поста Челябинской таможни.
Как сообщила агентству "Урал-пресс-информ" главный государственный таможенный инспектор Челябинской таможни по взаимодействию со средствами массовой информации Екатерина Логвинова, в число лучших вошли таможенные посты Челябинского электрометаллургического комбината и многосторонний автомобильный пункт пропуска Бугристое .
Пост ЧЭМК стал лучшим среди внутренних таможенных постов УТУ. Из коллективов таможенных постов в автомобильных пунктах пропуска образцовым в плане работы признан многосторонний автомобильный пункт пропуска Бугристое .
Среди таможен первой категории по итогам года лучшей признана Екатеринбургская таможня, из таможен второй категории -Ханты-Мансийская. Среди коллективов таможенных постов отличных от автомобильных пунктов пропуска отмечен таможенный пост Аэропорт Кольцово Кольцовской таможни.
uralpress.ru 24.01.06
Направлена Памятка по перевозке автомобильным транспортом российских товаров в Калининградскую область
Письмом ФТС РФ от 30.12.2005 N 01-06/47130 направлена Памятка по перевозке автомобильным транспортом российских товаров в Калининградскую область транзитом через территорию Литовской Республики и в обратном направлении с использованием АС "Калининградский транзит".
В Памятке приводится порядок обращения заинтересованного лица (отправителя, перевозчика) в российский таможенный орган в связи с необходимостью формирования электронной транзитной декларации Европейского Союза, а также порядок действий водителя для оформления транзита товаров по территории Литовской Республики.
Консультант
Когда не предъявляется санитарно-эпидемиологическое заключение
Письмом ФТС РФ 06-61/46977 от 29.12.05. разъясняется, что в соответствии с письмом ФТС РФ от 22.09.2004 N 07-61/1249 предъявление санитарно-эпидемиологических заключений для целей таможенного оформления не требуется, когда их реквизиты указаны в сертификатах соответствия на продукцию.
В то же время данные реквизиты в обязательном порядке должны вноситься в графу 44 ГТД, согласно классификации, используемой для таможенных целей, утвержденной Приказом ГТК РФ от 23.08.2002 N 900.
Консультант
Зарегистрированы в Минюсте РФ
Приказ ФТС РФ от 30.11.2005 N 1120 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2006 N 7359
Приказ ФТС РФ от 15.12.2005 N 1172 "об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2006 N 7352
Приказ ФТС РФ от 30.11.2005 N 1119 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 10.03.2005 N 183"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2006 N 7350
Приказ ФТС РФ от 22.12.2005 N 1206 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 20.05.2005 Г. N 469 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2006 N 7351
Виртуальная таможня 24.01.06
Таможенная служба РФ будет переведена на единую информационную систему
Вся российская таможенная служба будет переведена на единую информационную систему, сообщил замглавы ФТС России Юрий Азаров.
"Перед российской таможней стоит задача: всю таможенную службу, все склады временного хранения, все таможенные посты перевести в единую информационную систему", - сказал Азаров в Новосибирске.
По его словам, "это колоссальная работа", однако "без этого не двинуться вперед".
Азаров подчеркнул, что в работе российской таможенной службы в 2005 году "произошел прорыв в создании информационных систем": в частности, введено применение управления рисками (принцип работы, при котором таможня ориентируется на определенные виды товаров, по которым наиболее часто нарушаются таможенные правила - ред.).
"Не надо вести тотальный таможенный контроль - нужно контролировать только тот товар, который представляет риск. Весь мир работает по этому принципу, все таможенные службы мира", - сказал он.
Замглавы ФТС России добавил, что таких "профилей риска" у российских таможенников "достаточное количество, и таможенные органы на это ориентируются".
Азаров рассказал, что в 2005 году российская таможенная служба начала работу "по новому Таможенному кодексу, по новым требованиям", в соответствии с которыми упрощаются таможенные процедуры, усиливается взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности, а также вводятся более прозрачные процедуры для ускоренного прохождения контроля, увеличения товарооборота и приближения к международным стандартам.
Комментируя итоги 2005 года, он отметил, что "это был очень насыщенный для ФТС год и, можно сказать, переломный".
В свою очередь, начальник Сибирского таможенного управления Олег Бегинин сообщил, что в 2005 году Иркутская таможня впервые в России запустила систему электронного поштучного учета необработанных лесоматериалов.
"Система помогает в решении одной из самых острых для региональной экономики проблем - нелегального экспорта древесины. Опыт иркутских таможенников получил положительную оценку, и в ближайшее время будет внедряться в других таможнях, занимающихся экспортом леса", - сказал он.
РИА "Новости"
Таможня дает безопасность
На прошедшем заседании совета руководителей таможенных
служб СНГ были представлены новые стандарты безопасности мировой
торговли.
Страны -- участники Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и СНГ
собрались в Константиновском дворце в Стрельне. На заседании также
присутствовал глава Федеральной таможенной службы России (85282)*
Александр Жерихов. Генеральный секретарь Всемирной таможенной организации
(ВТО) Мишель Данэ прибыл на место только во второй половине дня, сообщили
"ДП" в пресс-службе Северо-Западного таможенного управления. Именно он
познакомил российских таможенников и их коллег из СНГ с новыми стандартами
безопасности (всего их 17), принятыми на сессии ВТО в июне 2005 г. По
словам Мишеля Данэ, они должны не только обезопасить поставку товаров, но
и значительно облегчить процедуру таможенных операций. Напомним, что
инициатором их разработки выступили США после теракта 11 сентября 2001
г.
"Мы долго думали над тем, как улучшить эффективность контроля на границах,
при этом Всемирная таможенная организация при разработке стандартов
учитывала принципы свободной международной торговли. Что касается России,
то здесь нужно проверить, насколько эти стандарты могут быть реализованы
российской таможней", -- сообщил Мишель Данэ.
Цифры
162 государства, в том числе и Россия, входят на сегодняшний день во
Всемирную таможенную организацию
Источник: Северо-Западное таможенное управление ФТС России
Деловой петербург
Какие таможни дают добро на ввоз автомобилей
Утвержден перечень таможенных органов, имеющих право совершать операции по оформлению товаров, на которые выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин. Речь идет о товарах, которые провозятся гражданами через границу для личного пользования. Список таможен, которые обладают такими компетенциями, содержится в приложении к приказу ФТС от 15.12.2005 г. 1172.
AUTO.VL.RU
Результаты работы правоохранительного блока Нижегородской таможни за 2005 год
В течении 2005 года подразделения правоохранительного блока работали по приоритетным направлениям, основными из которых являлись: противодействие терроризму, борьба с проявлениями организованной преступности в сфере внешнеэкономической деятельности, борьба с контрабандой дорогостоящих иномарок, наркотиков, оружия, боеприпасов и занижением таможенной стоимости.
Основной показатель для оценки работы правоохранительного блока количество уголовных дел, дел об административных правонарушениях, количество и результативность проведенных таможенных ревизий.
На сегодняшний день возбуждено 31 уголовное дело и выявлено 373 правонарушения в сфере внешнеэкономической деятельности (в 2004 году 8 уголовных дел, 630 дел об административных правонарушениях). 26 уголовных дел и 76 дел об АП заведены по оперативным материалам ОРО.
Особую категорию составили уголовные дела, возбужденные по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей. Использовалась схема с подменой документов в транзитных странах Балтии, стоимость товаров занижалась в 10-15 раз.
Аналитические подразделения получают все большее развитие и применение в структуре правоохранительных органов, т.к. схемы преступлений и правонарушений, применяемые недобросовестными участниками ВЭД становятся сложнее и требуют новых подходов в раскрытии, применения информационных систем, баз данных и ресурсов Интернета.
На сегодняшний день рассмотрено 363 дела об административном правонарушении. На нарушителей таможенного законодательства были наложены штрафные санкции на сумму 17 866 110 рублей.
На протяжении всего 2005 года большое внимание уделялось товарам, ввозимым из Китая, Турции, стран Юго-Восточной Азии. Создана мобильная группа для участия в проведении досмотровых операций и оперативного реагирования, направленного на усиление контроля таможенного оформления товаров профицита , дефицита и товаров ввозимых из стран Юго-Востока. Возбуждены дела об АП. Трудность на данном направлении работы заключается в том, что Китай, Корея, Финляндия, США, Панама, Канада отказываются предоставлять информацию, документы, необходимые для возбуждения уголовных дел и привлечения к ответственности недобросовестных участников ВЭД.
Анализ результатов деятельности Отдела таможенной инспекции за прошедший год свидетельствует о положительной динамике основных показателей. Общее количество проведенных в 2005 году проверочных мероприятий в сравнении с 2004 годом возросло на 87%.
В 2005 году проведено 49 бюджетно-эффективных проверочных мероприятий, что в 3,5 раза больше чем в 2004 году. Объем доначисленных таможенных платежей, пени и штрафных санкций за счет увеличения результативности проведенных форм таможенного контроля составил 15 млн. 100 тыс. рублей.
По материалам проведенных проверочных мероприятий возбуждено 75 дел об АП, 3 уголовных дела. Повышение показателей деятельности в немалой степени способствовало создание в апреле 2005 года приказом по Нижегородской таможне в Отделе таможенной инспекции группы анализа и формирования проектов профилей рисков, которой были инициированы 40 проверочных мероприятий, более 50% из которых явились бюджетно-эффективными.
Во взаимодействии с налоговыми и иными государственными контролирующими органами в 2005 году проведено 8 скоординированных проверочных мероприятий, в результате которых было возбуждено 8 дел об административном правонарушении и 1 уголовное дело, доначислено таможенных платежей на сумму 836 тыс. руб. В результате реализации материалов, проведенных отделом таможенной инспекции, направленных в налоговые органы РФ было доначислено 22 млн. 033 тыс. руб., отказано в возмещении неправомерно заявленного НДС на сумму более 17 млн. руб.
Прошедший 2005 год был первым полновесным годом работы таможенных органов в новом статусе. Впервые в практике работы таможни внедрено электронное декларирование и система управления рисками.
Эти изменения ставят, в свою очередь, новые задачи и перед правоохранительным блоком таможни. На первый план выходят вопросы, связанные с выявлением болевых точек в реализации установленных стандартов и нанесение упреждающего удара. Речь идет о том, что для всех участников ВЭД должны быть созданы ровные, понимаемые условия работы. Задача правоохранения работать с теми, кто выходит за рамки этого поля. Отсюда и новое направление работы правоохранительного блока, в т.ч. оперативно-аналитического подразделения оперативное моделирование, т.е. умение на основе анализа всей информации- оперативной, правовой, иной открытой информации предугадывать и пресекать преступную деятельность объектов заинтересованности таможенных органов.
Новое направление работы таможенных органов система анализа рисков и управления ими. Правоохранительный блок не останется в стороне от этого направления деятельности таможенных органов. По определенным группам товаров, подпадающих под действие риска, правоохранительные подразделения будут активно принимать участие в процессе таможенного контроля, и особенно в части проведения досмотровых операций. В большей степени это,конечно, будет касаться товара, импортируемого из стран юго-восточной Азии и Китая.
Главная задача правоохранительного блока Нижегородской таможни в 2006 году создание действенной системы по получению упреждающей оперативной информации по подготавливаемым и совершаемым таможенным правонарушениям.Цель: не бить по хвостам , а выявлять и пресекать преступные проявления на стадии их подготовки и совершения. При этом имелась возможность изъятия товара, являющегося непосредственным объектом правонарушения и документирования преступной деятельности нарушителей.
Пресс-служба ПТУ 24.01.06
Интервью И.о. начальника Иркутской таможни Татьяны Панковой
И.о. начальника Иркутской таможни Татьяна Панкова: "Иркутская таможня в 2005 году перечислила в федеральный бюджет более 35 млрд. рублей"
Татьяна Вячеславовна, Иркутская таможня - одна из крупнейших в Сибирском федеральном округе. Сколько средств перечислено в федеральный бюджет по итогам 2005 года?
Иркутская таможня обеспечивает 16% товарооборота Сибирского таможенного управления и порядка 36-37% перечислений платежей в федеральный бюджет от общего объема платежей Сибирского таможенного управления.
В доходную часть федерального бюджета в течение 2005 года перечислено более $929 млн. или более 35 млрд. рублей, это в 2,6 раза больше, чем в 2004 году, в том числе по экспорту - $871 млн., по импорту - $58 млн.
Всего было зарегистрировано 711 участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), при этом экспортными операциями занимались 510 участников ВЭД, импортными - 279.
Оформлено более 37 тыс. государственных таможенных деклараций (94% от уровня аналогичного показателя за 2004 год), в том числе по экспорту - более 34 тыс., по импорту - почти 3 тыс.
Товарооборот в натуральном выражении составил 13,3 млн. тонн (115% от уровня показателя прошлого года), в том числе по экспорту 13 млн. тонн, по импорту - 0,2 млн. тонн. В стоимостном выражении внешнеторговый оборот составил $4,7 млрд. (131% от уровня аналогичного показателя за 2004 год), в том числе экспорт - около $4,4 млрд., импорт - около $0,2 млрд.
Татьяна Вячеславовна, расскажите о структуре Иркутской таможни. Какова зона ее деятельности?
Площадь подведомственного региона составляет 299,500 тыс. кв. м. Иркутская таможня относится к внутренним таможням, имеется международный авиационный пункт пропуска в Иркутске (таможенный пост Аэропорт Иркутск). В зону деятельности Иркутской таможни входят Ангарский, Балаганский, Жигаловский, Заларинский, Зиминский, Иркутский, Качугский, Куйтунский, Нижнеудинский, Ольхонский, Слюдянский, Тайшетский, Тулунский, Усольский, Усть-Удинский, Черемховский, Чунский, Шелеховский районы Иркутской области, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ.
Структура Иркутской таможни включает 34 структурных подразделения и 8 таможенных постов (Аэропорт Иркутск, Ангарский, Иркутский, Нижнеудинский, Байкальский, Саянский, Усольский, Шелеховский).
Штатная численность таможни составляет 450 единиц. В 2005 году доход на одно должностное лицо таможни составил примерно 80 млн. рублей, расходы - 300 тыс. рублей.
Какие товары в структуре экспорта занимают ведущие позиции?
По зоне ответственности таможни товарную структуру по экспортным операциям представляют товары 548 наименований. Выявлено восемь лидирующих товарных позиций, удельный вес которых составил 88% от общего объема экспортных операций в стоимостном выражении.
В 2005 году доминировал вывоз нефти и нефтепродуктов, доля которого в стоимостном выражении составила 66% от общего объема экспорта (2,9 млрд. долларов), доля взысканных таможенных платежей - 96% от общего объема взысканных таможенных платежей по экспортным операциям ($843 млн.). Вывоз в основном осуществлялся по зоне ответственности Ангарского таможенного поста.
Второе место по экспорту занимают лесоматериалы, доля вывоза которых в стоимостном выражении составила 9% от общего объема экспорта ($393 млн.), доля взысканных таможенных платежей - 2,6% от общего объема взысканных таможенных платежей по экспортным операциям ($22,6 млн.). Основной объем лесоматериалов вывозился по зоне ответственности Иркутского и Нижнеудинского таможенных постов.
Приоритетным оставался экспорт необработанного алюминия и проволоки алюминиевой - 9% от общего объема экспорта ($398 млн.), доля взысканных таможенных платежей - 0,08% от общего объема ($0,7 млн.). Практически весь объем вывоза алюминия необработанного и проволоки алюминиевой осуществлялся по зоне ответственности Шелеховского таможенного поста.
Удельный вес перечисленных товаров значительно увеличился в стоимостном выражении и по взысканным таможенным платежам, за исключением взысканных таможенных платежей при оформлении алюминия необработанного.
Татьяна Вячеславовна, насколько значительна доля лесоматериалов в общей составляющей внешней торговли?
Из общего количества участников ВЭД лесным бизнесом сегодня занимаются 299 участников (в 2004 году - их насчитывалось 307). То есть общее количество лесоэкспортеров сократилось на 3%. Количество участников ВЭД, занимающихся продажей круглого леса, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 6%.
Количество экспортеров обработанных лесоматериалов в 2005 году по сравнению с соответствующим периодом 2004 года увеличилось на 9%. Сегодня по зоне ответственности Иркутской таможни насчитывается 188 лесоэкспортеров, занимающихся обработанной древесиной, в прошлом году за аналогичный период - 172 участника ВЭД.
Вывоз древесины по сравнению с прошлым годом увеличился на 57% и составил $418 млн., что от общей товарной структуры экспортных поставок соответствует 9,7% (в 2004 году - 8,7%). Основной объем в экспорте лесоматериалов по всем показателям составляют необработанные лесоматериалы. Динамика роста показателей экспорта обработанных лесоматериалов, хоть небольшими темпами, но все же присутствует.
Платежи в доходную часть федерального бюджета от экспорта древесины в 2005 году увеличились на 57% и составили более $22,5 млн. (в 2004г. перечисления превысили $13 млн.). Из них на долю необработанной древесины приходятся платежи на сумму $17 млн. 267 тыс, на пиломатериалы - $3 млн. 539 тыс.
Средняя цена за кубометр необработанной древесины составила в 2005 году $75 и $62 в 2004 году, обработанной древесины - $151 и $125 соответственно.
Осенью прошлого года Иркутская таможня начала на практике реализацию проекта внедрения поштучного электронного учета экспортируемых лесоматериалов.
Какую цель преследует этот метод и в чем его особенности?
Проблемы таможенного оформления и контроля экспортируемых лесоматериалов неоднократно обсуждались на заседаниях Консультативного совета в 2005 году. Был издан приказ, согласно которому с 1 ноября в Иркутской таможне применение временного периодического декларирования лесоматериалов необработанных разрешается только тем участникам ВЭД, которые экспортируют лесоматериалы с использованием системы электронного учета.
На базе отдела подготовки кадров Иркутской таможни проведено обучение должностных лиц таможенных постов по работе с программным обеспечением при электронном учете. Подготовлен проект Соглашения с Восточно-Сибирской железной дорогой о применении режима наибольшего благоприятствования в отношении лесоэкспортеров, применяющих временное периодическое декларирование с использованием системы электронного поштучного учета лесоматериалов.
Согласно этой системе, в местах погрузки леса каждое бревно должно маркироваться специальной биркой из сверхпрочного пластика. Цена одной бирки - 5 рублей. Их изготавливают в Австрии и Германии. На бирках указывается штрих-код и неповторяющийся номер каждого бревна, за которым в базу данных предприятия вносятся объемно-качественные и иные характеристики лесоматериала.
От владельцев постоянных зон таможенного контроля требуется ведение учета товаров посредством специального программного обеспечения, с передачей в таможню в электронном виде сведений о поступлении в места отгрузки и отправки за рубеж необработанных лесоматериалов. Контроль достоверности будет осуществляться как в процессе сверки баз данных предприятия и таможни, так и в процессе выборочных измерений.
Данная система учета в настоящее время носит экспериментальный характер и распространяется только на зону ответственности Иркутской таможни. Одна из сложностей состоит в том, что бирки иногда не выдерживают сильных морозов, и в этом случае учет происходит механически.
29 декабря на Иркутский таможенный пост Иркутской таможни частным предпринимателем была подана временная периодическая декларация на экспорт трех вагонов круглого леса. Эта декларация впервые в России основана на применении системы электронного поштучного учета необработанных лесоматерилов. Сведения, заявленные в таможенной декларации, можно легко перепроверить.
Таким образом, контроль за экспортом леса становиться максимально простым и достоверным.
Татьяна Вячеславовна, как много правонарушений было выявлено сотрудниками таможни в прошлом году?
Отмечаются положительные тенденции в работе правоохранительного блока Иркутской таможни. Возбуждено 437 дел об административных правонарушениях, что на 30% больше, чем в 2004 году. Также возбуждено 22 уголовных дела по статье "Контрабанда" Уголовного кодекса РФ (в 11 раз больше, чем в 2004 году).
Количество задержанных наркотических веществ и лекарственных средств за 11 месяцев 2005 года составило более 11,3 кг, в том числе 10 кг гашиша, 1 кг героина. В 2004 году общий вес изъятых наркотических и лекарственных веществ составил около 5 кг.
В лесоэкспорте в 2005 году всего Иркутской таможней было возбуждено 179 дел об административной ответственности, предметом правонарушений по которым стали лесоматериалы (за 2004г. - 107 дел). Основные правонарушения связаны с недекларированием, недостоверным декларированием товара, представление недействительных документов для выпуска товаров. Все это в итоге влечет непоступление в Россию валютной выручки и неуплату таможенных платежей.
Интерфакс; 23.01.06
Итоги работы Уральского таможенного управления в 2005 году и основные перспективные направления деятельности на 2006 год
В пятницу 20.01.2006 состоялось расширенное заседание коллегии Уральского таможенного управления, на котором были подведены итоги деятельности таможенных органов Уральского таможенного управления за 2005 год и определены основные задачи на 2006 год. В работе коллегии приняли участие заместитель руководителя ФТС России, генерал-полковник таможенной службы Ю.Ф.Азаров, помощник полномочного представителя Президента РФ в УрФО Л.И.Кузнецов, руководители территориальных органов государственных органов исполнительной власти в Уральском федеральном округе, а также руководящий состав таможенных органов Уральского федерального округа.
Открывая заседание, начальник Уральского таможенного управления генерал-лейтенант таможенной службы Г.Н. Дроздецкий отметил, что деятельность таможенных органов Управления в течение 2005 года была направлена на реализацию задач по содействию развитию внешней торговли, созданию условий, способствующих ускорению товарооборота, создание добросовестным участникам ВЭД режима наибольшего благоприятствования, а также на обеспечение эффективного контроля за исполнением таможенного законодательства участниками внешнеторгового процесса.
Одним из основных направлений в деятельности таможенных органов Управления являлась работа по пополнению доходной части федерального бюджета. За 2005 год контрольное задание, установленное ФТС России, выполнено на 102%. В доход федерального бюджета таможенными органами Уральского федерального округа перечислено более 116,6 млрд. рублей, что на 70 млрд. рублей больше, чем в 2004 году. При этом, вклад от работы каждого таможенника Урала в минувшем году составил почти 30,3 миллиона рублей (2004г. - 12,5 миллиона рублей).
Внешнеторговый товарооборот в 2005 году в зоне деятельности Уральского таможенного управления по сравнению с прошлым годом вырос на 41% и составил 23 млрд. долл. США, грузооборот составил 70 млн. тонн.
В течение 2005 года таможенными органами Управления было оформлено почти 195 тысяч грузовых таможенных деклараций (ГТД) по экспортно-импортным внешнеторговым сделкам, из них - 75% в режиме экспорта, при этом, доля ГТД, выпущенных в течение 1-го рабочего дня, составила 96%.
Расширилась география торговых контактов уральских предпринимателей. Если в 2004 году внешнеэкономическую деятельность в зоне ответственности Уральского таможенного управления осуществляло 4 385 участников ВЭД (это на 370 больше, чем в 2003 году), то сегодня их уже 5 357. Экономические связи в 2004 году были налажены более, чем со 100 странами мира, в 2005 году число стран-контрагентов, ведущих торговые операции с предприятиями УрФО, выросло до 123.
Современная эффективная таможня, способная работать по мировым стандартам, невозможна без внедрения и применения новых прогрессивных информационных таможенных технологий, таких как электронное декларирование, упрощенные процедуры таможенного оформления, предварительное декларирование товаров. К концу 2005 года 4 таможенных поста в Екатеринбургской, Кольцовской, Курганской и Челябинской таможнях имели достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования, и число их увеличится до одиннадцати в 2006 году. За истекший период 11 участников ВЭД получили разрешения ФТС России на использование специальных упрощенных процедур при таможенном оформлении товаров.
Кроме того, 2005 год стал первым этапом практической реализации системы управления рисками в процессе таможенного контроля. В практику работы таможенных органов Управления внедрялись технологии автоматизированного и автоматического выявления рисковых поставок товаров, в отношении которых велика вероятность нарушения таможенных правил, таких, к примеру, как занижение таможенной стоимости товара при оформлении или попытки уклониться от уплаты таможенных платежей в полном объеме. Управление рисками в таможенной сфере именно и означает сведение к минимуму экономического вреда для государства и обеспечение безопасности внешней торговли.
Особое внимание в течение 2005 года уделялось вопросам повышения эффективности таможенного контроля в пунктах пропуска на российско-казахстанской границе, а также совершенствованию механизмов взаимодействия с подразделениями Пограничной службы ФСБ России, в соответствии с предполагаемым сокращением количества контролирующих органов в пунктах пропуска, а также развитию приграничной инфраструктуры. В частности, в прошедшем году обеспечено стабильное функционирование и эксплуатация новых таможенных постов МАПП Петухово и МАПП Бугристое , расположенных на самом интенсивном по товаро- и пассажиропотокам участке российско-казахстанской границы в зоне контроля Уральского таможенного управления.
Одним из важнейших направлений работы в 2005 году стал контроль за исполнением таможенного законодательства. По фактам выявленных нарушений в отчетном периоде было возбуждено 179 уголовных и 6392 дела об административном правонарушении. При этом более 60% административных правонарушений и 50 % преступлений, выявлены в зоне деятельности приграничных таможен Управления и связаны с контрабандным ввозом и вывозом товаров и транспортных средств помимо пунктов пропуска. В рамках рассмотренных судами административных дел в 2,3 раза увеличилась по сравнению с прошлым годом сумма наложенных штрафных санкций и стоимость конфискованных предметов правонарушений, что составило более 270 млн. рублей. Взыскано таможенных платежей на сумму более 35 млн. рублей, а по уголовным делам взыскано таможенных платежей и обращено в доход государства по приговорам судов товаров на сумму более 4 млн.рублей.
В течение всего года деятельность правоохранительных подразделений таможенных органов Управления была направлена на стабилизацию криминогенной обстановки в сфере внешнеэкономических отношений, выявление и пресечение фактов контрабанды наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, обеспечение экономической безопасности государства.
За минувший год сотрудниками правоохранительных подразделений таможенных органов Управления в результате проведения мероприятий по выявлению и пресечению преступлений, связанных с контрабандой и незаконным оборотом наркотических средств, возбуждено 41 уголовное дело. Из незаконного оборота изъято около 2 тонн наркотических веществ. Из них более 1,36 тонны марихуаны (в 2004г.- 1,09 тонны), почти 509 килограммов такого тяжелого наркотика как героин (в 2004г. около 341 кг).
Подводя итоги заседания, участники коллегии определили приоритетные задачи для таможенных органов Уральского таможенного управления на 2006 год: дальнейшее совершенствование таможенного контроля в пунктах пропуска через российско-казахстанскую границу и развитие приграничной инфраструктуры; внедрение в практику таможенных органов новых таможенных и информационных технологий, расширение практики применения электронного декларирования, техническое переоснащение таможенных органов Управления; совершенствование и активизация применения системы управления рисками в процессе таможенного контроля; создание условий в таможенных органах региона для реализации мероприятий новой Концепции развития таможенных органов; оптимизация правоохранительной деятельности таможенных органов Управления, направленная на комплексную стабилизацию оперативной обстановки на приграничных территориях; усиление контроля за соблюдением законодательства в сфере таможенного дела; сохранение кадрового потенциала, обеспечение укомплектованности руководящего состава таможенных органов высококвалифицированными специалистами; активизация взаимодействия и сотрудничества с участниками внешнеэкономической деятельности и таможенными органами Республики Казахстан.
Пресс-служба УТУ 23.01.2006
Правительство РФ утвердило постоянные нулевые импортные пошлины на ряд видов технологического оборудования
Правительство РФ утвердило на постоянной основе в размере, равном нулю, ставки импортных таможенных пошлин на отдельные виды технологического оборудования.
Как сообщила сегодня правительственная пресс-служба, это предусматривается постановлением от 19 января N18, которое вступает в силу с 12 февраля 2006 г.
Нулевые импортные пошлины установлены на некоторые огнетушители, пульверизаторы и метательные устройства для жидкостей; механические устройства для гальванопокрытия, электролиза и электрофореза; промышленные роботы, ленточные подъемники, машины для пайки и сварки.
Постановлением правительства РФ от 7 апреля 2005 г N196 ставки импортных пошлин на отдельные виды технологического оборудования были отменены сроком на 9 месяцев по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Теперь действие этого постановления продлено на неограниченный срок.
Прайм-ТАСС; 23.01.06
В 2005 г. смоленская таможня выявила более 1800 правонарушений
Начальник Смоленской таможни Сергей Петренко, который вступил в эту должность осенью 2005 года, провел первую пресс-конференцию.
В 2005 году Смоленской таможней выявлено более 1800 правонарушений. Среди самых заметных преступлений - попытка вывоза гражданином Литвы двух картин, имеющих культурно-историческую ценность. Гражданка Украины пыталась ввезти на территорию России килограмм серебра. Была также попытка незаконного ввоза 3 тонн мяса в обычном купе железнодорожного вагона. А также контрабанда сигарет на 2 млн рублей.
В 2005 году было возбуждено 150 дел по фактам незаконного нахождения автомобилей на территории Смоленской области, которыми по белорусским доверенностям управляли смоляне.
Таможенный конфискат не может продаваться по бросовым ценам. "То, что мы видим объявления на торгующих точках, что здесь реализуется товары, конфискованные таможней, все это, конечно, обман", - заявил Сергей Петренко. Считайте, что сегодня мы начали борьбу с недобросовестной рекламой, объяснили таможенники журналистам и просили проинформировать об этом смолян.
Regnum 23.01.06
25 января пресс-конференция Александра Жерихова
25 января 2006 г. в 11.00 состоится пресс-конференция руководителя ФТС России Александра Жерихова, посвященная Международному дню таможенника. Будут подведены итоги работы российской таможенной службы в 2005 г., рассказано о перспективах развития службы.
Адрес ФТС России: м. Фили, ул. Новозаводская 11/5.
Телефоны для аккредитации: 449-72-52; 449-74-92; 449-79-80; 449-75-77; 449-71-65.
Пресс-служба ФТС РФ; 23.01.06
Оренбургского таможенника-взяточника оставили под стражей
19 января в Оренбургском областном суде рассмотрено ходатайство адвокатов и.о. начальника службы безопасности Оренбургской таможни Анатолия Ермакова, который обвиняется в получении взятки в особо крупных размерах. Адвокаты просили изменить меру пресечения и заменить содержание под стражей на подписку о невыезде.
Как сообщил корреспонденту ИА REGNUM руководитель пресс-службы Оренбургского областного суда Виктор Мишенин, в зал суда ни адвокаты, ни сам обвиняемый не явились. Судебная коллегия по уголовным делам областного суда оставила решения Промышленного суда Оренбурга без изменения, объявив, что оно вынесено законно. Таким образом, Анатолий Ермаков остается под стражей. Судья Промышленного района, вынося свое решение в конце декабря 2005 года, мотивировал его тем, что на свободе Анатолий Ермаков может препятствовать ведению следствия, оказывать давление на свидетелей.
Напомним, что перед Новым годом старший оперуполномоченный службы безопасности Оренбургской таможни Анатолий Ермаков, исполняющий в то время обязанности начальника службы безопасности Оренбургской таможни, попался на взятке. Как сообщил корреспонденту ИА REGNUM начальник ОБЭП ЛОВД станции Оренбург Александр Небылица, Анатолий Ермаков потребовал от предпринимателей 300 тысяч рублей за "растаможку" скоропортящихся продуктов предпринимателей. В тот период на железнодорожную станцию поступило около 10 тонн товара. Предприниматели и обратились за помощью к сотрудникам правоохранительных органов.
Oren-Burg.Ru
Генсек ЕвразЭС: главная задача - создание Таможенного союза
Главная задача Евразийского экономического сообщества на данном этапе - создание Таможенного союза, считает генсек ЕвразЭС Григорий Рапота. "Мы должны создать орган с наднациональными функциями, что очень важно с психологической точки зрения через 15 лет после обретения суверенитета странами, входящими в сообщество", - отметил он на пресс-конференции.
Отвечая на вопрос, Рапота согласился, что у ЕвразЭС и Единого экономического пространства, одни цели и задачи. "Как только будет создан Таможенного союз, эти два объединений смогут интегрироваться, и не важно, какой будет конфигурация будущей организации", - сказал генсек. ЕвразЭС идет по своему пути развития, но с учетом опыта других международных объединений, отметил Григорий Рапота. "Мы учитываем опыт Европейского Союза и других международных структур, где есть зоны свободной торговли, но не будем автоматически переносить его на нашу действительность", - подчеркнул он.
ИТАР-ТАСС 23.01.06
Таможня пошла в ресторан
В Санкт-Петербурге прошло заседание Советов руководителей таможенных служб государств СНГ.
Главным итогом мероприятия стало подписание протокола о порядке информационного взаимодействия между таможенными органами России и Украины при обмене статистическими данными.
Как сообщили корреспонденту Гудка в Федеральной таможенной службе РФ, документ предусматривает, что стороны будут теперь не только обмениваться статистикой экспорта-импорта своих стран, но и проводить их сопоставительный анализ.
Статистический обмен существовал и раньше, сказала руководитель пресс-службы ФТС Ирина Скибинская. Однако данные поступали позже того, как тот или иной товар пересекал границу. Теперь можно сразу сверять, соответствуют ли зафиксированные нашим соседом данные грузу, который пересекает границу. Анализ по каждой позиции и поиск расхождений позволят пресекать подобные действия. И для нас это очень важно. Ведь речь порой идет о финансовом мошенничестве с возвратом НДС.
Кроме этого, на заседании руководители служб обсудили вопрос о таможенном контроле припасов в вагонах-ресторанах пассажирских поездов с использованием единого документа. Пока, как сообщили Гудку в ФТС, каждая страна СНГ имеет свои правила декларирования, что создает большие неудобства при пересечении международными поездами границ Содружества.
По правилам любой товар, пересекающий границу, должен быть задекларирован, и если его объем превышает установленные нормы, то должна платиться пошлина, пояснила корреспонденту Гудка Ирина Скибинская. Одно дело, если в вагоне-ресторане перевозится пачка кофе, другое крупная партия. Новый проект призван унифицировать контрольные процедуры в международных поездах. Пока же у всех свои правила. Едешь в Минск одни требования декларирования, потом в Бишкек другие. Детализация сведений разная. На заседании было предложено ввести единый упрощенный бланк, который можно просто распечатать на компьютере и это не потребует затрат и усилий.
Как стало известно Гудку , в этом документе ответственное лицо должно будет указать номер поезда, дату отправления и прибытия, наименование товара, единицу его измерения и ряд других позиций.
При отправлении поезда также планируется декларировать наличие и количество валюты в кассе, после чего документ предложено подписывать заведующему вагоном-рестораном. По прибытии поезда в пункт пропуска документ должен быть подтвержден таможенными службами, сказала Ирина Скибинская. На совещании проект был одобрен, а таможенным комитетам было предписано согласовать данный порядок с национальными администрациями железнодорожного транспорта.
Гудок 23.01.06
Начала действовать временная таможенная пошлина на уборочные комбайны
Вступило в силу Постановление Правительства РФ N 773 от 17.12.05., согласно которому сроком на 9 месяцев утверждается ставка ввозной таможенной пошлины в отношении зерно- и силосоуборочных комбайнов (коды 8433 51 000 9, 8433 59 110 9 ТН ВЭД РФ), в размере 5 процентов от таможенной стоимости, но не менее 100 евро за 1 кВт мощности двигателя.
Постановление опубликовано в "Российской газете" 22.12.05.
Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-3091 от 22.12.05.
Виртуальная таможня 23.01.06
Вступили в силу ставки ввозных таможенных пошлин в отношении натриевых ламп
Вступило в силу Постановление правительства РФ 772 от 17.12.05, которым сроком на 9 месяцев утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении натриевых ламп (код 8539 32 500 0 ТН ВЭД РФ), в размере 15 процентов от таможенной стоимости, но не менее 0,9 евро за 1 штуку; а также металлогалогенных ламп (код 8539 32 900 0 ТН ВЭД РФ), в размере 15 процентов от таможенной стоимости, но не менее 2 евро за 1 штуку.
Постановление опубликовано в "Российской газете" 22.12.05.
Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-3092 от 22.12.05.
Виртуальная таможня 23.01.06
Вступила в силу нулевая ставка ввозной таможенной пошлины на какао-бобы
В субботу начитает действовать нулевая ставка ввозной таможенной пошлины на какао-бобы, целые или дробленые, сырые или жареные.
Как сообщалось ранее, соответствующее постановление правительства было подписано в декабре. Согласно документу, нулевая ставка будет действовать в течение девяти месяцев.
Постановление вступило в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования - 20 декабря 2005 года.
РИА "Новости" 23.01.06
359 тонн недоброкачественных товаров перехвачено дальневосточными таможенниками в 2005 году
В 2005 году Дальневосточное таможенное управление привнесло в казну государства 74,5 миллиарда рублей.
43 миллиарда рублей, то есть больше половины от этой суммы заработали таможни Приморского края. Об этом сообщил в пятницу на пресс-конференции во Владивостоке начальник ДВТУ генерал-майор таможенной службы Эрнест БАХШЕЦЯН.
В 2005 году дальневосточная таможня добилась успехов в работе по всем видам таможенной деятельности, - отметил Эрнест БАХШЕЦЯН. Это и повышение таможенного декларирования, и пресечение контрабанды, и повышение индекса реальной стоимости ввозимых в регион товаров. Так общая стоимость перехваченной таможенниками контрабанды составила 2 миллиарда рублей, что в 10 раз больше, чем в 2004 году .
В прошедшем году товарооборот через таможни ДВТУ составил более 13 миллиардов долларов. Причем импорт товаров превысил экспорт всего на 1%. По сравнению с 2004 годом стоимость товарооборота увеличилась на 44%, а объем уплаченных таможенных платежей на 55%. При этом количество оформленных грузовых таможенных деклараций (ГТД) возросло на 13%, вес перемещенных грузов увеличился на 5 %, а количество участников внешнеэкономической деятельности на 3%.
В 2005 году из больших партий контрафактной продукции задержано 165,5 тысяч пар обуви и 12,5 тысяч спортивных костюмов. Возбуждено 56 административных дел по факту незаконного использования товарного знака.
359 тонн недоброкачественных товаров перехвачено при ввозе на территорию Дальнего Востока. Чаще всего это были продукты питания, автомобильные шины, парфюмерно-косметические товары, бытовая техника и различная электроника.
В 2006 году основные направления деятельности таможни будут прежними. Ими останутся экспорт морских биоресурсов, леса и лесоматериалов, импорт товаров народного потребления , - заключил глава ДВТУ.
PrimaMedia 23.01.06
Справка для импорта
Правительство России утвердило форму и правила заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации. Копию такой справки собственник товара обязан предъявить по требованию покупателя или контролера при реализации в розницу ввезенной в Россию алкогольной, спиртосодержащей, табачной продукции и пива. Документ должен быть заверен оригиналами печати нынешнего и предыдущего собственника товара.
При продаже алкогольной и табачной продукции каждая торговая точка должна иметь копию справки, заверенную оригиналом печати собственника товара. Контроль за наличием у торговых организаций и индивидуальных предпринимателей справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, ее копии и соответствием товара требованиям, указанным в справке, возложен на Роспотребнадзор.
Первый канал бизнеса; 21.01.06
Федеральная таможенная служба поставила ДВТУ тройку
Таможня будет бороться за достоверное декларирование товаров и за недопущение занижения их стоимости. Об этом сообщил руководитель Дальневосточного таможенного управления Эрнест Бахшецян.
За аналогичную работу в 2005 году ДВТУ получило удовлетворительную оценку федеральной таможенной службы.
Серый импорт и недостоверное декларирование страшный сон современной таможни. В том числе в рамках борьбы с этими явлениями, в октябре прошлого года Владивосток лихорадила история с мини-каталогом цен на японские авто. Как отметила заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Татьяна Голендеева, идея ДВТУ была верной, но таможенники допустили некоторые ошибки.
Дальневосточное таможенное управление несвоевременно и не в полном объеме организовало разъяснительную работу среди участников ВЭД в части обозначения своих намерений и действий по контролю таможенной стоимости, не определило плавный временной переход для организации подобных технологий. В этом была их ошибка, которую они по итогам года исправили, считает Татьяна Голендеева.
В рамках концепции развития таможенной службы России на постах, пунктах пропуска, складах временного хранения будет улучшена материальная база, установлено новое оборудование. Достанется и Дальнему Востоку.
На серьезный уровень будет поднята материальная база таможенных органов, произойдет оснащение пунктов пропуска в рамках федеральной целевой программы Государственная граница , в том числе и в Дальневосточном таможенном регионе, поскольку здесь ситуация далеко не на том же уровне, на котором она должна быть, утверждает Татьяна Голендеева.
Как отметает руководство ДВТУ, таможня будет наводить порядок как при оформлении автомобилей, так и, к примеру, при ввозе бытовой техники.
Радио "Лемма"; 23.01.06
Соглашение между ТПП республики и Башкортостанской таможней позволит упростить таможенные процедуры
Между Торгово-промышленной палатой республики и Башкортостанской таможней Приволжского таможенного управления будет подписано соглашение о сотрудничестве.
Предполагается, что реализация положений этого документа позволит оказать реальную практическую помощь предприятиям и организациям - участникам внешнеэкономической деятельности, поддержать республиканских товаропроизводителей в условиях вступления России в ВТО. Сотрудничество будет базироваться на взаимных интересах и позволит ускорить и упростить таможенные процедуры.
Как сообщили агентству "Башинформ" в ТПП РБ, взаимодействие между таможней и палатой началось давно. Связи укрепились после того, как в июле 2005 года было подписано соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой России и Федеральной таможенной службой РФ. Тогда было решено совместно координировать усилия государственных и предпринимательских структур в развитии экономических реформ в стране, обеспечивать поддержку отечественных товаропроизводителей, формировать развитую инфраструктуру обслуживания предпринимательства.
Подписание документа между территориальными органами позволит решать эти задачи на региональном уровне. Ведомства будут вырабатывать и проводить скоординированную политику, содействовать экспорту товаров и услуг. Среди приоритетных задач - привлечение иностранных инвестиций в республиканскую экономику.
Стороны намерены проводить рабочие встречи, тематические семинары, "круглые столы" и консультации. Специалисты таможни будут участвовать в работе общественных комитетов ТПП РБ, а представители палаты будут привлекаться к проведению экспертиз товаров и услуг.
Подписание соглашения состоится в среду, 25 января, в Министерстве внешнеэкономических связей и торговли РБ.
Башинформ; 23.01.06
Таможенники отрабатывают принцип "одного окна" при оформлении грузов
Таможенники отрабатывают принцип "одного окна" при оформлении грузов, заявил заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России (ФТС) Юрий Азаров.
"У нас отрабатывается такая система - на пунктах пропуска работают только таможенники и пограничники. Представители других контролирующих органов находятся за пределами пункта. Все оформление груза делаем мы и пограничники", - сказал Азаров в пятницу на пресс-конференции в Екатеринбурге.
Чиновник пояснил, что принцип "одного окна" заключается в том, что человеку, ввозящему груз на территорию РФ, не понадобится проходить поочередную проверку у множества различных служб, что позволяет экономить время грузопервозчиков и противодействовать коррупции.
При необходимости мы можем пригласить нужного нам эксперта, добавил он.
Азаров отметил, что технологически принцип "одного окна" уже отработан, но для его масштабного внедрения требуется ряд изменений в законодательстве.
По его словам, в частности, требуется изменить ряд нормативных актов в Таможенном кодексе и в Законе о границе.
РИА "Новости" 20.01.06
Выступление председателя Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС А.Е. Жерихова
Выступление председателя Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, руководителя ФТС России Александра Жерихова на 29-ом заседании СРТС ЕврАзЭС 19 января 2006 года О ходе работы Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС по выполнению Мероприятий по реализации Приоритетных направлений реализации ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годыДля осуществления целей и задач практического взаимодействия национальных таможенных служб по основным направлениям таможенной политики Сообщества Решением Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества от 5 апреля 2002 года 84 создан и функционирует Совет руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (далее Совет).
В сентябре 2002 года главы правительств государств-членов ЕврАзЭС заслушали доклад председателя Совета О работе Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС по формированию единой таможенной территории государств-членов Евразийского экономического сообщества и отметили значительную работу Совета по данному направлению.
За прошедший период на заседаниях Совета рассматривались вопросы, связанные с подготовкой, принятием и практической реализацией международных нормативных правовых актов, направленных на проведение согласованной таможенной политики и формирование единой таможенной территории государств-членов ЕврАзЭС.
В соответствии с Приоритетными направлениями развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы, утвержденными Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 9 февраля 2004 года 152, и Мероприятиями по их реализации основные усилия Совета были нацелены на:
1. разработку Основ таможенного законодательства государств-членов ЕврАзЭС;
2. создание единой автоматизированной информационной системы таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС;
3. унификацию правил и процедур таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств;
4. упрощение таможенного оформления и таможенного контроля на внутренних таможенных границах;
5. обеспечение экономической безопасности на внешних границах государств-членов ЕврАзЭС.
Учитывая, что принятие Основ таможенного законодательства государств-членов ЕврАзЭС является одной из приоритетных задач в регулировании правоотношений таможенных служб в рамках ЕврАзЭС, Советом уделялось особое внимание этому направлению.
Ход работы по данному вопросу рассматривается на каждом заседании Совета.
С учетом общепризнанных международных норм, принципов в области таможенного дела, правоприменительной практики и предложений Межпарламентской Ассамблеи разработана Концепция Основ таможенного законодательства государств-членов ЕврАзЭС.
В ноябре 2003 года Постоянной комиссией МПА ЕврАзЭС по таможенному регулированию и пограничной политике во взаимодействии с Советом был подготовлен проект Основ таможенного законодательства государств-членов ЕврАзЭС, который был направлен правительствам стран-участниц Сообщества.
От правительств поступили предложения и замечания, которые сводились к тому, что Основы таможенного законодательства ЕврАзЭС должны быть построены на основных принципах и базовых положениях Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции Протокола 1999 года.
Полагаем, что работа над проектом Основ была бы эффективней в составе рабочей группы, формируемой Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС в соответствии с Договором о статусе Основ законодательства Евразийского экономического сообщества, порядке их разработки, принятия и реализации от 18 июня 2004 года.
Однако до настоящего времени данный Договор не ратифицирован.
С учетом данных обстоятельств дальнейшая работа над проектом Основ таможенного законодательства ЕврАзЭС будет проводиться в соответствии с регламентом Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС.
Совет на своих заседаниях постоянно отслеживал состояние дел по разработке и принятию в государствах-членах ЕврАзЭС новых редакций таможенных кодексов.
В настоящее время таможенные кодексы, приведенные в соответствие с требованиями Киотской конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции от 26 июня 1999 г., приняты в Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Российской Федерации и Республике Таджикистан. В Республике Беларусь принятие нового таможенного кодека находится на завершающем этапе.
Реализуя положения Соглашения об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими лицами границ государств-участников Таможенного союза и беспрепятственного перемещения ими товаров и валюты от 24 ноября 1998 года, в октябре 2003 года главами правительств Сообщества подписан Протокол о внесении изменений и дополнений в данное Соглашение.
Особую актуальность в сфере международных отношений приобретают вопросы защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, связанные с проведением мероприятий по недопущению ввоза на территорию государств-членов ЕврАзЭС контрафактной продукции. Меры, направленные на защиту прав интеллектуальной собственности, будут способствовать повышению эффективности механизма таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и позволят таможенным службам Сторон сблизить стандарты по защите интеллектуальной собственности.
Советом приняты регламент и формат данных об объектах интеллектуальной собственности, имеющихся в таможенных службах государств-членов ЕврАзЭС для обмена между ними.
С мая 2003 года государства Сообщества перешли на десятизначную систему кодирования товаров (ТН ВЭД ЕврАзЭС), основанную на международных классификаторах и соответствующую нормам и правилам ВТО.
ТН ВЭД ЕврАзЭС поддерживается Советом в актуальном состоянии.
Это серьезный шаг вперед, способствующий ускорению товарообмена во взаимной торговле государств-членов ЕврАзЭС.
Глобализация экономики и возможность применения современных информационных технологий побуждают таможенные службы изменять свои процедуры и правила проведения таможенного контроля с учетом происходящих перемен и определять стратегию таможенного контроля, исходя из системы мер оценки рисков.
При проведении таможенного контроля таможенные органы должны исходить из принципа выборочности и, как правило, ограничиваться только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенных законодательств государств-членов ЕврАзЭС. При выборе форм таможенного контроля должна использоваться система управления рисками (СУР).
Принимая во внимание эти обстоятельства, Советом принята Концепция системы анализа и управления рисками в таможенных службах государств-членов ЕврАзЭС.
Система управления рисками даст возможность создать современную систему таможенного администрирования, обеспечивающую осуществление эффективного таможенного контроля, исходя из принципа выборочности, основанного на оптимальном распределении ресурсов таможенных служб на наиболее важных и приоритетных направлениях работы.
Создание единой таможенной территории предполагает разработку мер по формированию единой системы контроля за доставкой товаров, перемещаемых под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС. Одной из составляющих этой системы является обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов при доставке товаров, следующих транзитом через территорию Сообщества.
В этой связи Советом подготовлены проект Соглашения об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа денежных средств или путем использования гарантий банков при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического сообщества и проект Протокола об использовании микропроцессорных пластиковых карт для подтверждения выполнения мер по обеспечению уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через границы государств-членов Евразийского экономического сообщества, одобренные Советом.
В настоящее время указанные документы находятся на рассмотрении органов ЕврАзЭС.
На последнем заседании Совета утверждено Типовое положение о порядке принятия таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС предварительных решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и о стране происхождения товара.
Введение данного Типового положения значительно ускорит и упростит таможенное оформление товара, поскольку предварительные решения удобны как для участников внешнеэкономической деятельности, так и для таможенных органов, а также поможет избежать различных конфликтных ситуаций между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности.
Продолжается работа в направлении развития системы автоматизированного обмена информационными ресурсами между таможенными службами государств-членов ЕврАзЭС, а также по координации деятельности при подготовке национальных проектов модернизации информационно-технического оснащения таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС.
Необходимость координации действий в этой области обусловлена главным образом тем, что развитие национальных автоматизированных информационных систем таможенных служб на основе согласованных технических решений создаст базу для унификации и упрощения таможенных процедур, снижения расходов Сторон на информационное взаимодействие и, в конечном итоге, обеспечит условия для реальной экономической интеграции государств-членов ЕврАзЭС.
При подготовке национальных проектов модернизации информационно-технического оснащения таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС началась разработка:
- совместной межгосударственной целевой программы по оснащению границ государств-членов ЕврАзЭС инспекционно-досмотровыми комплексами для таможенного контроля большегрузных автомобилей и контейнеров;
- совместной межгосударственной целевой программы по созданию автоматизированной системы контроля таможенного транзита государств-членов ЕврАзЭС.
На последнем заседании Совета одобрен проект Соглашения о единых подходах в применении информационных технологий при таможенном контроле за перемещением товаров и транспортных средств через границы государств-членов Евразийского экономического сообщества, который внесен на рассмотрение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
Соглашение определяет единые подходы в сфере применения информационных технологий в деятельности таможенных органов государств-членов Сообщества для повышения эффективности выполнения поставленных перед таможенными органами задач, обеспечения информационной открытости и прозрачности механизмов таможенного оформления и таможенного контроля при соблюдении надлежащей защиты информации.
В центре внимания продолжают оставаться вопросы обеспечения экономической безопасности государств-членов Сообщества, в том числе по укреплению и обустройству пунктов пропуска на внешних границах. В частности, ведутся работы по реализации совместной Целевой программы по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств-участников Таможенного союза на период 2001-2005 годов, утвержденной главами государств.
Важную роль в международных таможенных отношениях играет взаимодействие таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС со Всемирной таможенной организацией (ВТО).
В последнее время ВТО большое внимание уделяет проблемам повышения эффективности функционирования таможенных служб мира.
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав правительств одобрен проект Меморандума о взаимопонимании между Евразийским экономическим сообществом и Всемирной таможенной организацией, который подписан Генеральным секретарем ЕврАзЭС и Генеральным секретарем Всемирной таможенной организации 25 июня 2004 года в г. Брюсселе (Бельгия). Согласованы направления и формы взаимодействия Совета с ВТО в рамках данного документа.
Такие взаимоотношения свидетельствуют о включении государств-членов ЕврАзЭС в систему международных отношений, касающихся сотрудничества и взаимопомощи в решении важных вопросов таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Советом принята Резолюция об активизации работы таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС со Всемирной таможенной организацией в рамках Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
Принятие Резолюции позволит активизировать взаимодействие таможенных служб государств-членов Евразийского экономического сообщества со Всемирной таможенной организацией (ВТО) по вопросам Гармонизированной системы и будет способствовать эффективной защите экономических интересов как Сообщества в целом, так и отдельных его участников.
На сессии Всемирной таможенной организации в июне 2005 года в г.Брюсселе были приняты Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли. Рамочные стандарты ВТО представляют собой набор принципов и стандартов, позволяющих повысить безопасность международной цепи поставок товаров и облегчить мировую торговлю.
Основанные на принципах сотрудничества Рамочные стандарты укрепляют связи таможенных администраций и бизнеса.
На 28-ом заседании Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС принято решение о синхронизации работы государств-членов ЕврАзЭС по внедрению в Сообществе Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли ВТО.
Мы рассчитываем на поддержку органов ЕврАзЭС в данном вопросе.
Значительно активизировалась работа по усилению взаимодействия Совета с Советом руководителей налоговых служб государств-членов ЕврАзЭС. Практическим результатом этой деятельности стала разработка Протокола об обмене информацией по контролю за трансфертным ценообразованием между налоговыми и таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС.
Хочу заметить, что 2006 год станет решающим в формировании Таможенного союза, и немаловажную лепту в это должны внести таможенные службы наших государств, выполнив необходимые мероприятия в соответствии с Приоритетными направлениями развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы.
В то же время формирование единого таможенного пространства в значительной мере зависит не только от таможенных служб Сторон, но и от решений других ведомств, ответственных за формирование экономической, торговой и налоговой политики. В этой связи назрела необходимость выработки согласованных мер, обеспечивающих системный подход к формированию единой таможенной территории государств-членов ЕврАзЭС.
Международная практика показывает, что только создание идентичных систем тарифного, нетарифного, торгового, валютного, налогового и таможенного регулирования, при условии обеспечения надежного таможенного контроля на внешних границах ЕврАзЭС, позволит достичь объединения таможенных территорий и обеспечить свободное перемещение товаров в пределах Сообщества.
Приоритетными направлениями дальнейшей работы Совета на данном этапе являются:
- принятие Основ таможенного законодательства государств-членов ЕврАзЭС;
- создание единой межгосударственной системы автоматизированного обмена информационными ресурсами между таможенными службами государств-членов ЕврАзЭС;
- обеспечение экономической безопасности на внешних границах Сообщества, путем ее укрепления и обустройства;
- внедрение в Сообществе Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли ВТО;
- разработка целевой межгосударственной программы по комплексному оснащению границ государств-членов ЕврАзЭС инспекционно-досмотровой техникой для таможенного контроля крупногабаритных автомобилей и контейнеров;
- разработка целевой межгосударственной программы по внедрению единой автоматизированной системы контроля таможенного транзита в государствах-членах ЕврАзЭС;
- интеграция таможенной службы Республики Узбекистан в систему таможенных правоотношений в рамках ЕврАзЭС.
Пресс-служба ФТС РФ 20.01.06
Выступление заместителя руководителя ФТС России Леонида Лозбенко на 42-ом заседании СРТС СНГ 19 января 2006 года Л. Лозбенко
Выступление заместителя руководителя ФТС России Леонида Лозбенко на 42-ом заседании СРТС СНГ 19 января 2006 года "Внедрение Рамочных стандартов безопасности и содействия мировой торговле на постсоветском пространстве"
Внедрение Рамочных стандартов безопасности и содействия мировой торговле на постсоветском пространстве
После одобрения Рамочных стандартов безопасности и содействия мировой торговле перед странами СНГ стал вопрос о внедрении данных принципов в практическую деятельность таможенных служб.
В настоящее время Секретариатом ВТО совместно со стратегической группой высокого уровня разрабатывается План внедрения Рамочных стандартов. Одновременно с этим, Федеральной таможенной службой России была проведена оценка готовности таможенных служб государств-участников СНГ к внедрению РСБ по специально разработанным в ВТО вопросникам. По результатам данного тестирования был осуществлен анализ, позволяющий утверждать, что в таможенных службах союзных государств уже существуют, либо находятся на стадии внедрения следующие элементы Рамочных стандартов безопасности:
- автоматизация информационных таможенных технологий;
- система электронного декларирования;
- использование средств радиационного обнаружения в досмотровом оборудовании;
- сотрудничество и обмен информацией по вопросам безопасности цепей поставок.
Федеральной таможенной службы России ведется работа по указанным направлениям в рамках Концепции развития Таможенной службы и Федеральных целевых программ:
- идет подготовка к внедрению системы интегрированного контроля на основе межведомственного взаимодействия в пунктах пропуска через государственную границу;
- ведется работа над созданием единой межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации, необходимой для осуществления контроля внешнеторговой деятельности;
- ведется работа по созданию в структуре таможенных органов РФ Операционного Центра для обработки информации и принятия решений.
Среди общего числа проблемных вопросов стоит выделить два наиболее значимых момента. Во-первых, для достижения поставленных целей потребуется модернизация таможенных служб, где особое внимание будет уделено обустройству пунктов пропуска на границе (оснащение их современными средствами технического контроля, в том числе развертывание сети стационарных и передвижных инспекционно-досмотровых комплексов, оснащение и дооснащение таможенных органов сканирующими устройствами и т.д.). Во-вторых, для полноценного функционирования Стандартов обеих опор потребуется глобальная компьютеризация деятельности таможенных органов не только внутри системы, но и в процессах взаимодействия с таможенными администрациями зарубежных государств и бизнес-сообществом. Принимая во внимание, что электронные базы данных Евросоюза унифицированы и работают в едином протоколе, следует обратить отдельное внимание на соотносимость электронных баз России и стран СНГ. Отметим, что ФТС России уже имеет успешный опыт совместной работы в едином протоколе проект Калининградский транзит , обмен информации с ОЛАФ.
Для решения перечисленных выше проблем потребуются финансовые затраты, выработка и внедрение перспективных таможенных технологий, организация обучения кадрового состава. Полагаем, что вопрос финансирования реформ таможенного контроля на постсоветском пространстве будет решаться каждой страной в отдельности. Со своей стороны Россия предполагает выделить 108 млрд. рублей для развития Федеральной таможенной службы России.
Касательно методологической помощи российская сторона готова взять на себя обязательства по разработке методических указаний и рекомендаций по внедрению на постсоветском пространстве:
- системы управления рисками;
- системы предварительного информирования;
- системы электронного декларирования;
- технологии интрузивных и неинтрузивных досмотров на границе.
Считаем, что помощь иностранных партнеров по внедрению Рамочных стандартов безопасности на постсоветском пространстве будет также весьма полезной. Такая политика может координироваться Всемирной таможенной организацией. Этим будет достигнуто единообразие в подходах, унификация принимаемых решений и эффективное использование сложившихся интеграционных связей в рамках СНГ и ЕврАзЭС.
По нашему мнению, было бы чрезвычайно полезно, если бы ВТО организовала подготовку экспертов по внедрению Рамочных стандартов безопасности для всех таможенных служб государств - бывших субъектов Советского Союза. Такой подход позволит интегрировать участников проводимой работы, установить рабочие контакты на экспертном уровне, что приведет к повышению эффективности мероприятий по внедрению РСБ.
Со своей стороны, готовы предложить использовать Российскую таможенную академию в качестве базы для проведения такой учебы.
Пресс-служба ФТС РФ 20.01.06
Заседание Совета руководителей таможенных служб государств СНГ
19 января 2006 г. в Санкт-Петербурге состоялось 42-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ.
Рассматривались вопросы: О внесении дополнений и изменений в Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные в 2000г.; о деятельности Регионального узла связи по правоохранительной работе RILO-Москва; об одобрении русскоязычной версии Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (4-е издание) 2007 г.; об определении порядка осуществления таможенного контроля и таможенного оформления припасов потребления в вагонах-ресторанах; о целесообразности разработки Методики прогнозирования доходов государственного бюджета, поступление которых обеспечиваются таможенными органами; о подготовке кадров для таможенных служб государств-участников СНГ.
На заседании рассматривался вопрос об избрании Председателя Совета руководителей таможенных служб государств СНГ. Им единогласно избран руководитель ФТС России Александр Жерихов.
Был одобрен план работы на 2006 г.
В заседании совета принял участие генеральный секретарь Всемирной таможенной организации (ВТО) Мишель Данэ, который подробно рассказал главам таможенных служб о сути и принципах принятых летом истекшего года Рамочных стандартах безопасности и облегчения торговли ВТО. Он проинформировал о том, какие шаги надо будет принять национальным администрациям входящих в ВТО стран для внедрения стандартов, какую помощь могут оказать более развитые в экономическом отношении страны менее развитым, и какова роль во всем этом процессе Всемирной таможенной организации.
О том, как предполагается внедрять данные принципы в практическую деятельность таможенных служб на постсоветском пространстве, рассказал заместитель руководителя ФТС России Леонид Лозбенко.
Федеральная таможенная служба России, сказал он, провела оценку готовности таможенных служб государств-участников СНГ к внедрению РСБ по специально разработанным в ВТО вопросникам. По результатам тестирования было выявлено, что в таможенных службах союзных государств уже существуют, либо находятся на стадии внедрения следующие элементы Рамочных стандартов безопасности: автоматизация информационных таможенных технологий; система электронного декларирования; использование средств радиационного обнаружения в досмотровом оборудовании; осуществляется сотрудничество и обмен информацией по вопросам безопасности цепей поставок.
ФТС России ведет работу по указанным направлениям в рамках Концепции развития Таможенной службы и Федеральных целевых программ. В частности, идет подготовка к внедрению системы интегрированного контроля на основе межведомственного взаимодействия в пунктах пропуска через государственную границу; ведется работа над созданием единой межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации, необходимой для осуществления контроля внешнеторговой деятельности; ведется работа по созданию в структуре таможенных органов РФ Операционного Центра для обработки информации и принятия решений.
Для достижения поставленных целей потребуется модернизация таможенных служб, а также глобальная компьютеризация деятельности таможенных органов не только внутри системы, но и в процессах взаимодействия с таможенными администрациями зарубежных государств и бизнес - сообществом. Поскольку электронные базы данных Евросоюза унифицированы и работают в едином протоколе, следует обратить отдельное внимание на соотносимость электронных баз России и стран СНГ. ФТС России уже имеет успешный опыт совместной работы в едином протоколе. Это проект Калининградский транзит , обмен информации с ОЛАФ.
Пресс-служба ФТС РФ 20.01.06
Протокол о согласовании формы и реквизитов подписали руководители таможенных служб России и Украины
Протокол о согласовании формы и реквизитов информации, передаваемой между Государственной таможенной службой Украины и Федеральной таможенной службой РФ, подписали в ходе 42 заседания Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ руководитель ФТС России Александр Жерихов и глава Государственной таможенной службы Украины Александр Егоров.
Как сообщили "ФК-Новости" в пресс-службе ФТС, Протокол определяет порядок информационного взаимодействия между двумя службами при обмене статистическими данными. Принципиальная новизна данного документа состоит в том, что стороны будут не только обмениваться статистикой экспорта и импорта своих стран за истекшие периоды времени, что было и раньше, но в режиме реального времени проводить сопоставительный анализ статистических данных для выявления товарных позиций, по которым имеются расхождения в статистических данных по вывозу-ввозу. В таких случаях будет проведен дополнительный анализ с целью выяснения причин расхождений.
В Протоколе обусловлено, что стороны обмениваются в письменном виде результатами сопоставительного анализа и отдельно указывают те товарные позиции, по которым необходима более детальная информация для определения причин расхождений в данных таможенной статистики внешней торговли и которые представляют наибольший интерес для каждой из сторон. В случае необходимости по запросу может быть предоставлена дополнительная информация.
Как заявил на церемонии подписания Александр Жерихов, несмотря на сугубо технический характер подписанного Протокола, его значение велико, так как сопоставительный анализ информации позволит достовернее выявлять риски нарушения таможенного законодательства при взаимной торговле товарами. По его словам, за этим протоколом стоит борьба с контрабандой, лжеэкспортом, неправомерным возвратом НДС и другими незаконными таможенными схемами.
ФК-Новости 20.01.06
Утверждена форма справки к ГТД на импортный алкоголь и табак
Правительство РФ в постановлении от 31 декабря 2005 г. N 872 утвердило форму справки, которая прилагается к грузовой таможенной декларации на импортный алкоголь и табак. Также утверждены правила заполнения этой справки. Подобная справка должна быть во всех точках продаж импортного алкоголя, табака и пива.
Клерк.Ру 20.01.06
Правительство РФ утвердило на 9 месяцев ставку импортной пошлины на коаксиальные кабели
Правительство РФ утвердило сроком на 9 месяцев ставку импортной таможенной пошлины на коаксиальные кабели и другие коаксиальные электрические проводники /код ТН ВЭД 8544 20 000 0/ в размере 5 проц от таможенной стоимости, но не менее 0,2 евро/кг. Соответствующее постановление подписал М. Фрадков. Об этом сообщила сегодня правительственная пресс-служба.
Постановление от 18 января N16 о временной ставке ввозной таможенной пошлины на коаксиальные кабели вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
В настоящее время ставка импортной пошлины по данной товарной позиции составляет 5 проц от таможенной стоимости и не имеет специфической евросоставляющей.
Прайм-ТАСС 20.01.06
Таможенники СНГ обсудили новые стандарты безопасности мировой торговли
Новые стандарты безопасности мировой торговли были рассмотрены в Санкт-Петербурге на заседании глав таможенных комитетов стран Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и государств СНГ, сообщает корреспондент Казинформа.
В заседании принял участие Генеральный секретарь Всемирной таможенной организации (ВТО) Мишель Данэ, который и рассказал руководителям национальных таможенных ведомств о новых стандартах безопасности торговли, принятых на сессии ВТО в июле минувшего года. Всего таких стандартов 17. По словам М.Данэ, они должны не только обезопасить поставку товаров, но и значительно облегчить процедуру таможенных операций.
"При разработке стандартов ВТО учитывала принципы свободной торговли, - заявил г-н Данэ. - Что касается стран СНГ, то здесь нужно проверить, насколько эти принципы реализуются сейчас и могут быть реализованы в перспективе".
Также в ходе заседания состоялся обмен мнениями о развитии системы автоматизированного обмена информационными ресурсами между таможенными службами государств-участников сообщества, одобрен проект Соглашения об осуществлении контроля за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, а также протокола об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенные границы государств ЕврАзЭС.
Казинформ 20.01.06
Таможня будет бороться с серыми брокерами
Брокерское движение на Дальнем Востоке набирает силу. Однако большинство брокеров ведут так называемую серую деятельность. Как сообщил корреспондент информационного агентства Дейта.RU, глава ДВТУ Эрнест БАХШЕЦЯН на сегодняшней пресс-конференции заявил, что в текущем году работники таможни постараются уделить как можно больше внимания организации честной деятельности брокерских компаний. Сейчас большинство представителей это вида услуг работают в серую , то есть большинство представленных ими бумаг являются подделками. Эрнест Бахшецян привел пример компании Альянс , которая в прошлом году предоставила представителям ДВТУ декларацию груза из Китая. На запрос руководителя ДВТУ китайская сторона ответила, что бумаги являются фальшивыми. Бахшецян пояснил, что ДВТУ заинтересованы в развитие брокерского движения, поскольку это упростит и ускорит процедуру декларирования, однако направят все силы на то, чтобы бороться с серыми брокерами. Не исключено, что этому поможет введение на дальневосточных постах электронного декларирования.
Дейта 20.01.06
Таможенные посты для физических лиц
Приказом Федеральной таможенной службы от 15 декабря 2005 г. N 1172 определены таможенные органы, наделенные правом совершать таможенные операции в отношении товаров, на которые выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин и которые перемещаются через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования. Закреплен также ряд исключительных случаев, когда компетенцией по совершению таможенных операций в отношении указанных товаров наделяются таможенные органы, не указанные в перечне, расположенные в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, а также в морских (речных) портах, аэропортах (аэродромах), которые открыты в соответствии с установленным порядком для международного сообщения. Все иные таможенные органы не вправе совершать таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования.
Компетенцией на совершение таможенных операций по оформлению и продлению срока действия удостоверений ввоза транспортного средства, в отношении физических лиц, временно пребывающих или постоянно проживающих в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, обладают исключительно Бутовский таможенный пост Московской западной таможни и Санкт-Петербургский автотранспортный таможенный пост Северо-Западной акцизной таможни соответственно.
В связи с закреплением нового порядка признан утратившим силу приказ ГТК России от 17 июня 2004 г. N 682 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2006 г. Регистрационный N 7352.
Гарант 20.01.06
Операцию Бренд продолжают проводить российские таможенники
Операция Бренд продолжают продолжается в России, сообщает Восток-Медиа .
Как заявил на брифинге во Владивостоке начальник Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) Эрнест Бахшецян, эта операция направлена на усиление контроля за перемещением через государственную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
В частности, было отмечено, что в прошлом году через таможни ДВТУ было перемещено 1708 тонн таких товаров, стоимостью 3,8 миллионов долларов США.
В 2005 году задержано контрафактной продукции 165 500 пар обуви и 12 550 спортивных костюмов. Возбуждено 56 административных дел по факту незаконного использования товарного знака. Кроме того, Находкинской таможней возбуждено 10 уголовных дел.
Владивостокской, Биробиджанской, Благовещенской, Гродековской, Находкинской, Сахалинской и Хабаровской таможнями не допущен ввоз в Россию 44 недоброкачественных товарных партий, не прошедших сертификацию и санитарно-карантинный контроль, общим весом 359 тонн. Основную часть недоброкачественных товаров составляют пищевое сырье и продукты питания, автомобильные шины, парфюмерно-косметические товары, бытовая электрическая и электронная техника.
Восток-Медиа 20.01.06
В новом году таможня всерьез займется челноками
Проект изменений в Таможенный кодекс будет предусматривать снижение квоты беспошлинного ввоза для личных целей.
Как сообщила на пресс-конференции во Владивостоке заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России генерал-майор таможенной службы Татьяна Николаевна Голендеева, квота в 50 килограммов и 65 тысяч рублей в первую очередь предназначена для личных целей, но большей частью превращается в товары перемещаемые челноками для последующей перепродажи на рынках.
Для наведения порядка в этой части следует принять меры. Ни в одной другой стране мира нет такой большой квоты беспошлинного ввоза для личных целей, и деятельность челноков вредит отечественному производителю. Тем более что уже нет дефицита товаров, а речь идет о перенасыщении рынка.
На сегодняшний день ситуация будет вероятнее всего развиваться по следующему сценарию в Минюсте находится проект постановления правительства о снижении количественной квоты до 36 килограммов. Но это проблемы не решает, поскольку самое главное снизить стоимостную квоту, обозначенную в Таможенном кодексе. ФТС совместно с Минфином дорабатывает проект внесения изменений в Таможенный кодекс РФ. В рамках этой работы предлагается изменить стоимостную квоту до 15 тысяч рублей.
Восток-Медиа 20.01.06
В Екатеринбург приехал замруководителя ФТС России Ю. Азаров
Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России генерал-полковник таможенной службы Юрий Азаров приехал в Екатеринбург.
Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе уральского таможенного управления, Юрий Азаров приехал для участия в итоговой коллегии управления, которая идет в эти минуты.
Коллегия посвящена итогам работы в 2005 году и постановке задач на этот год.
Накануне.RU
Москва дала высокую оценку деятельности ДВТУ
20 января в здании оперативной таможни прошла коллегия, на которой были подведены итоги работы Дальневосточного таможенного управления за 2005 год. В работе заседания приняла участие заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Татьяна Голендеева. Прошедший 2005 год можно назвать переломным в деятельности Дальневосточного таможенного управления. За этот период значительно увеличилось большинство показателей по основным направлениям деятельности управления.
Татьяна Голендеева заместитель руководителя Федеральной таможенной службы дала очень высокую оценку деятельности ДВТУ, однако здесь же отметила, что не ошибается лишь тот, кто не работает. И главной ошибкой прошедшего года был так называемый автомобильный кризис . Так же Татьяна Голендеева рассказала о единой государственной программе развития ФТС до 2010 года и о роли в этой программе Дальневосточной Таможни. Но самая главная, по мнению заместителя начальника ФТС, задача для дальневосточных таможенников ни в коем случае не снижать набранных в прошедшем году темпов развития.
ПТР 20.01.06
На таможенных пунктах оборудуют 72 досмотровых комплекса
До 2008 года на таможенных пунктах пропуска, действующих на границах РФ, будут оборудованы 72 инспекционно-досмотровых комплекса, позволяющих за несколько минут, не вскрывая контейнер, проверить его содержимое.
Как сообщил сегодня корр. ИТАР-ТАСС заместитель главы Федеральной таможенной службы /ФТС/ России Леонид Лозбенко, "это одна из первоочередных задач, поставленных Концепцией развития ФТС до 2010 года". Инспекционно-досмотровые комплексы /ИДК/, успешно применяемые в ряде стран, позволяют за минимальное время /3-5 мин/ без вскрытия и разгрузки грузового транспортного средства получить изображение его самого и перевозимых в нем товаров с характеристиками, позволяющими идентифицировать их и обнаруживать предметы, запрещенные к перевозке, а также провести ориентировочную оценку количества перевозимого груза. Такое техническое средство использует ионизирующее излучение для получения рентгеновского изображения.
ИА "Национальные интересы" 20.01.06
Украинские и российские таможенники готовы работать одной командой
На фоне противоречий и скандалов между Киевом и Москвой особую значимость приобретают позитивные новости о российско-украинских взаимоотношениях. Вот одна из них: в ближайшее время в Санкт-Петербурге будет подписан ряд соглашений между российской и украинской таможнями. Это позволит приступить к созданию единых пропускных таможенных пунктов на общей границе. Об этом, а также о сотрудничестве таможенных служб двух государств, рассказывает первый заместитель председателя таможенной службы Украины Александр Федоров.
- Александр Олегович, как вы оцениваете взаимодействие между российской и украинской таможнями?
- Мы имеем очень давние и тесные связи между нашими службами. Тем более, что начиная с 1992 года, мы развиваемся в одном направлении, и в тоже время параллельно. На сегодняшний день у Таможенной службы Украины налажено достаточно тесное взаимодействие с Таможенной службой Российской Федерации. Не только на формальном, официальном уровне, но здесь в Киеве есть целое представительство ФТС России. Сотрудники этого представительства имеют постоянные взаимоотношения с украинскими таможенниками, чтобы в рамках тех договоренностей, которые есть сейчас между Украиной и Россией, отрабатывать те или иные вопросы.
- Какой вопрос между Россией и Украиной в таможенной сфере является сегодня наиболее актуальным?
- Это, пожалуй, вопрос о совместном контроле в пунктах пропуска на границе. В октябре 2005 года, после телефонных переговоров президентов Украины и России, была достигнута такая договоренность. И тогда же в октябре, не дожидаясь дополнительных указаний от Министерства иностранных дел и Кабинета министров, Таможенная служба Украины инициировала подготовку такого соглашения. Было направленно письмо на имя руководителя Таможенного Комитета РФ о тех мерах, которые необходимо предпринять для создания единых пунктов пропуска на российско-украинской границе.
На сегодняшний день есть два дополнительных соглашения к тем договоренностям, которые уже были между ФТС РФ и Таможенной службой Украины. Это соглашение о предварительном обмене информацией и об изменении и внесении в протокол об обмене статистической информацией. Кстати, эти соглашения будут подписаны в ближайшее время в Санкт-Петербурге. В рамках соглашения по совместному контролю, уже есть договоренность как с ФТС России на уровне первых лиц и заместителей, которые курируют это направление, так и c представителями российской Пограничной службы.
- Для чего создаются совместные пункты пропуска на границе?
- Как известно, с одной стороны, Таможенная служба это экономический рычаг защиты экономики; с другой стороны продвижение товаров и услуг также зависит от работы контрольных служб, и работы таможни в частности. Учитывая то, что бизнес должен развиваться, а в последнее время этот бизнес между Россией и Украиной имеет достаточно большие объемы, задержка на границе, которая происходит из-за того, что сначала проверяются грузы на российской стороне, а потом на украинской очень значительная. Всё это занимает в некоторых случаях до 6-7 часов.
- Вы уже просчитывали финансовый выигрыш после создания таких пунктов?
- Мы можем говорить о временном выражении. Но, как говорится, время деньги. Применив совместный контроль, мы сокращаем в 2-3 раза временную процедуру. Не секрет, что простой машины с грузом на границе выливается в 100-150 евро в зависимости от аренды. А всё остальное, как, скажем, накопление грузов на границе, приводит еще к такому явлению, как социальная напряженность недовольство водителей, недовольство граждан приграничных областей. Это, конечно, вызывает, негативные последствия.
К тому же в случае создания таких пунктов мы совместно прилагаем усилия по выявлению предметов, запрещенных для транзита и ввоза, прежде всего наркотиков и оружия. Тем самым мы достигаем еще и прозрачности. Потому что та информация, которая есть в таможенных органах Украины и России, может быть объединена для борьбы с этими негативными проявлениями.
Для того, чтобы упростить и одновременно укрепить таможенный контроль, сделать его более надежным, и предпринимаются эти шаги для совместного контроля на границе.
- Но Россия и Украина еще полтора года назад договаривались о создании совместных пунктов пропуска. Почему возникла такая пауза?
- Мне сложно говорить, потому что таможня не занимается политикой. Возможно, были какие-то технические моменты или нюансы, потому что бюрократия есть в любой стране, и она иногда тормозит те или иные процессы. Но с приходом в руководство Таможенной службы Украины специалистов, которые проработали по двадцать лет, которые знают от самого низа все проблемы службы, в том числе и проблемы двустороннего сотрудничества таможенных органов, эти вопросы начали интенсивно решаться.
- Какие первоочередные шаги должны быть сделаны для создания единых таможенных пунктов?
- Прежде всего, это экономические вопросы. Дело в том, что инфраструктура, которая развивалась начиная с 1991 года, не предполагала такого контроля. Как правило, она строилась как с одной стороны границы, так и с другой. Фактически, этой инфраструктуры стало в два раза больше, и наши государства затратили в два раза больше средств на строительство таких типовых пунктов пропуска.
На сегодняшний день вопрос может быть разрешен и разрешается посредством того, что, если инфраструктура с российской или с украинской стороны еще не закончена, то строительство единого пункта будет осуществляться за счет средств российской стороны, если пункт будет размещаться в России, и за счет украинской стороны, если пункт размещается на украинской территории.
Если таможенный пункт будет расположен на украинской стороне границы, то это позволит сотрудникам российской таможенной и пограничной служб, а также других контролирующих органов, находиться на сопредельной территории и выполнять свои функции так же, как если бы они находились на своей территории. И наоборот.
- А зачем тогда вводить какие-то дополнительные мощности, если как с той, так и с другой стороны уже поставлены свои пункты пропуска?
- Да, они существуют, но они не были рассчитаны на такое количество персонала, а это связано и с каналами связи, и с оборудованием, которое должно было быть поставлено. Условия на них более чем скромные и у нас, и у россиян. Поэтому в тех местах, где еще нет инфраструктуры, было бы намного выгодней идти по пути создания совместных пунктов либо на российской, либо на украинской стороне.
- На едином пункте пропуска условия прохождения таможенного контроля будут касаться не только грузов, но и граждан?
- Мы за создание единых пунктов, как для граждан, так и для больших потоков грузов. Но в поручении украинского президента было сказано о том, что пока необходимо провести эксперимент в этой сфере. Потому что любая идея, прежде всего, должна быть испытана на чем-то. И мы должны понимать, какой эффект от этого получится.
- И когда вы планируете начать этот эксперимент?
- Как только будет подписано соответствующее соглашение с Россией. Предварительные материалы уже есть. Они находятся на рассмотрении в ФТС России. Как я и говорил, была встреча экспертов. Затем это всё должно пройти согласование на более высоком уровне. И затем должна состояться процедура подписания такого межведомственного соглашения, которая будет проходить через Кабинет Министров и МИД. Потом, когда соглашение будет подписано двумя руководителями таможенных органов, начинается обследование инфраструктуры, наличия пунктов пропуска, наличия всех необходимых условий для проведения такой работы.
Если договор будет подписан, начало эксперимента можно ожидать уже в 2006 году.
- Место уже подобрано?
- Есть несколько вариантов. Но всё будет решаться по обоюдному согласию ФТС России и Таможенной службы Украины. Возможно, это будет Куйбышево . Поскольку там пункт обустроен и соответствует всем последним требованиям и по технике, и по инфраструктуре, и по связи. Но, возможно, эксперимент надо начинать как на таком пункте, где есть все необходимое, так и на таком, где имеются минимальные условия для подобного контроля. Тогда мы сможем увидеть разницу.
- То есть, сейчас слово за российской стороной?
- Процедура согласования достаточно длительная не из-за того, что таможни чего-то не желают. Мы желаем, мы умеем, и мы хотим. И это обязательно будет, поскольку у нас уже есть наработанная практика в этом вопросе с поляками, прежде всего.
- С Польшей уже есть единые пункты пропуска?
- Их немного, но они уже работают. Наш наряд работает на польской стороне, и наоборот. Есть аналогичные предложения от Словакии и Венгрии.
На международной конференции руководителей таможенных ведомств стран ЕС и СНГ, которая проходила в октябре 2005 года, такие предложения звучали и обговаривались с российской стороной. Поэтому мы видим, что и в России, и у нас есть специалисты, которые понимают всю глубину этого вопроса.
За таможенными ведомствами вопрос не стоит, и с нашими службами проблем как раз не будет. Но это не только внутригосударственные процессы, это еще и межгосударственные, что приводит к определенной затяжке.
Нами было озвучено предложение: поскольку без погранвойск нет полноценной границы, надо проводить переговоры как на уровне экспертов, так и на уровне руководителей ведомств в формате 2 на 2. То есть, на переговорах присутствует руководитель таможенного ведомства и руководитель пограничного ведомства с одной и с другой стороны. Когда встречаются четыре руководителя одновременно, решая один общий вопрос, процедура согласования документов и нюансов, которые связаны с контролем на границе, происходит в два раза быстрее.
вторая часть интервью
Росбалт 20.01.06
О проблемах внедрения электронного учета леса
Стоимость оборудования и климатические условия - это главные проблемы внедрения электронного учета леса, который идет на экспорт. Об этом сообщила сегодня исполняющая обязанности начальника иркутской таможни Татьяна Панкова.
О готовности участвовать в проекте электронного учета уже заявили около 50 предприятий. Но их в лесопромышленном комплексе области в четыре раза больше. Многих предпринимателей останавливает цена оборудования, около трех тысяч долларов. Плюс бирки на бревна. Стоимость одной пять рублей, а необходимо их несколько десятков тысяч. При этом на морозе оборудование и сканеры зачастую не работают, замерзают. В таких случаях сотрудники таможни советуют предпринимателям заносить данные на электронные носители. Кстати, в этом году на иркутской таможне намерены внедрить электронное декларирование. Сейчас на оформление всех документов уходит три дня. Новшество позволит сократить процедуру до одного. "При электронном декларировании ставится упор на обработку данных машиной. На сегодня большую роль играет человеческий фактор. Потому что много этапов, которые надо обрабатывать вручную, проанализировать и сделать вывод", - говорит Татьяна Панкова, и.о. начальника иркутской таможни.
Как сообщили на пресс-конференции, в прошлом году иркутская таможня заняла первое место в Сибирском федеральном округе по перечислениям в федеральный бюджет. Это почти миллиард долларов. Татьяна Панкова считает, что в этом году план по сборам для таможни может быть увеличен в два раза.
АС Байкал ТВ 20.01.06
Ошибку таможни лучше исправлять в административном порядке
Если предприниматель сталкивается с ошибкой таможенных органов, то совсем необязательно идти в суд, чтобы ее исправить, иногда бывает достаточно обратиться в вышестоящую инстанцию. Об этом говорит частный случай на Московской северной таможне, которая отказала федеральному государственному унитарному предприятию (ФГУП) в продлении срока действия разрешения на переработку товаров на таможенной территории. Ее сотрудники сослались на Таможенный кодекс (ТК), который отводит два года на эту процедуру. При этом они не учли, что товар был помещен под таможенный режим переработки до вступления в силу нового ТК. Федеральная таможенная служба (ФТС) разрешила спор в пользу ФГУП.
статья полностью
Бизнес 20.01.06
Правительство РФ обнулило импортную пошлину на стекла для очков
Правительство РФ постановлением от 17 января N11 утвердило в размере, равном нулю, ставку импортной таможенной пошлины на стекла для корректирующих зрение очков /код ТН ВЭД 7015 10 000 0/. Соответствующее постановление подписал М. Фрадков. Об этом сообщила сегодня правительственная пресс-служба.
В настоящее время ставка ввозной таможенной пошлины на стекла для очков составляет 10 проц от таможенной стоимости.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Прайм-ТАСС 19.01.06
Отказ был неправомерным
ФТС России рассмотрена жалоба ФГУП М на решение Московской северной таможни об отказе в продлении срока действия разрешения на переработку товаров на таможенной территории.
В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что в связи с вступлением в силу с 01.01.2004 нового Таможенного кодекса Российской Федерации ранее выданная лицензия на переработку товаров под таможенным контролем была переоформлена заявителем на разрешение на переработку товаров на таможенной территории.
В дальнейшем организация обратилась в таможню с заявлением о продлении срока действия указанного разрешения, по результатам рассмотрения которого срок действия разрешения был продлен до истечения двухлетнего срока нахождения товаров в режиме переработки под таможенным контролем. В обоснование принятого решения Московская северная таможня ссылалась на статью 177 Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которой срок переработки товаров не может превышать двух лет со дня помещения товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории.
При этом таможней не было учтено, что согласно пункту 1 статьи 4 Таможенного кодекса Российской Федерации акты таможенного законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и не имеют обратной силы. В период помещения товаров под таможенный режим переработки под таможенным контролем продление сроков переработки осуществлялось ГТК России, при этом предельные сроки переработки предусмотрены не были.
Обязательства по соблюдению двухлетнего срока переработки, установленного Таможенным кодексом Российской Федерации 2003 года, возникли у заявителя только после переоформления лицензии на переработку товаров под таможенным контролем на разрешение на переработку товаров на таможенной территории, в связи с чем применение двухлетнего срока переработки и его исчисление со дня помещения товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории на основании статьи 177 Таможенного кодекса Российской Федерации 2003 года ФТС. России было признано неправомерным.
Журнал Таможня 22 от 30.12.05
Итоги расширенной коллегии Сибирского таможенного управления
18 января 2006 года состоялось расширенное заседание коллегии Сибирского таможенного управления посвященное итогам работы таможенных органов СТУ в 2005 году и основным задачам на 2006 год. На коллегии присутствовали заместитель руководителя Федеральной таможенной службы РФ (г. Москва) Юрий Азаров, начальник СТУ Олег Бегинин, начальники таможен Сибирского региона, а также представители аппарата полномочного представителя Президента РФ в СФО и Администрации Новосибирской области.
На коллегии речь шла о выполнении СТУ плановых заданий, установленных ФТС России, а также об основных результатах правоохранительной деятельности таможен региона. Было отмечено, что прошедший год был охарактеризован положительной динамикой по всем направлениям таможенной деятельности.
По итогам 2005 года таможенными органами Сибирского таможенного управления перечислено в доход федерального бюджета 88,7 млрд. рублей таможенных платежей, это более чем в 2 раза или на 46 млрд. руб. превышает уровень перечислений 2004 года. Установленное плановое задание выполнено на 107,1 %.
За 2005 год в зоне деятельности СТУ внешнеторговые операции осуществили около 6,2 тысяч участников ВЭД, что на 2 % больше, чем за 2004 год. Ведущими торговыми партнерами региона остаются страны дальнего зарубежья, торговля с которыми обеспечила 85,6 % стоимостного объема экспорта, 14.4% - со странами СНГ. В десятку стран - ведущих торговых партнеров региона вошли: Китай (20.4% от объема товарооборота), Швейцария (9%), Казахстан (7.1%), Япония (5.3%), Украина (5.3%), Португалия (4.9%), Соединенные Штаты (4.8%), Нидерланды (3.8%), Германия (3.5%) и Соединенное королевство (2.5%). По сравнению с 2004 годом объем товарооборота увеличился со всеми из названных стран, за исключением Японии и Украины (снижение на 3.9% и 12.9% соответственно). Товарооборот с Китаем вырос на 48.1%.
В товарной структуре экспорта существенно возросла доля топливно-энергетических товаров, составив 40.9%. В числе других профилирующих групп товаров в экспорте металлы и изделия из них - 34.5%, продукция химической промышленности 9.2%, древесина и целлюлозно-бумажные изделия 8.6%, машиностроительная продукция 5.3%. Товарная структура импорта существенных изменений не претерпела. Продукция химической промышленности заняла 42.4%, машины, оборудование и транспортные средства - 31.4%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 11.5%, топливно-энергетические товары - 5.5%, металлы и изделия из них 4.1%.
В результате правоохранительной деятельности сибирскими таможенниками в 2005 году выявлено 9 111 таможенных правонарушений (в 2004 году 8 830), что на 3,2 % больше, чем в 2004 году.
Таможенными органами СТУ и судами рассмотрено 6 827 (в 2004 году 7 223) дел об административных правонарушениях, принято решений о наложении взыскания на общую сумму 129 млн. рублей. На счета таможенных органов поступило штрафных санкций на сумму более 55 млн. рублей. Чаще других в качестве объектов таможенных правонарушений выступали товары народного потребления, продукты питания, лес и лесоматериалы, легковые автомобили.
Подразделениями по борьбе с контрабандой наркотиков таможен Сибирского региона осуществлено 2 778 оперативно-розыскных мероприятий (в том числе совместно с другими правоохранительными органами), в результате которых проведено 204 факта задержания, из незаконного оборота изъято наркотических средств, сильнодействующих лекарственных препаратов и ядовитых веществ общим весом 296,686 кг, в том числе 96,769 кг героина.
В 2005 году должностными лицами таможенных органов самостоятельно изъято из оборота наркотических средств общим весом 148,439 кг (2004 год - 114,072 кг) и сильнодействующих лекарственных препаратов общим весом 26,642 кг (2004 год - 30,755 кг). В 2005 году сибирскими таможенниками из оборота изъято 86,65 кг героина, 1,128 кг опия, 59,131 кг марихуаны, 1,530 кг гашиша.
Кроме того, таможенными органами СТУ в качестве агентов валютного контроля за 2005 год проведено 1 962 проверки участников ВЭД. По результатам проверок выявлено 1369 случаев нарушений валютного законодательства на сумму 17 млн.долл.США. Возбуждено 493 дела об административных правонарушениях на общую сумму 12,8 млн.долл.США, передано на рассмотрение в территориальные органы Росфиннадзора 405 дел об АП на сумму 9,0 млн.долл.США. Территориальные органы Росфиннадзора по данным делам наложили штрафов на сумму 70,0 млн.руб, из них взыскано 0,93 млн.руб. Наибольшая сумма нарушений выявлена по статье 15.25 ч.4 КоАП России (невозврат валютной выручки в установленный срок) 9,5 млн.долл.США.
В течение 2005 года выявлено 23 случая перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров с повышенным уровнем ионизирующего излучения и опасных отходов с признаками нарушений таможенных правил. Было заведено 5 дел об административных правонарушениях в области таможенного дела. Во всех случаях товар был запрещен к ввозу на территорию Российской Федерации и возвращен отправителю.
Также за 2005 год в федеральную собственность обращено имущества на сумму 57,56 млн.рублей, что в 1,6 раза меньше, чем за 2004 год (94,2 млн.руб.). Из данной суммы имущества 69,3% составляет имущество, конфискованное по решению суда (39,92 млн. руб.), 23,07% имущество, признанное судом бесхозяйным (13,28 млн.руб.) и 7,56% имущество, помещенное под режим отказа в пользу государства (4,35 млн.руб.).
В ноябре 2005 года впервые в России Иркутской таможней была запущена система электронного поштучного учета необработанных лесоматериалов. Система помогает в решении одной из самых острых для региональной экономики проблем нелегального экспорта древесины. Опыт иркутских таможенников получил положительную оценку, и в ближайшее время будет внедряться в других таможнях, занимающихся экспортом леса.
Также в течение 2005 года в соответствии с Планом внедрения электронной формы декларирования в Сибирском таможенном управлении проводились мероприятия по расширению практики электронного декларирования в Новосибирской, Красноярской и Кемеровской таможнях. В результате таможенные посты Новосибирский, Красноярский и Новокузнецкий включены в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования . Введение электронного декларирования позволяет существенно сократить время таможенного оформления товара и особенно по долгосрочным контрактам или в случае большой номенклатуры товаров. В 2006 году запланировано внедрение электронной формы декларирования в Кемеровской, Иркутской, Читинской, Омской, Бурятской таможнях, а также на 5 таможенных постах СТУ.
Пресс-служба СТУ 19.01.06
Сотрудники таможни ищут пути сотрудничества с участниками ВЭД
24 января в Великих Луках (Псковская область) Великолукская таможня проводит круглый стол с участниками внешнеэкономической деятельности. Как рассказала корреспонденту ПАИ главный государственный таможенный инспектор по взаимодействию со СМИ Великолукской таможни Елена Капустина, в работе круглого стола примут участие представители Торгово-Промышленной палаты Псковской области, Великолукского пограничного контрольного ветеринарного пункта, таможенные брокеры.
Целью данного мероприятия является налаживание взаимопонимания, открытости, равноправного диалога и сотрудничества таможни с бизнесом.
На заседании будут обсуждаться вопросы таможенного оформления, изменений таможенного законодательства, перспективы развития электронного декларирования, пути дальнейшего сотрудничества таможни и участников внешнеэкономической деятельности региона.
К участию приглашаются участники внешнеэкономической деятельности, представители предприятий Псковской области, другие заинтересованные лица.
Псковское Агентство Информации 19.01.06
Единое таможенное пространство становится реальностью
ТАМОЖЕННАЯ служба - важнейший инструмент защиты отечественного
товаропроизводителя и в то же время пополнения государственного бюджета.
Как решается эта двуединая задача в ходе все более тесной интеграции
экономик наших стран? Об этом корреспондент "СОЮЗа" беседует с
заместителем председателя Государственного таможенного комитета Беларуси
Владимиром Гошиным, курирующим вопросы международного сотрудничества.
- Владимир Анатольевич, как можно определить нынешнее состояние
белорусско-российского Таможенного союза, не утратил ли он эффективность?
- Во всем мире государства объединяются в экономические блоки, это
выгодно. В 1995 году был подписан и договор о Таможенном союзе Беларуси и
России, что сразу принесло ощутимый эффект. Товарооборот после отмены
таможенного оформления грузов, направляемых из одной из наших стран в
другую, почти сразу возрос процентов на 30-40. С тех пор подобная
тенденция наблюдается практически ежегодно. В итоге сегодня российская
составляющая в товарообороте Беларуси - 50 и более процентов, Россия для
нее - торговый партнер номер один. А наша страна до недавнего времени
занимала второе место во внешнеторговом обороте огромной России. И в этом
нет ничего удивительного.
интервью полностью
Российская газета 19.01.06
Постановление, предусматривающее снижение весового предела для беспошлинного ввоза в РФ физлицами товаров с 50 кг до 35 кг, может быть подписано в ближайшее время
Об этом сообщил представитель Минэкономразвития РФ.
По словам представителя МЭРТ, это постановление также предусматривает снижение периодичности ввоза физическими лицами товаров, не облагаемых таможенными пошлинами и налогами, с одного раза в неделю до одного раза в месяц. В то же время, по его словам, не будет изменено положение по стоимости ввозимых беспошлинно товаров, которая сейчас составляет не более 65 тыс. руб. (в эквиваленте). Товары, ввозимые сверх указанных норм, в настоящее время облагаются таможенными платежами и налогами по единой ставке в размере 30% таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг.
Принятие этого проекта позволит таможенным органам упорядочить ввоз на территорию Российской Федерации товаров в рамках так называемой челночной торговли.
Золотой Рог 19.01.06
Таможни Сибири увеличили перечисления в федеральный бюджет в два раза
Таможенные органы Сибирского таможенного управления (СТУ) в 2005 году более чем в два раза увеличили перечисления в доход федерального бюджета.
Как сообщили в пресс-службе СТУ, по итогам 2005 года перечислено в доход федерального бюджета 88,7 миллиардов рублей таможенных платежей, что более чем в 2 раза (на 46 миллиардов рублей) превышает уровень перечислений 2004 года. В результате правоохранительной деятельности сибирскими таможенниками в 2005 году выявлено более 9 тысяч таможенных правонарушений, а судами рассмотрено 6827 дел об административных правонарушениях.
Подразделениями таможен по борьбе с контрабандой наркотиков Сибирского региона из незаконного оборота изъято 296,686 кг наркотических средств, сильнодействующих лекарственных препаратов и ядовитых веществ, в том числе 96,769 кг героина.
Кроме того, таможенными органами СТУ за 2005 год проведено около 2000 проверок участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), по результатам которых выявлено 1369 случаев нарушений валютного законодательства на сумму $17 миллионов.
В пресс-службе СТУ сообщили, что за 2005 год в регионах Сибири внешнеторговые операции осуществляли около 6,2 тысяч участников ВЭД, что на 2 % больше, чем в 2004 году.
Ведущими торговыми партнерами региона остаются страны дальнего зарубежья, торговля с которыми обеспечила 85,6 % стоимостного объема экспорта. В десятку стран ведущих торговых партнеров Сибирского региона вошли Китай (20,4% от объема товарооборота), Швейцария (9%), Казахстан (7,1%), Япония (5,3%), Украина (5,3%), Португалия (4,9%), США (4,8%), Нидерланды (3, %), Германия (3,5%) и Великобритания (2,5%).
По сравнению с 2004 годом объем товарооборота увеличился со всеми этими станами, за исключением Японии и Украины, где объем товарооборота снизился на 3,9% и 12,9% соответственно, в тоже время товарооборот с Китаем вырос на 48, 1%.
РИА Новости 19.01.06.
20 января, состоится заседание коллегии ДВТУ
В пятницу, 20 января, состоится заседание коллегии Дальневосточного таможенного управления, посвященное итогам работы ДВТУ в 2005 году и перспективам развития в 2006 году. Как сообщили информационному агентству Дейта.RU в пресс-службе ДВТУ, в заседании примут участие руководство Дальневосточного таможенного управления, а также начальники таможен и таможенных постов Дальневосточного региона. Традиционно в заседании коллегии примут участие и представители силовых структур: Регионального пограничного управления ФСБ России, Главного управления МВД России, Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и другие. Кроме того, из Москвы прибудет делегация Федеральной таможенной службы во главе с заместителем руководителя ФТС генерал-майором таможенной службы Татьяной ГОЛЕНДЕЕВОЙ.
После докладов и подведения итогов состоится награждение ряда сотрудников за добросовестный труд и особые успехи в службе.
По завершении коллегии пройдет пресс-конференция, в которой примут участие: начальник ДВТУ Эрнест БАХШЕЦЯН и заместитель руководителя ФТС Татьяна Голендеева.
Дейта 19.01.06
Таможенная служба РФ будет переведена на единую информационную систему
Вся российская таможенная служба будет переведена на единую информационную систему, сообщил замглавы ФТС России Юрий Азаров.
"Перед российской таможней стоит задача: всю таможенную службу, все склады временного хранения, все таможенные посты перевести в единую информационную систему", - сказал Азаров в Новосибирске в среду.
По его словам, "это колоссальная работа", однако "без этого не двинуться вперед".
Азаров подчеркнул, что в работе российской таможенной службы в 2005 году "произошел прорыв в создании информационных систем": в частности, введено применение управления рисками (принцип работы, при котором таможня ориентируется на определенные виды товаров, по которым наиболее часто нарушаются таможенные правила - ред.).
"Не надо вести тотальный таможенный контроль - нужно контролировать только тот товар, который представляет риск. Весь мир работает по этому принципу, все таможенные службы мира", - сказал он.
Замглавы ФТС России добавил, что таких "профилей риска" у российских таможенников "достаточное количество, и таможенные органы на это ориентируются".
Азаров рассказал, что в 2005 году российская таможенная служба начала работу "по новому Таможенному кодексу, по новым требованиям", в соответствии с которыми упрощаются таможенные процедуры, усиливается взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности, а также вводятся более прозрачные процедуры для ускоренного прохождения контроля, увеличения товарооборота и приближения к международным стандартам.
Комментируя итоги 2005 года, он отметил, что "это был очень насыщенный для ФТС год и, можно сказать, переломный".
В свою очередь, начальник Сибирского таможенного управления Олег Бегинин сообщил, что в 2005 году Иркутская таможня впервые в России запустила систему электронного поштучного учета необработанных лесоматериалов.
"Система помогает в решении одной из самых острых для региональной экономики проблем - нелегального экспорта древесины. Опыт иркутских таможенников получил положительную оценку, и в ближайшее время будет внедряться в других таможнях, занимающихся экспортом леса", - сказал он.
РИА "Новости" 19.01.06
Направлены рекомендации по выявлению нарушений допускаемых нижестоящими таможенными органами
Приказом ФТС РФ 01-06/46772 от 29.12.05. направлены рекомендации по применению статьи 412 ТК РФ, которые определяют порядок осуществления ведомственного контроля, направленного на выявление и устранение нарушений, допускаемых нижестоящими таможенными органами и их должностными лицами при принятии решений об условном выпуске (об отказе в условном выпуске) отдельных видов товаров, без представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений, не носящих экономического характера.
Консультант 18.01.06
Главы таможенных служб СНГ и ЕврАзЭС соберутся в Санкт-Петербурге
19 января 2006 г. в Санкт-Петербурге состоятся очередные заседания Советов руководителей таможенных служб государств СНГ и ЕврАзЭС.
На заседании СРТС СНГ будут рассмотрены вопросы о деятельности Регионального узла связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации RILO-Москва , о поправках к русскоязычной версии Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, о таможенном контроле припасов потребления в вагонах-ресторанах пассажирских поездов с использованием единого документа, о проекте Соглашения о создании благоприятных условий для взаимного обмена печатной продукцией и ряд других вопросов. Представители российской делегации проинформируют о работе ФТС России по подготовке к внедрению форм и правил заполнения ГТД и транзитной декларации в соответствии с требованиями Единого административного документа, применяемого в ЕС. Будет избран Председатель Совета руководителей таможенных служб государств- участников СНГ.
Повестка дня заседания Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном комитете ЕврАзЭС включает вопросы о развитии системы автоматизированного обмена информационными ресурсами между таможенными службами государств-участников сообщества, о проекте Соглашения об осуществлении контроля за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, о проекте Протокола об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенные границы государств ЕврАзЭС и другие вопросы.
В заседании СРТС СНГ примет участие генеральный секретарь Всемирной таможенной организации (ВТО) Мишель Данэ. Он выступит с презентацией, посвященной стратегии внедрения Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли, принятых летом 2005 г. на сессии Всемирной таможенной организации. Генеральный секретарь, в частности, расскажет о тех шагах, которые необходимо предпринимать государствам-членам ВТО для гармоничного встраивания положений и рекомендаций стандартов в национальные системы таможенного администрирования, о возможных направлениях международного сотрудничества в этой области и межведомственной координации действий по применению стандартов. Также будет затронут вопрос о взаимодействии Секретариата ВТО и таможенных служб государств СНГ в деле внедрения Рамочных стандартов.
Пресс-служба ФТС РФ; 18.01.06
В Минэкономразвития сменился начальник департамента, курирующего таможню
В Минэкономразвития сменился начальник департамента, курирующего таможню. Алексей Каульбарс покинул этот пост по собственному желанию. На эту должность назначена руководитель правового управления Федеральной таможенной службы Галина Баландина.
Ведомости 18.01.06
Заседание коллегии Приволжского таможенного управления
Президент России В.В. Путин в своем Послании Федеральному собранию в 2005 году отметил, что приоритетом в деятельности таможенных органов должно стать соблюдение законодательства.
Именно вопросам состояния судебной практики по спорам в сфере таможенных правоотношений было посвящено очередное заседание Коллегии Приволжского таможенного управления, проходившее 17 ноября 2005г в Чувашской Республике.
В работе заседания приняли участие Председатель Кабинета Министров ЧР С.А.Гапликов; Главный федеральный инспектор по ЧР А.Д.Муратов; Начальник Приволжского таможенного управления Л.И.Шорников; Начальник Управления по Приволжскому Федеральному округу Департамента организационно-региональной деятельности Федеральной Службы России по контролю за оборотом наркотиков В.Н. Макаров; Начальник Регионального пограничного управления ФСБ РФ по ПФО В.Н.Стрельцов; заместитель начальника Приволжского таможенного управления по экономической деятельности Д.В.Гаранин; заместитель начальника Приволжского таможенного управления начальник правовой службы В.Л.Видонов; исполняющий обязанности заместителя начальника Приволжского таможенного управления начальник Приволжской оперативной таможни В.В.Демьяненко; начальник организационно-инспекторской службы Приволжского таможенного управления Е.П.Горелик; начальник кадровой службы Приволжского таможенного управления В.А.Яковлев; начальник службы собственной безопасности Приволжского таможенного управления А.А.Уфрутов; заместитель генерального директора ФГУП РОСТЭК по Приволжскому Федеральному округу директор ЗАО РОСТЭК Н.Новгород В.Е.Иванов.
Открывал коллегию начальник Приволжского таможенного управления Л.И. Шорников, который отметил актуальность и значимость проводимого мероприятия.
В своем докладе Заместитель начальника ПТУ начальник правовой службы В.Л. Видонов отметил, что количество жалоб на таможенные органы в суды РФ значительно снизилось и по сравнению с прошлым годом их стало на 20% меньше. Снизилась на 20% также и доля вынесенных решений не в пользу таможен региона. Из них значительный объем споров приходится на дела, связанные с обжалованием постановлений таможенных органов о привлечении лиц к административной ответственности. Как положительный пример был отмечен минимальный процент обжалованных решений в Чувашской, Мордовской, Самарской и Пермской таможнях.
Важной на сегодняшний день остается проблема по судебным делам, связанным с решениями по корректировке таможенной стоимости между участниками внешнеэкономической деятельности и таможней.
Таможенная стоимость товара это налогооблагаемая база при начислении таможенных платежей. Именно правильность определения таможенной стоимости позволяет в полном объеме взыскать таможенные платежи, которые, в свою очередь, пополняют бюджет России, и на сегодняшний день доля перечислений в бюджет от таможенной службы составляет 40%.
С целью предупреждения негативной судебной практики по спорам в сфере таможенных правоотношений и выработки единых подходов в работе коллегией был принят ряд решений. По мнению собравшихся, приоритетными решениями должны стать: снижение количества судебных споров путем совершенствования внесудебного порядка разрешения спорных ситуаций между таможней и участник внешнеэкономической деятельности, повышение роста доверия участников внешнеэкономической деятельности к внутриведомственному контролю, а также повышение правовой грамотности должностных лиц таможенных органов.
В ходе коллегии также были затронуты вопросы взаимодействия между Федеральной таможенной службой России, Федеральной Службой России по контролю за оборотом наркотиков и Региональным пограничным управлением ФСБ РФ.
Пресс-служба ПТУ 18.01.06
Утверждены новые ставки акцизов
В целях реализации федерального закона 107-ФЗ Федеральной таможенной службой России издан приказ О взимании акцизов 1184 от 19 декабря 2005 года. Как сообщили информационному агентству Дейта.RU в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления, в соответствии с ним с 1 января 2006 года таможенные органы применяют новые ставки акцизов на большинство подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
К подакцизным товарам относятся: алкоголь, сигареты, автомобили, автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла. На некоторые из этих товаров ставки акцизов увеличены.
В Дальневосточном регионе 99 процентов всех акцизов взимается при таможенном оформлении легковых транспортных средств. Акциз взимается на автомобили, оформляемые по грузовой таможенной декларации.
Изменилась ставка акциза:
на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 90 л.с. и до 150 л.с. включительно - увеличилась с 15 руб. до 16 руб. 50 коп за 1 л.с.
на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 150 л.с., - увеличилась со 153 руб. до 167 руб. за 1 л.с.
на мотоциклы с мощностью двигателя свыше 150 л.с. - увеличилась со 153 руб. до 167 руб. за 1 л.с.
На легковые автомобили с мощностью двигателя до 90 л.с. включительно акциз, как и прежде, взиматься не будет.
В 2005 году таможнями Дальнего Востока было собрано акцизов -1 млрд. 71 млн. 630 тысяч рублей. В общей сумме таможенных платежей, перечисленных ДВТУ в федеральный бюджет за 2005 год, доля акциза составила 1,4 процента.
Дейта 18.01.06
Таможня выполнила свое обещание и корейские авто скоро подорожают
Таможня выполнила свое обещание и с 1 февраля автомобили родом из Южной Кореи будут оценивать по новому мини-каталогу. Дилеры, специализирующиеся на этом рынке, уже в унынии.
Валерий ЧУМИЧЕВ, маркетолог одной из крупных компаний-поставщиков корейской и японской автотехники, рассказал "КП":
- Будет то же самое, что произошло с "японками". Наиболее популярные машины из Кореи - это джипы типа "Соренто", "Рекстон", "Синдай". Хотя мы еще не анализировали новый каталог, можно с уверенностью предположить, что подорожание составит $1 тысячу и больше. Особенно на новые модели.
Корейские джипы подоражают на $1000 и более.
На импортный автопром идет наступление по всем фронтам. Если в ситуации с японскими машинами ссылались на, якобы, опасный правый руль, то леворульные корейцы страдают ни за что. Таможня опять же говорит о борьбу с занижением оценочной стоимости автодилерами. Между тем из Южной Кореи нередко везут совершенно новые машины. Особым спросом пользуются внедорожники. Хотя по качеству они уступают собратьям из Японии, зато по цене более привлекательны. Целые партии корейских джипов уходят в основном в Сибирь.
По приморским перевозчикам ударит подорожание на таможне корейских микроавтобусов. Многие транспортные предприятия, обновляя свой автобусный парк, обратили благосклонное внимание на автобусы "Бонго", "Беста", "Прегио" и другие модели. Оценочная стоимость на некоторые марки микриков, сошедших с конвейера в 2005 году, поднимется на 3 тысячи долларов.
Только цифры
На сколько повысятся цены?
К примеру на корейские микроавтобусы:
2005 года выпуска - от 1600 до 3000 долларов
2004 год выпуска - от 1000 до 2150 долларов
2003 год выпуска - от 440 до 1350 долларов
2002 год выпуска - от 560 до 1200 долларов
2001 год выпуска - от 680 до 1280 долларов
2000 год выпуска - от 560 до 1050 долларов
1999 год выпуска - от 520 до 880 долларов.
Комсомольская правда 18.01.06
В Кирове осужден бывший начальник Кировской таможни
Первомайский районный суд Кирова признал виновным бывшего начальника Кировской таможни Михаила Лазарева в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и приговорил его к наказанию в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
Как сообщили ИА REGNUM в Генпрокуратуре РФ, в ходе судебного заседания установлено, что между Лазаревым как начальником таможни и генеральным директором ОАО "Рейс" Поповым существовали дружеские отношения. На предприятии у Попова работала жена Лазарева. Попов в течение двух лет за счет прибыли своего предприятия оплачивал аренду квартиры, в которой проживал Лазарев с женой, спонсировал приобретение продуктов и спиртного на отмечаемые в кабинете Лазарева праздники. В знак благодарности Лазарев, являясь начальником Кировской таможни и действуя на принципах единоначалия, заключил от имени таможни с ОАО "Рейс" договор аренды на 2003 год на помещение площадью 400 кв. м, в котором таможня не нуждалась, и на 80,7 кв. м, которые таможней в течение 2003 года не использовались. В результате таможне был причинен материальный ущерб на сумму 607 тыс. 874 рублей.
В апреле 2004 года Кировским транспортным прокурором было возбуждено уголовное дело в отношении начальника Кировской таможни Михаила Лазарева. В тот же день дело принято к производству следователем отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры области.
В июле того же года Лазареву было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ. В сентябре дело принял к рассмотрению Первомайский районный суд Кирова.
Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, признал Лазарева виновным. Суд также принял решение взыскать с Лазарева в пользу Кировской таможни 607 874 рублей в возмещение причиненного ущерба.
Regnum 18.01.06
В Санкт-Петербурге пройдет заседание Совета руководителей таможенных служб государств ЕврАзЭС и СНГ
В четверг, 19 января, в Санкт-Петербурге состоятся 29-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств - участников Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и 42-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ).
В рамках заседания руководителей таможенных ведомств стран - участниц ЕврАзЭС планируется обсудить 14 вопросов. В повестке дня заседания руководителей таможенных служб СНГ - 10 вопросов.
Кроме того в заседаниях примет участие генеральный секретарь Всемирной таможенной организации Мишель Дане.
Kazakhstan Today 17.01.06
Подразделения Алтайской таможни приступили к осуществлению таможенного контроля в новых автомобильных пунктах пропуска - непосредственно на границе
Подразделения Алтайской таможни приступили к осуществлению таможенного контроля в новых автомобильных пунктах пропуска - непосредственно на границе. Ранее жителям приграничных сел Алтайского края, чтобы выехать в Казахстан, приходилось делать большой крюк в обратном направлении от границы до таможенного пункта пропуска Алтайской таможни, получать там талон, а затем возвращаться на границу и проходить пограничных контроль.
С 10 января 2006 года подразделения Алтайской таможни приступили к осуществлению таможенного контроля в новых автомобильных пунктах пропуска - "Малиновое озеро", "Топольное" и "Павловка" - непосредственно на границе. Дело в том, что в регионе деятельности Алтайской таможни несколько автомобильных пунктов пропуска (АПП) расположены на значительном удалении от государственной границы Российской Федерации. Так пункты пропуска "Бастан", "Круглое" и "Славгородский" удалены от границы на 20 км, 60 км и 32 км соответственно. Из-за этого возникали жалобы на таможню, хотя определение мест расположения и установление пунктов пропуска не входит в компетенцию таможенных органов Российской Федерации.
Как сообщила корреспонденту РИА"Сибирь" пресс-секретарь Алтайской таможни Алина Шмидт, юридически вопрос с переносом автомобильных пунктов пропуска был решен в августе 2003 года. Тогда нотами министерств иностранных дел Российской Федерации и Республики Казахстан было решено, что пункт пропуска "Бастан" (Россия, удаленность от границы 20 км) - "Бостал" (Республика Казахстан) будет перенесен в АПП "Малиновое озеро" (удаленность от границы 200 метров), пункт пропуска "Круглое" (Россия, удаленность от границы - 60 км) - "Байтанат" (Республика Казахстан) перенесен в АПП "Топольное" (Россия, удаленность от границы - 8 километров), а пункт пропуска "Славгородский" (Россия, удаленность от границы 32 км) - "Найза" (Республика Казахстан) перенесен в автомобильный пункт пропуска "Павловка", в 200 метрах от государственной границы. Но фактически переноса автомобильных пунктов пропуска не было в то время из-за отсутствия финансирования и
инфраструктуры.
Сейчас перенос состоялся, в местах расположения новых пунктов пропуска временно смонтированы здания контейнерного типа. Их обустройство планируется в рамках федеральной целевой программы "Государственная граница Российской федерации".
Сибирь; 17.01.06
ФТС запросила у производителей бытовой техники данные о поставках в РФ
Федеральная таможенная служба РФ запросила у крупных производителей бытовой техники данные о поставках в Россию.
Как сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе ФТС, в первую очередь это касается производителей сотовых телефонов и плазменных телевизоров. "Конкретного списка компаний нет, но запросы коснутся всех производителей высокотехнологичного оборудования", - сказал представитель пресс-службы.
"ФТС продолжает работу по ликвидации незаконного импорта", - добавил он.
Ранее ФТС запросила подробную справочную информацию о ценах и номенклатуре поставок в РФ у компаний - производителей компьютеров, комплектующих и копировально-множительной техники.
Как сообщила заместитель руководителя службы Татьяна Голендеева после встречи с производителями в декабре, перед ФТС стоит задача аккумуляции актуализированной информации от производителей о ценах на импортируемые товары и доведения этой информации до таможенных органов. С этой же целью в рамках Главного управления федеральных таможенных доходов ФТС будет создано специальное подразделение по сбору, анализу и обобщению ценовой информации.
Интерфакс 17.01.06
Курганская таможня за один день возбудила 5 административных дел за недекларирование китайского ширпотреба
Шестнадцатого декабря 2006 года в ходе таможенного контроля на пассажирском поезде 305 сообщением Бишкек-Свердловск , следующем из Кыргызстана транзитом через участок российско-казахстанской государственной границы в зоне деятельности Курганской таможни (Уральское таможенное управление), сотрудниками Макушинского таможенного поста и железнодорожного пункта пропуска Петухово было задержано свыше 400 килограммов товаров народного потребления, перемещаемых с нарушением таможенных правил. Граждане Киргизии ввозили ширпотреб производства КНР с сокрытием от таможенного контроля и не заявили свой груз к таможенному оформлению. В первом случае общий вес товарной партии составил 308 килограммов, а стоимость более 31,3 тысяч рублей. А во втором случае таможенники столкнулись с недекларированием ста десяти килограммов китайской одежды и обуви на сумму семь тысяч рублей.
По фактам незаконного перемещения товаров через таможенную границу России Курганской таможней в отношении владельцев товара граждан Кыргызстана возбуждено 5 дел об административных правонарушениях по ч.2 ст.16.1 КоАП России. Контрабандный ширпотреб изъят и помещен на склады временного хранения Макушинского и Петуховского таможенных постов Курганской таможни.
Пресс-служба УТУ 17.01.06
Таможня пошла на риск
Таможенные органы России с января нынешнего года переходят на новую схему работы.
На каждом посту теперь установлена системы анализа и управления рисками (СУР) Федеральной таможенной службы РФ.
Благодаря новой системе, как сообщили Гудку в этом ведомстве, количество досмотров грузов при пересечении границы сократится со 100 процентов до 25,. Такие результаты СУР показала во время экспериментальной работы на ряде таможенных постов в 2005 году. Кроме того, система позволяет значительно увеличить поступления таможенных сборов в бюджет РФ. Например, в прошлом году использование СУР только на Горенском посту Центральной акцизной таможни позволило увеличить платежи по поставкам пива и минеральной воды почти на 400 тысяч долларов. На Ховренском посту Московской северной таможни в ходе досмотра было установлено, что автомобильные диски, заявленные как стальные, на самом деле изготовлены из различных сплавов цветных металлов, цена которых значительно выше. Всего же в прошлом году система принесла государству дополнительно 10,7 миллиарда рублей.
Суть СУР в следующем.
Специальная программа, которая опирается на базу данных внешнеторговых сделок, рассчитает вероятность совершения тем или иным участником экспортно-импортных операций действий, противоречащих таможенному законодательству. С 2004 года таможенники собрали базу данных сделок, запустили Единый центральный реестр субъектов ВЭД. Подготовлены и действуют профили риска по контролю таможенной стоимости в отношении более 3 тысяч видов товарной номенклатуры (варианты возможных нарушений). В итоге сегодня ни одно действие, не прописанное в профиле риска, не может быть выполнено инспектором. Таким образом, полностью исключается фактор принятия им субъективного решения.
Все вместе это создает механизм, позволяющий оптимально использовать ресурсы таможенных органов, заявили редакции в ФТС. При этом время досмотра на пропускных пунктах сокращается.
Труд 17.01.06
На Иркутский таможенный пост подана первая в России временная периодическая декларация , основанная на применении системы электронного поштучного учета необработанных лесоматериалов
Электронный метод таможенного контроля за вывозом кругляка в порядке эксперимента применяется пока только в зоне деятельности Иркутской таможни, но в случае успеха будет внедряться и в других регионах России. Суть этого метода заключается в маркировке каждого бревна специальными бирками, на которых указан штрих-код и неповторяющийся номер. Инспектор при досмотре экспортной партии леса при помощи сканера считывает информацию с бревна и сверяет ее с имеющейся базой данных.
Независимая газета 17.01.06
Таможня ждет данные о поставках в Россию
Как стало известно Ведомостям , таможенники продолжат борьбу с серым и черным импортом бытовой техники.
Прошлогодняя спецоперация дала результат таможенная стоимость дорогостоящей техники приблизилась к реальной, но в ФТС до сих пор не знают объемов серого и черного ввоза. Теперь таможенники рассчитывают получить от западных фирм точные данные об объемах поставок их товаров и российских контрагентах, чтобы импортер стиральных машин не смог декларировать их как зеленый горошек .
статья полностью
Ведомости 17.01.06
Заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей при ЦТУ
Первый вопрос повестки был посвящен обсуждению возможностей и критериев получения добросовестными участниками внешнеэкономических связей права на упрощенные условия таможенного оформления.
Выступая с содокладом по этому вопросу, заместитель начальника службы организации таможенного контроля ЦТУ О.В. Родионов отметил, что у таможенников есть все возможности содействовать добросовестным участникам внешнеэкономических связей в получении таких прав. Основные положения, направленные на упрощенные условия таможенного оформления, по его словам, заложены, прежде всего, в Таможенном кодексе и в ряде нормативных документах ФТС. Остановившись подробно на этих документах, способствующих, как ускорению самого процесса таможенного оформления, так и повышению его достоверности, выступавший высказал недоумение, что ряд организаций, которым Федеральная таможенная служба разрешила применять специальные упрощенные процедуры, недостаточно используют такие возможности, и призвал их активизировать эту работу.
Опытом применения упрощенных процедур таможенного оформления на примере производственной деятельности ОАО Стойленский горно-обогатительный комбинат (Белгородская область) поделился на заседании руководитель группы декларирования этого акционерного общества Ю.М.Часовских. Учитывая то обстоятельство, что ОАО входит в тройку лидеров среди предприятий горно-добывающей и перерабатывающей промышленности России, опыт белгородских коллег очень поучителен.
О том, как решаются вопросы с применением специальных упрощенных процедур на ЗАО фирмы ЦВ ПРОТЕК , выступил начальник отдела по таможенному оформлению Ю.А. Хилинский.
О крайней заинтересованности в использовании упрощенных таможенных процедур для обеспечения эффективности производства и снижения логистических затрат и, соответственно, себестоимости выпускаемой продукции, высказалась начальник отдела внешнеэкономических связей ООО Марс О.В. Петченко.
По итогам обсуждаемого вопроса было рекомендовано территориальным таможенным органам активизировать работу по применению участниками внешнеэкономической деятельности специальных упрощенных процедур таможенного оформления, а также поручить Московской Международной Бизнес Ассоциации и Московской торгово-промышленной палате популяризировать эту деятельность.
Далее на заседании участники обсудили проблемы, связанные с процедурой электронного декларирования и внедрением передовых информационных технологий в процессы таможенного оформления. На встрече с Президентом РФ Владимиром Путиным руководитель ФТС А.Е. Жерихов заявил, что эффективное использование таможенными органами электронных технологий будет более всего способствовать борьбе с коррупцией . Это, как было сказано А.Е. Жериховым, позволит свести к минимуму, так называемый человеческий фактор : электронную информацию легче контролировать и руководству ФТС, и владельцам товаров .
С докладом о практике применения электронного декларирования в таможенных службах ЦТУ и полным перечнем необходимых документов для участия в ЭД выступил начальник информационно-технической службы Центрального таможенного управления Н.И. Раменских. Перечень этот очень обширен и выступающий отметил наиболее характерные ошибки, возникающие при оформлении документов.
Подробно остановился на проводившемся с октября 2002 го по февраль 2003-го года на базе Приволжского и Центральных таможенных управлений эксперименте по электронному декларированию с применением электронной цифровой подписи председатель правления НП Транспортные таможенные технологии Г.В. Зубаков. Он призвал участников Консультативного совета способствовать тому, чтобы позитивные цели эксперимента получили новое развитие.
По итогам обсуждения вопроса Консультативным советом было принято ряд решений. В частности, ЦТУ рекомендовано обратиться в ФТС России с предложением о проведении эксперимента по внедрению новых технологий в систему электронного и предварительного декларирования товаров на базе организаций ЗАО Норд-Ост и ООО ТС Транссервис , провести работу по расширению номенклатуры товаров, подлежащих электронному таможенному оформлению.
Пресс-служба ЦТУ
Снижение беспошлинного веса
Весовой предел для беспошлинного ввоза в Россию товаров физическими лицами может снизиться с 50 до 35 кг. Постановление об этом может быть подписано в ближайшее время, сообщает агентство ПРАЙМ-ТАСС со ссылкой на представителя Минэкономразвития. Проект постановления "О внесении изменений в Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования был подготовлен МЭРТ РФ и направлен в правительство в конце минувшего года.
Кроме снижения весового порога, документ предусматривает снижение периодичности ввоза физлицами товаров, не облагаемых таможенными пошлинами и налогами, с одного раза в неделю до одного раза в месяц. При этом максимальная стоимость ввозимых товаров останется прежней - 65 тысяч рублей. В МЭРТ РФ считают, что принятие постановления позволит таможенным органам упорядочить ввоз на территорию России товаров народного потребления физическими лицами в рамках так называемой "челночной" торговли.
Первый канал бизнеса 16.01.06.
Импорт России важнейших товаров за январь-ноябрь 2005 года
| Код ТН ВЭД товара | Наименование | Всего | Дальнее зарубежье | СНГ | |||
| тыс. тонн | млн. долл. | тыс. тонн | млн. долл. | тыс. тонн | млн. долл. | ||
| Всего:* | - | 87512,1 | - | 70389,0 | - | 17123,1 | |
| 0201-0204 | Мясо свежее и мороженое | 1 094,6 | 1 542,0 | 1035,9 | 1401,4 | 58,7 | 140,6 |
| 0207 | Мясо птицы свежее и мороженое | 1 161,8 | 743,5 | 1161,8 | 743,5 | - | - |
| 0302-0304 | Рыба свежая и мороженая | 687,6 | 693,3 | 667,0 | 681,6 | 20,6 | 11,7 |
| 0402 | Молоко и сливки сгущенные | 32,3 | 55,9 | 2,5 | 5,6 | 29,8 | 50,3 |
| 0405 | Масло сливочное | 70,8 | 132,4 | 51,6 | 98,9 | 19,2 | 33,5 |
| 0805 | Цитрусовые | 762,3 | 382,7 | 746,3 | 377,4 | 16,0 | 5,3 |
| 0901 | Кофе | 35,8 | 62,5 | 35,4 | 61,7 | 0,4 | 0,8 |
| 0902 | Чай | 163,5 | 284,7 | 160,5 | 281,3 | 3,0 | 3,4 |
| 10 | Зерновые культуры | - | 225,9 | - | 137,0 | - | 88,9 |
| 1001 | Пшеница и меслин | 489,4 | 60,0 | 3,6 | 0,6 | 485,8 | 59,4 |
| 1003 | Ячмень | 247,5 | 42,3 | 238,8 | 41,1 | 8,7 | 1,2 |
| 1005 | Кукуруза | 193,4 | 34,9 | 35,3 | 18,5 | 158,1 | 16,4 |
| 1512 | Масло подсолнечное | 120,7 | 105,6 | 14,0 | 12,1 | 106,7 | 93,5 |
| 1602 | Изделия и консервы из мяса | 31,0 | 43,7 | 19,6 | 33,9 | 11,4 | 9,8 |
| 170111 - 170112 | Сахар-сырец | 2 809,7 | 719,7 | 2809,7 | 719,7 | - | - |
| 1701991000 | Сахар белый | 130,0 | 46,2 | 66,5 | 19,8 | 63,5 | 26,4 |
| 1801 | Какао-бобы | 59,4 | 106,2 | 59,4 | 106,2 | - | - |
| 1806 | Продукты, содержащие какао | 121,9 | 232,1 | 36,9 | 106,4 | 85,0 | 125,7 |
| 22 | Напитки алкогольные и безалкогольные | - | 1 299,6 | - | 637,4 | - | 662,2 |
| 2402 | Сигареты и сигары | - | 66,4 | - | 65,9 | - | 0,5 |
| 2606 | Руды и концентраты алюминиевые | 114,5 | 8,1 | 113,1 | 7,9 | 1,4 | 0,2 |
| 2701 | Уголь каменный | 20 286,3 | 345,3 | 32,6 | 4,5 | 20253,7 | 340,8 |
| 2709 | Нефть сырая | 2 276,0 | 418,9 | 0,0 | 0,0 | 2276,0 | 418,9 |
| 2710 | Нефтепродукты | 180,3 | 236,5 | 164,2 | 226,4 | 16,1 | 10,1 |
| 2710114100-2710115900 | Бензин автомобильный | 7,8 | 4,8 | 7,8 | 4,8 | - | - |
| 2710193100-2710194900 | Дизельное топливо | 0,5 | 0,4 | 0,5 | 0,4 | - | - |
| 2710195100-2710196900 | Мазут | 11,4 | 1,8 | 1,1 | 0,2 | 10,3 | 1,6 |
| 2716 | Электроэнергия, млн.кВт-ч | 9 827,1 | 131,0 | 3097,4 | 50,4 | 6729,7 | 80,6 |
| 2941 | Антибиотики | - | 28,5 | - | 26,2 | - | 2,3 |
| 3003-3004 | Медикаменты | - | 3 370,9 | - | 3355,4 | - | 15,5 |
| 3808 | Химические средства защиты растений | 22,0 | 171,4 | 21,7 | 170,1 | 0,3 | 1,3 |
| 4001-4002 | Каучук натуральный и синтетический | 84,6 | 80,9 | 83,1 | 78,7 | 1,5 | 2,2 |
| 5201 | Волокно хлопковое,нечесаное | 272,8 | 235,6 | 5,4 | 5,9 | 267,4 | 229,7 |
| 5208-5212 | Ткани хлопчатобумажные, 1000.кв.м | 107 533,5 | 48,2 | 98708,9 | 44,0 | 8824,6 | 4,2 |
| 61-62 | Одежда | - | 729,6 | - | 691,4 | - | 38,2 |
| 6403 | Обувь кожаная, млн.пар | 11,1 | 161,4 | 10,6 | 157,0 | 0,5 | 4,4 |
| 72 | Черные металлы | 3 925,8 | 2 289,7 | 761,2 | 626,3 | 3164,6 | 1663,4 |
| 72 (кроме 7201-7204) | Черные металлы (кроме чугуна,ферросплавов, отходов и лома) | 3 349,2 | 1 994,8 | 730,1 | 599,8 | 2619,1 | 1395,0 |
| 7304-7306 | Трубы стальные | 907,8 | 957,2 | 333,9 | 448,4 | 573,9 | 508,8 |
| 84-90 | Машины и оборудование | - | 36 107,4 | - | 33541,6 | - | 2565,8 |
| 8703 | Автомобили легковые, 1000 шт. | 697,6 | 6 996,6 | 647,4 | 6702,6 | 50,2 | 294,0 |
| 8704 | Автомобили грузовые, 1000 шт. | 36,0 | 525,1 | 35,4 | 514,5 | 0,6 | 10,6 |
| 9401-9403 | Мебель | - | 576,7 | - | 534,3 | - | 42,4 |
Примечание: 1. В общих итогах экспорта и импорта (без распределения по товарам) учтены показатели о торговле с Белоруссией на основе данных Федеральной службы государственной статистики
Пресс-служба ФТС РФ
Экспорт России важнейших товаров за январь-ноябрь 2005 года
| Код ТН ВЭД товара | Наименование | Всего | Дальнее зарубежье | СНГ | |||
| тыс. тонн | млн. долл. | тыс. тонн | млн. долл. | тыс. тонн | млн. долл. | ||
| 1001 | Пшеница и меслин | 9 153,7 | 1 004,1 | 7883,3 | 860,3 | 1270,4 | 143,8 |
| 2208601100 | Водка, дал 100% спирта | 579 059,2 | 38,7 | 231024,1 | 19,4 | 348035,1 | 19,3 |
| 2510 | Фосфаты кальция | 2 500,6 | 155,4 | 2499,0 | 155,3 | 1,6 | 0,1 |
| 2601 | Руды и концентраты железные | 16 016,1 | 796,7 | 13930,2 | 710,8 | 2085,9 | 85,9 |
| 2701 | Уголь каменный | 71 984,3 | 3 416,5 | 64643,3 | 2929,4 | 7341,0 | 487,1 |
| 2704 | Кокс и полукокс | 2 680,8 | 463,0 | 1288,1 | 208,7 | 1392,7 | 254,3 |
| 2709 | Нефть сырая | 212 691,5 | 71 797,4 | 195246,2 | 66771,0 | 17445,3 | 5026,4 |
| 2710 | Нефтепродукты | 87 499,5 | 30 285,9 | 84482,1 | 29127,9 | 3017,4 | 1158,0 |
| 2710114100-2710115900 | Бензин автомобильный | 5 419,8 | 2 251,6 | 4481,9 | 1923,0 | 937,9 | 328,6 |
| 2710193100-2710194900 | Дизельное топливо | 30 659,1 | 14 635,1 | 29842,8 | 14263,0 | 816,3 | 372,1 |
| 2710195100-2710196900 | Мазут | 41 632,1 | 9 166,0 | 41331,3 | 9128,5 | 300,8 | 37,5 |
| 2711210000 | Газ природный, млрд.куб.м | 170,2 | 26 965,9 | 143,6 | ... | 26,6 | ... |
| 2716 | Электроэнергия, млн.кВт-ч | 16 274,7 | 498,8 | 12155,9 | 401,8 | 4118,8 | 97,0 |
| 2814100000 | Аммиак безводный | 3 018,1 | 558,0 | 2963,9 | 548,9 | 54,2 | 9,1 |
| 290511 | Метанол | 1 316,1 | 226,0 | 1280,5 | 218,6 | 35,6 | 7,4 |
| 3102 | Удобрения минеральные азотные | 9 247,9 | 1 286,6 | 8913,6 | 1245,1 | 334,3 | 41,5 |
| 3104 | Удобрения минеральные калийные | 8 169,9 | 1 101,9 | 8106,8 | 1094,5 | 63,1 | 7,4 |
| 3105 | Удобрения минеральные смешанные | 6 691,3 | 1 165,3 | 6392,1 | 1105,7 | 299,2 | 59,6 |
| 4002 | Каучук синтетический | 544,2 | 878,4 | 463,9 | 768,2 | 80,3 | 110,2 |
| Примечание: 1. В общих итогах экспорта и импорта (без распределения по товарам) учтены показатели о торговле с Белоруссией на основе данных Федеральной службы государственной статистики | |||||||
| 4403 | Лесоматериалы необработанные,1000 куб.м | 44 072,3 | 2 620,1 | 43551,1 | 2592,1 | 521,2 | 28,0 |
| 4407 | Лесоматериалы обработанные | 8 198,0 | 1 735,3 | 6650,8 | 1534,5 | 1547,2 | 200,8 |
| 4412 | Фанера клееная, 1000 куб.м | 1 399,4 | 480,9 | 1289,5 | 441,7 | 109,9 | 39,2 |
| 4702-4704 | Целлюлоза древесная | 1 747,5 | 678,4 | 1676,4 | 648,0 | 71,1 | 30,4 |
| 4801 | Бумага газетная | 1 203,2 | 552,2 | 1060,6 | 483,6 | 142,6 | 68,6 |
| 5208-5212 | Ткани хлопчатобумажные, 1000 кв.м | 320 514,6 | 118,1 | 170035,0 | 71,0 | 150479,6 | 47,1 |
| 72 | Черные металлы | 45 357,6 | 16 555,7 | 42530,8 | 15299,3 | 2826,8 | 1256,4 |
| 72 (кроме 7201-7204) | Черные металлы (кроме чугуна,ферросплавов, отходов и лома) | 27 310,5 | 11 906,0 | 25613,4 | 10941,1 | 1697,1 | 964,9 |
| 7201 | Чугун | 4 657,8 | 1 245,0 | 4457,9 | 1194,1 | 199,9 | 50,9 |
| 7202 | Ферросплавы | 751,7 | 1 208,3 | 706,1 | 1112,1 | 45,6 | 96,2 |
| 7207 | Полуфабрикаты из углеродистой стали | 12 787,1 | 4 433,3 | 12540,9 | 4338,4 | 246,2 | 94,9 |
| 7208-7212 | Прокат плоский из углеродистой стали | 9 633,1 | 4 685,2 | 9164,1 | 4372,2 | 469,0 | 313,0 |
| 7403 | Медь рафинированная | 272,1 | 922,9 | 271,5 | 921,0 | 0,6 | 1,9 |
| 7502 | Никель необработанный | 236,6 | 3 353,5 | 236,4 | 3350,7 | 0,2 | 2,8 |
| 7601 | Алюминий необработанный | 3 626,7 | 4 741,3 | 3617,6 | 4726,0 | 9,1 | 15,3 |
| 84-90 | Машины и оборудование | - | 10 705,1 | 1102,1 | 6498,4 | 1069,8 | 4206,7 |
| 8703 | Автомобили легковые, 1000 шт. | 117,1 | 561,0 | 32,6 | 151,2 | 84,5 | 409,8 |
| 8704 | Автомобили грузовые, 1000 шт. | 41,8 | 427,3 | 8,3 | 122,9 | 33,5 | 304,4 |
Пресс-служба ФТС РФ
Пошлины на автозапчасти снизились в три раза
С воскресенья 15 января в России начинает действовать льготный порядок ввоза автокомпонентов для промышленной сборки иномарок на территории страны, сообщает РИА Новости.
Согласно решению правительства, таможенные пошлины на ввоз автозапчастей снижаются до 3-5 процентов с действовавших ранее 12-15 процентов от таможенной стоимости. При этом по ряду компонентов, аналоги которых вообще не производятся в России, ввозные пошлины отменяются полностью.
По замыслу правительства, нововведения должны привлечь иностранные инвестиции в отечественный автопром. И действительно, некоторые крупные мировые автоконцерны, в том числе Toyota, Volkswagen и Fiat, уже заявили о намерении создать в России совместные сборочные производства.
Временные пониженные тарифы на импортные автокомпоненты для иномарок были введены на 9 месяцев весной 2005 года, напоминает агентство. Теперь такой порядок устанавливается на постоянной основе.
Lenta.ru; 16.01.06
Таможня внесла Архангельский ЦБК в белый список
Федеральная таможенная служба России (ФТС России) установила специальную упрощенную процедуру таможенного оформления товаров для ОАО Архангельский ЦБК (АЦБК).
Как сообщили Росбалту в пресс-службе АЦБК, данные меры регламентируются распоряжением ФТС России номер 462-р, подписанным в конце 2005 года. Как пояснила начальник отдела импорта АЦБК Валентина Серебренникова, речь идет о разрешении временного хранения закупаемых импортных товаров различного оборудования, запасных частей, материалов, химикатов на складе получателя, то есть комбината.
Включение АЦБК в так называемый белый список означает, что ФТС признает целлюлозно-бумажный комбинат прозрачным и добросовестным участником внешнеэкономической деятельности, не замеченным в административных правонарушениях в области таможенного дела на протяжении не менее трех лет .
ОАО Архангельский ЦБК одно из крупнейших целлюлозно-бумажных предприятий не только в России, но и в Европе. ЦБК представлен во всех основных сегментах целлюлозно-бумажного рынка. Комбинат занимает первое место в России по производству тарного картона, второе место по варке целлюлозы. На внутренний и внешний рынок поставляется целлюлоза, бумага, тетради, картон, древесноволокнистые плиты и много других видов продукции. Годовой объем продаж комбината составляет около $300 млн, четверть которого формируется за счет экспортных поставок. Крупнейшим акционером ОАО Архангельский ЦБК является Pulp Mill Holding GmbH (Австрия), которому принадлежит 65% акций. Еще 33,6% акций АЦБК принадлежат структурам Базэла .
Росбалт; 16.01.06
Россель встретился с начальником Уральского таможенного управления
Эдуард Россель сегодня в губернаторской резиденции провел рабочую встречу с начальником Уральского таможенного управления генерал-лейтенантом таможенной службы Геннадием Дроздецким.
Как сообщили в пресс-службе губернатора, на встрече обсуждались итоги работы уральских таможенников в 2005 году.
Обсужден также и ряд проблемных вопросов, связанных с деятельностью таможенного управления. В частности, в ходе административной реформы российская таможня в качестве федеральной службы вошла в структуру Министерства экономического развития и торговли РФ. Эта реформа наложила ряд существенных ограничений на функции таможни, в том числе и на законотворческую деятельность.
В целом же Геннадий Дроздецкий, характеризуя работу таможенных постов и управлений, расположенных в Свердловской области, отметил, что ситуация стабильная, таможня несет службу по защите экономических и государственных интересов РФ в интенсивном рабочем режиме.
16 января. /ИТАР-ТАСС/.
В связи со вспышкой птичьего гриппа в Турции уральская таможня и погранслужба переведены на интенсивный режим работы
Начальник Уральского таможенного управления генерал-лейтенант таможенной службы Геннадий Дроздецкий отчитался сегодня перед руководством Свердловской области по итогам работы уральских таможенников в 2005 году.
В связи с вспышками эпидемии птичьего гриппа в соседних с Россией государствах Турции и Украине уральская таможня и погранслужба переведены на интенсивный режим работы. Тщательно проверяются все прибывающие из этих стран граждане.
По словам Геннадия Дроздецкого, второй причиной активизации работы Уральского таможенного управления стало то, что с 2006 года служба работает в условиях административного реформирования. Отметим, что с 1 января 2006 года российская таможня как федеральная служба вошла в Министерство экономического развития и торговли РФ, сообщает АПИ.
Урал-пресс-информ; 16.01.06
К марту Россия, Беларусь и Казахстан создадут Таможенный союз
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что к марту этого года может быть сформирован Таможенный союз в составе трех или не исключено четырех государств.
"К марту мы подготовим 38 соглашений, которые выведут нас на уровень таможенного союза", сказал Назарбаев в воскресенье, 15 января, вечером в эфире телеканала "Россия", передает Газета.ru .
Назарбаев считает, что к марту соответствующие договоренности о формировании Таможенного союза будут достигнуты между тремя, если не четырьмя, государствами.
Он дал понять, что не до конца решенным остается пока вопрос с Украиной. Однако президент Казахстана подчеркнул при этом, что участие в Таможенном союзе выгодно для Украины.
УРА-Информ; 16.01.06
По данным таможенной статистики...
По данным таможенной статистики в январе-ноябре 2005 года внешнеторговый оборот России составил 305,0 млрд.долларов США и по сравнению с январем-ноябрем 2004 года увеличился на 32,8%, в том числе со странами дальнего зарубежья - 258,4 млрд.долларов США (рост на 37,7%), со странами СНГ - 46,6 млрд.долларов США (рост на 11,3%).
Сальдо торгового баланса в январе-ноябре 2005 года сложилось положительное и составило 130,0 млрд.долларов США, что превысило аналогичный показатель января-ноября 2004 года на 34,4 млрд.долларов США.
Экспорт России за 11 месяцев 2005 года составил 217,5 млрд.долларов США и по сравнению с аналогичным периодом 2004 года увеличился на 33,8%, в том числе в страны дальнего зарубежья - 188,0 млрд.долларов США (рост на 37,7%), в страны СНГ - 29,5 млрд.долларов США (рост на 13,1%).
В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья удельный вес топливно-энергетических товаров продолжал увеличиваться и в январе-ноябре 2005 года составил 66,7% от всего объема экспорта в эти страны (в январе-ноябре прошлого года - 60,2%). Доля металлов и изделий из них составила 14,9% (17,6%), продукции химической промышленности - 5,5% (6,0%), лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий - 3,5% (4,0%).
В январе-ноябре 2005 года экспорт нефти сырой составил 195,2 млн.тонн. Цена на нефть продолжала оставаться на высоком уровне, но, наметившаяся в октябре тенденция снижения, сохранилась и в ноябре. По сравнению с октябрем цена на нефть снизилась на 18,2 долл./тонну и составила в ноябре 376,4 долл./тонну. Поставки природного газа в январе-ноябре 2005 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 9,5%, нефтепродуктов - на 17,6%, в том числе бензина - на 48,5%, дизельного топлива - на 11,8%, мазута - на 18,4%. Выросли физические объемы экспорта каменного угля на 17,0%, калийных удобрений - на 18,9%, азотных удобрений - на 10,3%, круглого леса - на 15,8%, лесоматериалов обработанных - на 15,0%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали - на 4,9%, ферросплавов - на 26,8%, алюминия - на 13,3%, никеля - на 6,0%, а поставки меди сократились на 8,0%. На 13,0% (по стоимости) увеличился экспорт черных металлов.
В товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-ноябре 2005 года доля продукции топливно-энергетического комплекса составила 41,5% от всего объема экспорта в эти страны (в январе-ноябре прошлого года - 45,3%), машин и оборудования - 20,5% (21,0%), металлов и изделий из них - 11,7% (9,7%).
По сравнению с январем-ноябрем 2004 года стоимостные объемы экспорта машиностроительной продукции выросли на 21,5%, продукции химической промышленности - на 21,7%, металлов и изделий из них - на 50,1%. Экспорт проката плоского из железа и нелегированной стали (физические объемы) увеличился на 57,7%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали - на 68,3%, черных металлов - на 53,3% (по стоимости).
Импорт России в январе-ноябре 2005 года составил 87,5 млрд.долларов США и по сравнению с январем-ноябрем 2004 года вырос на 30,6%, в том числе из стран дальнего зарубежья - 70,4 млрд.долларов США (рост на 37,5%), из стран СНГ - 17,1 млрд.долларов США (рост на 8,3%).
В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля машин и оборудования составила 47,7% (в январе-ноябре 2004 года - 45,5%), продукции химической промышленности - 18,1% (17,8%), продовольственных товаров и сырья для их производства - 17,0% (17,6%).
В январе-ноябре 2005 года по сравнению с январем-ноябрем 2004 года увеличились закупки в странах дальнего зарубежья (физические объемы) мяса свежего и мороженого - на 41,6%, мяса птицы - на 23,5%, свежемороженой рыбы - на 17,3%, цитрусовых - на 9,0%, кофе - на 36,1%, сахара-сырца - на 31,0%, медикаментов - на 18,8%, каучука натурального и синтетического - на 16,6%, автомобилей легковых - на 47,0%.
В импорте из стран СНГ выросли закупки (физические объемы) чая - на 40,8%, цитрусовых - в 5,0 раз, труб - на 8,4%, автомобилей легковых - на 46,5%. Импорт черных металлов увеличился на 29,3% (по стоимости).
В страновой структуре внешней торговли России особое место, как крупнейший экономический партнер страны, занимает Европейский Союз. На его долю в январе-ноябре 2005 года приходилось 52,1% российского товарооборота. На страны СНГ в январе-ноябре 2005 года приходилось 15,3% российского товарооборота (в январе-ноябре 2004 года - 18,3%), на страны ЕврАзЭС - 7,8% (10,2%), на страны АТЭС - 16,1% (16,8%).
Основными торговыми партнерами России в январе-ноябре 2005 года среди стран дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил 29,6 млрд.долларов США (139,6% к январю-ноябрю 2004 года), Нидерланды - 24,2 млрд.долл.США (161,2%), Италия - 20,8 млрд.долл.США (152,3%), Китай - 17,6 млрд.долл.США (133,1%), Турция - 11,2 млрд.долл.США (146,8%), Польша - 10,2 млрд.долл.США (140,8%), Швейцария - 10,1 млрд.долл.США (135,3%), Соединенное Королевство - 10,0 млрд.долл.США (144,9%), США - 9,8 млрд.долл.США (111,5%), Финляндия - 9,7 млрд.долл.США (131,2%).
Объемы торговли со странами СНГ в январе-ноябре 2005 года приведены ниже (миллионов долларов США):
| Оборот | Экспорт | Импорт | В % к январю-ноябрю 2004 г. | |||
| оборот | экспорт | импорт | ||||
| Азербайджан | 924,6 | 745,7 | 178,9 | 141,7 | 138,9 | 154,7 |
| Армения | 260,8 | 174,0 | 86,8 | 137,8 | 142,6 | 129,0 |
| Беларусь | 14247,9 | 9064,2 | 5183,7 | 92,2 | 93,8 | 89,6 |
| Грузия | 439,7 | 310,6 | 129,1 | 149,3 | 154,2 | 138,6 |
| Казахстан | 8826,9 | 5889,5 | 2937,4 | 121,5 | 140,5 | 95,5 |
| Киргизия | 473,4 | 345,8 | 127,6 | 129,8 | 148,5 | 96,7 |
| Молдова, респ. | 886,1 | 390,2 | 495,9 | 118,5 | 122,1 | 115,8 |
| Таджикистан | 285,5 | 202,9 | 82,6 | 123,3 | 123,9 | 121,8 |
| Туркмения | 261,7 | 189,8 | 71,9 | 102,6 | 88,1 | 181,7 |
| Узбекистан | 1609,5 | 765,3 | 844,2 | 129,8 | 114,3 | 148,0 |
| Украина | 18449,0 | 11464,1 | 6984,9 | 121,1 | 117,0 | 128,4 |
Пресс-служба ФТС РФ 13.01.06
Россия и Казахстан заключают таможенный союз
Россия и Казахстан в марте 2оо6 года подпишут очередной пакет документов по формированию Единого экономического пространства (ЕЭП).
Об этом заявил вчера президент Казахстана Нурсултан Назарбаев по итогам переговоров с президентом России Владимиром Путиным. "Документы подготавливаются, и мы на сегодняшней встрече выразили уверенность, что в марте будут подписаны з8 документов, которые выведут нас на уровень таможенного союза", - добавил он.
Бизнес 13.01.06
Методичка от таможенников
Если таможенники обнаружат нарушение валютного законодательства, совершенного на российской территории во время проведения валютных операций, связанных с перемещением товаров за границу, они вправе возбуждать уголовные дела. В помощь своим подчиненным ФТС в приложении к письму от 27.12.2005 г. 01-06/46464 приводит Методические рекомендации по квалификации валютных нарушений. В документе приводятся отдельные положения закона о валютном регулировании и валютном контроле с комментариями ведомства.
Двойная запись 13.01.06
Недействительный сертификат не мешает декларированию
Суд признал незаконным постановление таможни о привлечении ООО к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ за недостоверное декларирование товаров, выразившееся в представлении сертификата соответствия, аннулированного органом сертификации. Как указали арбитры, за деяние, сопряженное с самим процессом декларирования и недействительными документами, использованными для оформления отдельных граф таможенной декларации, не может рассматриваться правонарушение по данной статье. (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 01.12.2005 N А52-3369/2005/2).
Клерк.Ру 13.01.06
В Хабаровске декларант таможенных грузов привлечен к уголовной ответственности
В Хабаровске декларант таможенных грузов привлечен к уголовной ответственности, об этом сообщили информагентству Восток-Медиа в прокуратуре Хабаровского края.
16 января 2003 года Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой возбуждено уголовное дело по 1 ст. 188 УК РФ в отношении Е.Щелевой.
Е.Щелевая являясь декларантом на контрактной основе ДГУП РОСТЭК ХАБАРОВСК , в нарушение требований п. 2 Приказа ГТК РФ от 28 ноября 1994 г. 624 Об утверждении Временных правил приёма, регистрации, хранения ГТД , 12, 14 и 23 декабря 2002 года заведомо незаконно оформила грузовые таможенные декларации, используя при этом данные декларанта ДГУП РОСТЭК ХАБАРОВСК Жернаковой Е.В. Она осознавала, что вносит ложные сведения в грузовые таможенные декларации, для перемещения через государственную границу России лесоматериалов в крупных размерах. Затем, представила заведомо для неё поддельные грузовые таможенные декларации с необходимым пакетом документов в отдел таможенного оформления и экспорта из России в КНР железнодорожным транспортом лесоматериалов ценных пород.
21 ноября 2005 года судом Железнодорожного суда Хабаровска Щелевая Е.М. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1ст. 327, ч. 1 ст. 327, ч. 1 ст. 327, ч. 1 ст. 188, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 188, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 188 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 5 лет. В соответствии со ст. 73 УК РФ осуждение условное с испытательным сроком в 5 лет.
РИА "Восток Медиа" 13.01.06.
Справочник ценовой информации на иномарки вступил в силу
С 1 января 2006 года вступил в силу справочник ценовой информации на японские автомобили, год выпуска которых не превышает 7 лет. Как сообщили информационному агентству Дейта.RU в пресс-службе ДВТУ, около трех месяцев велась работа при участии таможенных специалистов и автодилеров. За основу была взята ценовая информация с японских аукционов и действующая методика расчетов.
Стоит подчеркнуть особенность отличия новой методики оценки таможенной стоимости автомобиля цена теперь будет зависеть от комплектации. К примеру, два автомобиля, одной и той же модели и года выпуска могут иметь ряд отличий (минимальный или максимальный набор удобств), следовательно, таможенная стоимость у них будет разной. В справочнике собрана информация на более чем 11 тыс. позиций. При этом благодаря реальному анализу цен, на ряд позиций цена значительно снижена, это значит, что таможенная стоимость некоторых автомобилей будет меньше.
Напомним, что справочная информация носит методический характер, и будет использоваться только в том случае, когда у владельца автомобиля отсутствует необходимый пакет документов, подтверждающий заявленную таможенную стоимость.
Магаданские таможенники, тщательно проанализировав новый документ, уже сделали выводы о том, насколько фактически произойдет повышение или снижение цен на подержанные автомобили.
12 января в Магаданской таможне прошел брифинг с участием и.о. первого заместителя начальника таможни по таможенному контролю Дениса ФОМИНА и начальника отдела контроля таможенной стоимости Вадима БУШУЕВА, на котором, помимо вышеуказанной информации, в частности было отмечено, что изменений в отношении ввоза автомобилей в режиме свободной таможенной зоны не ожидается.
К сведению:
В 2005 году через таможенный пост Морской порт Магадан было ввезено 2325 автомобилей импортного производства, что на 680 единиц больше, по сравнению с прошлым годом. При этом на ввоз 2280 автомобилей был заявлен льготный режим (в 2004 году таких автомобилей было 1542).
deita.ru 13.01.06
Каталоги под лозунгами "борьбы с серым импортом" - игра таможни на опережение?
С 1 января 2006 года вступил в действие справочник оценочной стоимости подержанных японских автомобилей 1999-2005 годов выпуска, разработанный после длительного "мозгового штурма" таможенников и предпринимателей под аккомпанемент бурных протестов дальневосточных и сибирских автолюбителей. Накануне новогодних праздников специалисты ДВТУ приступили к разработке нового ценового каталога. Его фигурантами станут южнокорейские автомобили.
Как стало известно "В", в каталог войдет ценовая информация по 142 моделям автомобилей пяти корейских производителей. Этот справочник, гораздо более скромный по сравнению с "японским", планируется ввести в действие уже с 1 февраля.
Налицо системная работа по постепенному вытеснению недорогого подержанного азиатского автопрома с российских дорог. Борьба с японскими автомобилями ведется уже несколько лет, тем более что машины из Страны восходящего солнца имеют правый руль, который удобно демонизировать, представив в качестве источника повышенной опасности. Но даже полная таможенная блокада Японии проблемы не решит. После кризиса 1998 года корейский автопром, прежде всего корпорация "Хендэ", стремительно развивается, приблизившись по качеству к мировым лидерам. Так что таможенные барьеры в отношении "японок" вполне могут переключить дальневосточников на подержанные корейские автомобили. Тем более что последние имеют "нормальный" руль, а значит, разговоры о мнимой опасности этих автомобилей, уже привычные в отношении "япономарок", будут неуместны. Поэтому таможня играет на опережение, составляя каталоги под лозунгами "приближения цен к реальным" и "борьбы с серым импортом".
По всей вероятности, разработка каталогов теперь станет перманентным процессом. В интервью правительственной "Российской газете" заместитель начальника отдела подакцизных товаров Федеральной таможенной службы Александр Третьяков назвал единственным недостатком каталогов то, что каждые полгода их придется корректировать: "Жизнь не стоит на месте, цены меняются". Это может осложнить взаимоотношения таможни и участников внешнеэкономической деятельности, поэтому Третьяков подчеркнул: определение стоимости с помощью мини-каталога - самый последний, шестой метод, применяемый в соответствии с законом о таможенном тарифе. Первый и основной - подтверждение заявленной стоимости автомобиля документами о сделке. Поэтому представители ФТС советуют хранить все чеки и договоры, а также запасаться свежими японскими ценовыми каталогами и распечатками данных с Интернет-сайтов аукционов. Но это теория, а на практике оказывается, что документам на таможне верят очень избирательно. В случае сомнения предпочитая пользоваться утвержденным в Москве каталогом.
Газета Владивосток 13.01.06
Сибирское таможенное управление и ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение" нарушили антимонопольное законодательство
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) 11 января 2006 года рассмотрела дело о нарушении ст.8 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", возбужденное в отношении Сибирского таможенного управления (СТУ) и ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение".
Нарушение закона о конкуренции выразилось в заключении СТУ соглашения и осуществлении согласованных действий с хозяйствующим субъектом - филиалом ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение" в г. Новосибирске (НФ ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение"). Соглашение, а затем и сами действия были оформлены утвержденной 14 февраля 2005 года начальником СТУ "Временной экспериментальной таможенной схемой взаимодействия таможен (таможенных постов), подчиненных СТУ, и ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение" при перемещении товаров и транспортных средств из мест пересечения таможенной границы РФ в места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации".
Временная схема ограничивает конкуренцию на рынке оказания экспедиторских услуг по сопровождению товаров и транспортных средств, которые пересекают границу Российской Федерации и передвигаются к таможенному посту. Несмотря на то, что договор транспортной экспедиции должен заключаться между перевозчиком и НФ ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение" на добровольной основе, после пересечения государственной границы сотрудники таможни документы на ввозимый груз перевозчикам груза не выдавали, а передавали представителям НФ ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение" с составлением актов передачи товаров и транспортных средств, понуждая, таким образом, перевозчиков к заключению договора транспортной экспедиции с НФ ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение".
По результатам рассмотрения дела Комиссия Новосибирского УФАС России приняла решение выдать СТУ и ЗАО "С.В.Т.С. - Сопровождение" предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
ИА INFOLine 12.01.06
В марте планируется подписание 38 документов по созданию Таможенного союза в рамках ЕЭП
В марте 2006 года планируется подписание 38 документов в рамках формирования Единого экономического пространства (ЕЭП). Об этом на пресс-конференции по итогам встречи с президентом РФ Владимиром Путиным сообщил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, передает корреспондент KZ-today из Астаны.
Подписание данных документов "выведет нас на создание Таможенного союза", - подчеркнул глава Казахстана.
Как сообщалось ранее, 23 февраля 2003 года президенты России, Беларуси, Казахстана и Украины заявили о намерении сформировать Единое экономическое пространство. 19 сентября 2003 года соглашение о формировании ЕЭП было подписано.
Kazakhstan Today 12.01.06
ФТС в 2005 году с помощью системы анализа и управления рисками дополнительно перечислила в бюджет России 10,7 млрд руб
Об этом вчера сообщила пресс-служба ведомства. Как отмечают в ФТС, цель системной работы по анализу и управлению рисками (СУР) создание современной системы таможенного администрирования, обеспечивающей осуществление эффективного таможенного контроля при внешней простоте и быстроте оформления пассажиров, товаров и транспортных средств исходя из принципа выборочности. К примеру, в 2005 году таможенники досмотрели только 25% ввезенных импортных грузов, тогда как еще несколько лет назад эта цифра превышала 100% (был неоднократный досмотр одного и того же груза). С 1 января 2006 года СУР в автоматизированном режиме начала работать на всех таможенных постах.
Бизнес 12.01.06
Таможенная стоимость мобильных телефонов и плазменных панелей растет
Средняя таможенная стоимость мобильных телефонов увеличилась в 5,7 раза, а плазменных панелей в 1,5 раза. По данным Федеральной таможенной службы, в ноябре 2005 г. средняя декларируемая стоимость телефонов выросла до $138 за штуку (в июле 2005 г. она составляла $24), а таможенные платежи увеличились в 16,8 раза (с $5,8 млн в июле до $97,3 млн в ноябре). Cтоимость плазменных телевизоров выросла за аналогичный период в полтора раза с $1000 до $1530, а таможенные платежи в 3,7 раза (с $1,7 млн до $6,3 млн). В 2006 г. ФТС обещает активизировать работу по легализации рынков бытовой техники и электроники.
Клерк.Ру по материалам газеты "Ведомости" 12.01.06
Пункт пропуска Маньчжурия перешел на систему электронного декларирования
С 1 января 2006 года на международном пункте пропуска Маньчжурия начала работу система электронного таможенного декларирования. Как сообщает пресс-служба Губернатора, в базе данных системы имеются все необходимые сведения о прохождении границы, таможенном оформлении, самая свежая информация о пункте пропуска, а также информация о документах, изданных таможней. Система позволяет пользователю, имеющему доступ в Интернет, зарегистрировать предприятие, провести таможенную регистрацию, оплатить налоговые и таможенные сборы. Как отмечают специалисты китайской таможни, с переходом на безбумажные технологии процесс таможенного оформления грузов сокращается с нескольких дней до 30 минут, сводя к минимуму накладные расходы. Компьютерная система электронного пункта пропуска сделает еще более комфортной работу нескольких тысяч экспортно-импортных предприятий, действующих в зоне Маньчжурской таможни. Отметим, что в России сегодня 66 таможенных постов работают в режиме электронного декларирования, а в 2006 году к системе подключатся еще 100. Полный же переход все таможенной системы России на электронное декларирование должен завершится в 2008 году.
"Региональная служба новостей" - Чита 12.01.06
Сменился начальник Хабаровской таможни
В соответствии с приказом МЭРТ РФ начальник Хабаровской таможни генерал-майор таможенной службы Евгений Щукин освобожден от занимаемой должности и уволен со службы в таможенных органах с 10 января 2006 года.
Как сообщает интернет-издание Газета.ру со ссылкой на пресс-службу Дальневосточного таможенного управления, распоряжением от 29 декабря 2005 г. исполняющим обязанности начальника Хабаровской таможни назначен Александр Повод, занимавший пост первого заместителя начальника Хабаровской таможни.
подробности
Коммерсант 12.01.06
В ДВТУ продолжается работа по упорядочению контроля таможенной стоимости импортных автомобилей
С 1 января 2006 года таможенные специалисты начали работу над новым мини-каталогом - "Справочник ценовой информации на подержанные автомобили, произведенные в Республике Корея".
Справочник ценовой информации на подержанные автомобили, произведенные в Республике Корея, планируется ввести в действие с 1 февраля 2006 года. В справочник войдут цены по 142 моделям автомобилей пяти ведущих южнокорейских производителей.
При разработке справочника использовались методика определения таможенной стоимости, утвержденная ГТК России, а также официальные справочники южнокорейских производителей автомобилей и информация из сети Интернет. С проектом справочника на подержанные корейские автомобили можно уже сейчас ознакомиться на сайте ДВТУ (dvtu.vladivostok.ru). Информацию и предложения необходимо направить в управление по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я морская, 2 или по телефонам: (4232) 41-20-85, 41-40-28.
Ценовые справочники применяются к автомобилям, у владельцев которых отсутствуют документы, подтверждающие их стоимость. Как сообщила пресс-служба таможни, Дальневосточное управление не намерено останавливаться на достигнутом и после подготовки справочника на корейские автомобили начнет работу над справочниками ценовой информации на ввозимые автобусы и грузовые автомобили.
Золотой Рог 12.01.06
Таможня делает деньги на импорте
Доля платежей, взысканных Читинской таможней при ввозе товаров в прошлом 2005 году, составляет 61.7 % от общего объема платежей, перечисленных ею в федеральный бюджет
Заместитель начальника Читинской таможни по экономике Андрей Инюшин рассказал обозревателю Забинфо о структуре таможенных доходов. По словам Андрея Викторовича, общая сумма 1.092 миллиарда рублей, перечисленная в прошлом 2005 году Читинской таможней в Федеральный бюджет сложилась из:
Экспортной пошлины 375 миллионов рублей или 34.3 %;
Импортной пошлины и НДС 674 миллиона рублей или 61.7 %;
Таможенный процедуры (деньги собственно таможни) 41 миллион рублей или около 4 %.
Таким образом, главные деньги Читинская таможня делает на обложении импорта из Китая.
ZABINFO.RU 12.01.06
Главный таможенный инспектор выборгского Морского порта подозревается в халатности
Уголовное дело по признакам части 1 статьи 293 УК РФ ("халатность") возбуждено Выборгской городской прокуратурой в отношении главного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля поста "Морской порт Выборг". Как передает ИА СеверИнформ ИМА-пресс, по данным правоохранительных органов, секретарь государственной гражданской службы II класса Александр Таборов 2 сентября прошлого года выпустил из порта груз мобильных телефонов, не проведя надлежащим образом, осмотр судна, на котором они перевозились. Инспектор не проверил достоверность сведений в судовых документах об отсутствии на борту груза, в результате чего 5 800 мобильных телефонов общей стоимостью 24 миллиона рублей фактически контрабандным путем были ввезены в Россию.
В итоге государство не получило таможенных платежей на сумму свыше 2 миллионов 915 тысяч рублей.
СеверИнформ, 11.01.06
ФТС РФ намерена в 2006 г активизировать работу по максимальной легализации рынков бытовой техники и электроники
Федеральная таможенная служба РФ в 2006 г намерена активизировать работу по максимальной легализации рынков бытовой техники и электроники и пресечению незаконного ввоза этих товаров.
Как сообщает пресс-служба ФТС, в 2005 г ФТС России начала планомерную работу, направленную на усиление контроля за правильностью декларирования стоимости бытовой техники и радиоэлектроники. О повышении качества таможенного администрирования в данной сфере свидетельствует тенденция к росту зарегистрированного импорта в Россию электробытовой техники и радиоэлектроники. Наиболее существенные изменения отмечаются в импорте мобильных телефонов. По предварительным данным, в январе-октябре 2005 г официально зарегистрированный импорт составил 8,8 млн штук на 642 млн долл, что больше аналогичных показателей прошлого года соответственно в 4 и 11 раз. Особенно активные изменения на этом рынке начались в июле текущего года. Одновременно с ростом количества декларируемых телефонов происходил неуклонный рост их средних цен. Так, средняя декларируемая стоимость мобильных телефонов в ноябре по сравнению с июлем 2005 г увеличилась в 5,7 раза /с 24 до 138 долл за штуку/, а таможенные платежи выросли в 16,8 раза /с 5,8 млн до 97,3 млн долл/. Аналогичные процессы происходят и с цветными и плазменными телевизорами. Средняя декларируемая стоимость плазменных телевизоров выросла в ноябре 2005 г по сравнению с июлем в полтора раза - с 1000 до 1530 долларов, а таможенные платежи в 3,7 раза /с 1,7 до 6,3 млн долл/.
Как отмечают в ФТС, усилия таможенных органов по легализации рынков этих товаров не были бы столь результативными без деятельного и заинтересованного содействия со стороны законопослушных участников рынка, заинтересованных в искоренении различного рода схем и создании прозрачных условий таможенного контроля и равных условий конкуренции. Для обеспечения взыскания таможенных платежей в полном объеме, создания равных конкурентных условий для законопослушных импортеров ФТС организовала работу по сбору информации о стоимости электроники, бытовой техники и мобильных телефонов различных фирм-производителей.
К настоящему времени уже 45 производителей бытовой электротехники и радиоэлектроники предоставили таможенным органам достоверную ценовую информацию. В настоящее время ведется целенаправленная работа с производителями компьютеров, комплектующих и копировально-множительной техники.
Прайм-ТАСС; 11.01.2006
Все ввозимое в РФ мясо птицы проходит строгий санитарный контроль
Все ввозимое в Россию мясо проходит строгий санитарный контроль. Как сообщил РИА Новости заместитель начальника пресс-службы Федеральной таможенной службы (ФТС) России Владимир Зубков, таможни оформляют ввоз импортного мяса только после того, как его исследуют специалисты Россельхознадзора и Роспотребнадзора.
"Таможенное оформление отдельных видов товаров может быть пройдено только после осуществления санитарно-карантинного, ветеринарного и других видов государственного контроля. В частности, контроль за качеством птицы осуществляют специалисты Россельхознадзора и Роспотребнадзора", - отметил Зубков.
Он подчеркнул, что без разрешения Россельхознадзора таможенники не имеют права пропустить партию импортного мяса через границу, а без разрешения Роспотребнадзора - выпустить его в свободное обращение на территории страны.
По словам Зубкова, ФТС довела до сведения таможенных органов России информацию о всех ограничениях на ввоз мяса птицы, введенных Россельхознадзором.
Как сообщалось ранее, Россельхознадзор ввел ограничения на поставки мяса птицы из стран Юго-Восточной Азии, Украины и отдельных штатов США.
"Для таможенной службы вопрос обеспечения безопасности товаров всегда является приоритетным", - заверил Зубков.
РИА "Новости" 11.01.06
Таможенную декларацию можно заменить авиационной накладной
Как объясняет Минфин, компания может представить в ИФНС в качестве таможенной декларации международную авиационную накладную с соответствующими отметками таможенных органов. Причем этот документ может служить подтверждением в целях применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов в отношении услуг по транспортировке транзитных грузов воздушными судами. (Письмо Минфина РФ от 24 ноября 2005 года N 03-04-08/327).
Клерк.Ру
Утверждена ставка экспортной таможенной пошлины на сжиженный природный газ
Председатель правительства РФ Михаил Фрадков подписал постановление, которым в размере, равном нулю, утверждена ставка экспортной таможенной пошлины на сжиженный природный газ, вывозимый с территории России за пределы государств участников соглашений о Таможенном союзе. В настоящее время экспортная пошлина на сжиженный природный газ составляет 40 за тонну.
Коммерсант 11.01.06
Таможенники обезвредили группу бутлегеров
Сотрудники Тюменской таможни Уральского таможенного управления в дни новогодних каникул изъяли из незаконного оборота более 860 бутылок контрабандной казахстанской водки.
Как сообщили агентству "Урал-пресс-информ" в пресс-службе УТУ, при проведении оперативно-розыскных мероприятий в зоне деятельности Тюменской таможни оперативники задержали две гужевых повозки, следовавших из Казахстана в Россию в обход таможенного пункта пропуска с грузом контрабандной водки.
На одной телеге казахстанский бутлегер пытался тайно ввезти в Россию 457 пол литровых бутылок с бесцветной спиртсодержащей жидкостью и этикетками "Водка". Владелец другой телеги, бросив более 400 бутылок контрабандной водки, сумел скрыться.
Изъятая алкогольная продукция и помещена на склад временного хранения. По фактам контрабанды возбуждено два административных дела.
РИАНА "Урал-пресс-информ" 11.01.06
Штат СЗТУ пополнят кинологи
С 1 февраля в рамках реформирования к Северо-Западной оперативной таможне СЗТУ присоединится Северо-Западная таможня - кинологический центр.
Таким образом, за счет сокращаемых должностей кинологического центра увеличится количество кинологов в пограничных таможнях региона.
Как сообщили Фонтанке в СЗТУ, соответствующий приказ уже подписан руководителем Федеральной таможенной службы РФ генерал-полковником таможенной службы А.Жериховым.
Фонтанка.Ру; 10.01.06
На 5 лет установлены антидемпинговые пошлины на некоторые виды труб из Украины
Постановлением Правительства РФ 824 от 29.12.05. сроком на 5 лет установлены антидемпинговые пошлины на некоторые виды труб, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, страной происхождения которых является Украина:
- на обсадные трубы, относящиеся к подсубпозициям 7304 29 110 1, 7304 29 110 2, 7304 29 110 3, 7304 29 110 4, 7304 29 110 9, 7304 29 190 1, 7304 29 190 9 ТН ВЭД РФ, - в размере 11,4% таможенной стоимости;
- на подшипниковые трубы, относящиеся к подсубпозициям 7304 51 110 0, 7304 51 190 0, 7304 51 990 0, 7304 59 310 0, 7304 59 390 0, 7304 59 910 0, 7304 59 930 0, 7304 59 990 0 ТН ВЭД РФ, - в размере 55,3% таможенной стоимости;
- на насосно-компрессорные трубы, относящиеся к подсубпозициям 7304 29 110 1, 7304 29 110 2, 7304 29 110 9 ТН ВЭД РФ, - в размере 18,1% таможенной стоимости;
- на котельные трубы, относящиеся к субпозициям 7304, 7305, 7306 ТН ВЭД РФ, - в размере 11,3% таможенной стоимости;
- на нефтегазопроводные трубы диаметром до 820 мм и горячедеформированные трубы общего назначения диаметром до 820 мм, относящиеся к субпозициям 7304, 7305, 7306, - в размере 8,9% таможенной стоимости (за исключением труб, производимых ОАО "Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича", антидемпинговая пошлина на которые установлена в размере 0% таможенной стоимости).
Установлено, что указанные пошлины не взимаются в период действия Соглашения между Минэкономразвития РФ и Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции Украины о регулировании поставок некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины, на таможенную территорию Российской Федерации от 13.01.2005, в отношении труб, сопровождаемых сертификатом производителя, предусмотренным Соглашением.
Также установлено, что в случае нарушения Украинской Стороной обязательств, предусмотренных указанным Cоглашением, взимание антидемпинговых пошлин возобновляется по истечении 5 календарных дней с даты получения соответствующего уведомления от Минэкономразвития РФ.
Консультант
Направлены Методические рекомендации по квалификации административных правонарушений, предусмотренных статьей 15.25 КоАП
Письмом ФТС РФ 01-06/46464 от 27.12.05. направлены Методические рекомендации по квалификации административных правонарушений, предусмотренных статьей 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования".
Должностные лица таможенных органов вправе возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.25 КоАП России, при обнаружении достаточных данных, указывающих на нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, совершенные на территории Российской Федерации при осуществлении валютных операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Признаны утратившими силу некоторые письма ФТС РФ, в частности, письмо ФТС РФ от 17.03.2005 N 01-06/8128 "О направлении Методических рекомендаций по квалификации нарушений валютного законодательства".
Консультант
Подписано техническое соглашение между таможенными службами России и Литвы
Первый заместитель руководителя ФТС России Владимир Шамахов и директор Таможенного департамента при Министерстве финансов Литовской Республики Римутис Клявячка подписали в Вильнюсе 28 декабря с.г. техническое соглашение о предъявлении транзитных деклараций с использованием средств Новой компьютеризированной системы транзита. Данное соглашение позволит обеспечить стабильное функционирование автоматизированной системы Калининградский транзит и ее технологическое совершенствование. Подписание соглашения стало еще одним шагом в деле создания таможенного компонента Общего экономического пространства Россия - ЕС.
Пресс-служба ФТС РФ 10.01.06
Документы для акцизных марок
Расширен перечень документов необходимых для приобретения федеральных специальных марок или акцизных марок. Для их получения компании должны помимо заявления, справки от налоговиков или таможенников об отсутствии задолженностей, отчета об использовании ранее полученных марок, копий лицензии и сертификатов, предоставить копию договора поставки алкоголя (для импортеров), подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции товарного знака и обязательство об использовании приобретаемых марок по назначению. Именно такой пакет документов предлагает Федеральный закон от 31.12.2005 г. 209-ФЗ.
Закон также определяет порядок оборота и ввоза на российскую таможенную территорию алкогольной продукции, маркированной по 31 декабря 2005 года включительно. Кроме того, документ внес в закон о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции перечень сведений, которые должны содержать федеральная специальная и акцизная марки.
Двойная запись 10.01.06
В 2006 году ФТС планирует довести количество таможенных органов, работающих с системой электронного декларирования, с 74 до 130
29 декабря 2005 года состоялось заседание коллегии Федеральной таможенной службы России, на котором были рассмотрены вопросы выработки плана мер по реализации Концепции развития таможенных органов Российской Федерации на 2006-2010 годы, одобренной правительством РФ 8 декабря 2005 г. Об этом сообщает пресс-служба ФТС.
С докладами по главному вопросу повестки дня заседания Коллегии выступили заместители ФТС России Леонид Лозбенко и Владимир Шамахов. Л.Лозбенко, охарактеризовав Концепцию развития таможенных органов как "фундаментальный документ стратегического развития российской таможенной службы", сконцентрировал внимание присутствовавших на главных проблемах, которые предстоит решить в ближайшие годы. К ним были отнесены вопросы совершенствования таможенного законодательства, внедрения современных информационных технологий, переход на международные стандарты безопасности и ряд других. При этом замглавы таможенного ведомства указал на два основных направления таможенного администрирования: выявление и пресечение коммерческого мошенничества; обеспечение безопасности внешнеторговых операций и оказание содействия развитию торговли. По словам Л.Лозбенко, эффективность таможенного администрирования должна стать алгоритмом работы таможенных органов.
В.Шамахов в своем выступлении сделал основной акцент на новых подходах к формированию, планированию и реализации Концепции развития таможенных органов, заявив, что служба вступает в своеобразную "таможенную пятилетку". Было подчеркнуто, что во главу угла предстоящей деятельности должны быть поставлены вопросы ресурсного обеспечения реализации Концепции и ее нацеленность на достижение конечного результата.
Как отмечалось на Коллегии, в 2006 году планируется довести количество таможенных органов, работающих с системой электронного декларирования, с 74 (данные на конец 2005 г.) до 130.
Подводя итог работы Коллегии, руководитель ФТС России Александр Жерихов заявил, что от Концепции развития таможенных органов ждут существенного повышения экономической эффективности таможенного администрирования. "Все затраты на ее развитие должны быть возвратно просчитанными", - сказал глава ФТС.
Финмаркет 10.01.06
Президент России подписал Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 147 и 388 Таможенного кодекса Российской Федерации"
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 147 и 388 Таможенного кодекса Российской Федерации", принятый Госдумой 23 декабря и одобренный Советом Федерации 27 декабря 2005 года. Об этом сообщили в воскресенье РИА Новости в пресс-службе Кремля.
Федеральным законом вносится изменение в статью 147 Таможенного кодекса РФ, уточняющее федеральный орган исполнительной власти (ФТС России), уполномоченный выдавать квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению, тем самым исправляется неточность в порядке выдачи указанных аттестатов.
Для осуществления функции по метрологическому обеспечению деятельности таможенных органов РФ Федеральным законом вносится изменение в статью 388 Таможенного кодекса РФ в целях наделения ФТС России соответствующими полномочиями, позволяющими реализовать названную функцию в соответствии с Законом РФ "Об обеспечении единства измерений".
РИА Новости
Новые ставки пошлин на арахис.
Постановлением Правительства РФ от 28.12.05 820 утверждена ставка ввозной таможенной пошлины в отношении арахиса, нежареного или не приготовленного каким-либо другим способом, лущеного или нелущеного, дробленого или недробленого (коды 1202 10 100 0, 1202 10 900 0, 1202 20 000 0 ТН ВЭД РФ)), в размере, равном нулю. Данная ставка будет действовать в течение 9-и месяцев."Виртуальная таможня"; 10.01.06
Упрощен порядок оформления грузов на белорусско-российской границе для иностранных перевозчиков.
С начала нынешнего года упрощен порядок оформления грузов на белорусско-российской границе для иностранных перевозчиков. Это предусмотрено постановлением Совета Министров N1346 "О перемещении транспортных средств, используемых для международных перевозок, через белорусско-российскую границу", которое вступило в силу с 1 января 2006г.
Как сообщили БЕЛТА в пресс-службе МИД Беларуси, действие данного документа распространяется на автомобильные транспортные средства с иностранной регистрацией, выполняющие международные перевозки грузов или пассажиров. Его положения не распространяются на любой личный автотранспорт, на транспортные средства, зарегистрированные в России, а также выполняющие перевозки под таможенным контролем.
В документе определены маршруты пересечения транспортными средствами белорусско-российской границы и пункты пропуска автомобильного контроля. В них транспортная инспекция Минтранса выдает при въезде документ, подтверждающий ввоз транспортных средств в нашу страну через белорусско-российскую границу, а также изымает указанный документ либо выданное белорусскими таможенными органами удостоверение ввоза транспортного средства при выезде из Беларуси в Россию.
До принятия постановления в связи с отсутствием таможенного контроля на белорусско-российской границе у международных перевозчиков отсутствовал документ, подтверждающий правомерность въезда транспортных средств в Беларусь, а также длительность их пребывания в республике. В соответствии с указом главы белорусского государства от 4 мая 2004 года N211 при временном ввозе транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, не требуется уплачивать таможенные пошлины и налоги в случае нахождения транспортных средств в Беларуси в течение 30 дней с даты их ввоза.
Предусмотренные мероприятия в комплексе с данными, имеющимися у таможенных органов, обеспечат полноту необходимой информации о наличии иностранных транспортных средств на территории Беларуси с момента ввоза до момента вывоза из республики. Это позволит контролировать срок временного ввоза, в течение которого в отношении иностранных транспортных средств не требуется уплата таможенных пошлин и налогов.
Таким образом, исключаются затраты, связанные с проведением проверочных мероприятий по подтверждению факта вывоза иностранных транспортных средств с территории России, и простои указанных транспортных средств в ходе этих мероприятий, создаются условия для пресечения контролирующими органами административных таможенных нарушений в случае выезда транспортных средств через белорусско-российскую границу позже срока временного ввоза, установленного законодательством, сообщает БНЛТА.
10.01.06
Таможенники Владивостока главные поставщики миллиардов в госказну
Проанализировав итоги работы 2005 года, дальневосточные таможенники выяснили, к примеру, что платежи, собранные Владивостокской таможней, составляют 24 процента от общей суммы, перечисленной таможнями Дальневосточного региона, сообщает Восток-Медиа со ссылкой на В .
Таможенные платежи, перечисленные за год в бюджет государства во Владивостоке, составили около 18 миллиардов рублей, что на 3 миллиарда рублей больше, чем в 2004 году. Только в декабре перечислено 2 миллиарда. Эти показатели являются самыми высокими за всю новейшую историю таможни.
Отличились сотрудники Владивостокского автотранспортного поста, перечислившие в российскую казну более 10 миллиардов рублей, что составляет 56,6 процента от всей суммы платежей, перечисленных таможней. Это объясняется тем, что в 2005 году в 1,5 раза больше (по сравнению с предыдущим годом) ввезено через таможню автотранспортных средств - 161 000 машин.
Восток-Медиа; 10.01.06